“以往部門對中介也有監(jiān)管職能,但存在監(jiān)管盲區(qū)、監(jiān)管不到位或以監(jiān)管名義進行謀取小集體和個人利益的行為�！毖Τ谋硎�,通過明確社會中介組織的業(yè)務(wù)主管部門、登記注冊機關(guān)今后一旦發(fā)現(xiàn)監(jiān)管不作為和亂作為情況,將以直接問責(zé)的方式實現(xiàn)全面監(jiān)管。
“黑中介”嚴懲不貸
“整頓中介的重點不是打擊,而是營造良好的環(huán)境,促進好中介的良性發(fā)展。”石紅巖說,該縣把今年確定為“社會中介組織誠信建設(shè)年”,將對中介組織執(zhí)業(yè)人員進行誠信和執(zhí)業(yè)培訓(xùn),開展山東省嘉祥縣“十佳誠信中介”評選,并進行表彰獎勵,在工商年檢等方面給予相應(yīng)的政策優(yōu)惠。對嚴重失信的中介組織,將納入“黑名單”管理,依法進行負面信用記錄公示、警告提示、限制市場準入、行政處罰等懲戒�！跋嚓P(guān)信息會在嘉祥縣社會中介組織監(jiān)督管理信息網(wǎng)上公布出來,讓中介組織更加公開透明。”
嘉祥社會中介組織整治行動還不到一年,雖已取得了初步成效,但在工作中也遇到一些棘手問題,尚處于邊探索邊推進的過程。首先就是對中介組織的監(jiān)督管理,缺少系統(tǒng)完備的法律法規(guī)和政策依據(jù)。
據(jù)了解,目前只是個別部門有相關(guān)法規(guī)管理中介,沒有綜合性的法律規(guī)范中介組織,這也是導(dǎo)致監(jiān)管主體職責(zé)不清的重要原因。而且,在對“黑中介”、“假中介”的打擊取締上,在對不誠信中介組織的處理上,也缺少懲處到位的法律法規(guī)依據(jù),導(dǎo)致“打而不死”頻頻出現(xiàn)。
此外,由于部分領(lǐng)域?qū)I(yè)性比較強,導(dǎo)致一些中介組織獨家壟斷經(jīng)營�！耙蚱茐艛�,就要培植、引進優(yōu)秀中介組織,強化中介市場競爭,提升中介服務(wù)水平,降低服務(wù)收費�！笔t巖說,但這也存在一定門檻,還需要時間來過渡。（尹彤 王洪洲 王賀）