“對(duì)未通過(guò)環(huán)評(píng)審查的投資項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)不得審批、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證,金融機(jī)構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持,有關(guān)單位不得供水供電;對(duì)濟(jì)寧城區(qū)周邊15家燃煤電廠進(jìn)行整合,對(duì)城區(qū)周邊化工、發(fā)酵、醫(yī)藥等惡臭氣體污染嚴(yán)重企業(yè)實(shí)施‘退城進(jìn)園’;2015年年底前實(shí)現(xiàn)城市主城區(qū)黃標(biāo)車(chē)禁行,淘汰2005年年底前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的黃標(biāo)車(chē)……”昨天上午,《濟(jì)寧市大氣污染防治實(shí)施方案》出臺(tái),確定:今年年底前,全市的城市環(huán)境空氣中二氧化硫、二氧化氮、PM10年平均濃度要分別較上年下降5%。2015年年底二氧化硫、二氧化氮、PM10年平均濃度分別較2010年下降20%,灰霾天氣大幅減少。該方案被行業(yè)有關(guān)人士稱(chēng)之為“最嚴(yán)、最全面的大氣監(jiān)管治理方案”。
新建火電項(xiàng)目須裝高效除塵脫硝設(shè)施
根據(jù)《方案》中確定的總體目標(biāo),我市政府要求各地采取分區(qū)、分類(lèi)管理的方式。要求市中區(qū)、任城區(qū)、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)、兗州市、鄒城市、曲阜市、嘉祥縣主要控制煤煙污染、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣、城市揚(yáng)塵等,其他縣主要控制工業(yè)煙粉塵、城市揚(yáng)塵、異味氣體等。同時(shí),將市中區(qū)、任城區(qū)、濟(jì)寧高新區(qū)、濟(jì)寧北湖度假區(qū)、兗州市、鄒城市、曲阜市、嘉祥縣列為重點(diǎn)控制區(qū),其他縣為一般控制區(qū)。根據(jù)方案要求,各控制區(qū)內(nèi)的新建排放二氧化硫、工業(yè)煙粉塵、揮發(fā)性有機(jī)物的項(xiàng)目,除了要實(shí)行污染物排放減量替代,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污,還要實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源1.5倍削減量替代,且必須配套建設(shè)先進(jìn)的污染治理設(shè)施。新建火電等項(xiàng)目應(yīng)同步安裝高效除塵、脫硫、脫硝設(shè)施,新建水泥生產(chǎn)線必須采取低氮燃燒工藝,安裝袋式除塵器及煙氣脫硝裝置;新建燃煤鍋爐必須安裝高效除塵、脫硫設(shè)施,采用低氮燃燒或脫硝技術(shù)。方案中還指出,新建儲(chǔ)油庫(kù)、加油站和新配置的油罐車(chē),必須同步配備油氣回收裝置。新建機(jī)動(dòng)車(chē)制造涂裝項(xiàng)目,水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占總涂料使用量比例不低于80%,小型乘用車(chē)單位涂裝面積的揮發(fā)性有機(jī)物排放量不高于35克/平方米;電子、家具等行業(yè)新建涂裝項(xiàng)目,水性涂料等低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料占總涂料使用量比例不低于50%,建筑內(nèi)外墻涂飾應(yīng)全部使用水性涂料。新建包裝印刷項(xiàng)目須使用具有環(huán)境標(biāo)志的油墨。
8類(lèi)工藝和企業(yè)必須淘汰,火電企業(yè)煤改氣
方案中具體規(guī)定了需要淘汰的各項(xiàng)落后產(chǎn)能、機(jī)組和企業(yè)。
淘汰單機(jī)容量10萬(wàn)千瓦以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組和設(shè)計(jì)壽命期滿的單機(jī)容量20萬(wàn)千瓦以下的常規(guī)燃煤火電機(jī)組。
淘汰磚瓦24門(mén)以下輪窯以及土窯。
淘汰環(huán)保不達(dá)標(biāo)的陶瓷企業(yè)、玻璃制品企業(yè)。
淘汰炭化室高度小于4.3米的焦?fàn)t(3.8米及以上搗固焦?fàn)t除外)。
淘汰廢舊塑料土法煉油工藝。
淘汰所有無(wú)揮發(fā)性有機(jī)物收集、回收/凈化設(shè)施的涂料、膠黏劑等生產(chǎn)裝置。
取締汽車(chē)維修、改裝和工程機(jī)械等行業(yè)的露天噴涂作業(yè),淘汰無(wú)溶劑回收設(shè)施的干洗設(shè)備。“增加天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對(duì)濟(jì)寧市區(qū)內(nèi)部分不能搬遷的火電企業(yè)實(shí)施煤改氣工程。”根據(jù)方案的規(guī)定,重點(diǎn)控制區(qū)內(nèi)的高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止燃燒原(散)煤、洗選煤、蜂窩煤、焦炭、木炭、煤矸石、煤泥、煤焦油、重油、渣油等燃料,禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料,以及污染物含量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料;已建成的使用高污染燃料的各類(lèi)設(shè)施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源,對(duì)于超出規(guī)定期限繼續(xù)燃用高污染燃料的設(shè)施,責(zé)令拆除或者沒(méi)收。
對(duì)重點(diǎn)控制區(qū)所有現(xiàn)役火電機(jī)組全面推行低氮燃燒技術(shù)并同步配套脫硝設(shè)施,一般控制區(qū)單機(jī)容量20萬(wàn)千瓦及以上、投運(yùn)年限20年內(nèi)的現(xiàn)役燃煤機(jī)組全部配套脫硝設(shè)施,所有設(shè)施脫硝效率達(dá)到85%以上,綜合脫硝效率達(dá)到70%以上。