兗州市文化執(zhí)法局：
多管齊下 全力構筑校園周邊環(huán)境多維防治體系

未成年人思想道德建設是一個全社會共同關注的熱點問題。為進一步規(guī)范和凈化校園及周邊文化環(huán)境，積極營造有利于全兗州市未成年人健康成長的良好空間，為全兗州市中小學生提供一個良好學習和生活環(huán)境，兗州市文化兗州市場綜合執(zhí)法局不斷創(chuàng)新工作方式方法，采取多項積極有效措施，全力構筑校園周邊環(huán)境“點線面”相結合的多維防治體系。
一是加強領導，成立專門班子負責到底。為了加強對校園周邊環(huán)境專項工作的領導，我局成立了由局長任組長、分管局長為副組長、稽查一大隊全體人員為成員的校園周邊環(huán)境治理工作領導小組，辦公室設在稽查一大隊，由隊長兼任辦公室主任，負責對整個行動的開展進行安排協(xié)調。同時，將該行動納入到全年工作重點中來，一以貫之，常抓不懈，一抓到底。
二是走進校園，增強學生自我約束意識。集中開展“文化執(zhí)法進校園”活動，積極與學校進行溝通座談聯(lián)手，從源頭入手，了解目前青少年對網(wǎng)吧、娛樂場所、書店等的思想認識情況，向學生宣傳《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》內容，發(fā)放《遠離網(wǎng)吧、健康成長倡議書》，通過班會、家長會等形式向學生及家長講解文化經(jīng)營場所有關法律法規(guī)。先后與兗州一中、東方中學、兗州電大、實驗小學等10余所學校建立長期協(xié)作關系，不定期開展校園普法宣傳活動，引導學生采取健康向上的娛樂方式，遠離網(wǎng)吧、游戲廳等場所。同時，鼓勵全兗州市中小學老師、家長對校園及周邊網(wǎng)吧和電子游戲室違規(guī)接納未成年人、音像制品店租售盜版音像制品、書報刊店攤租售非法出版物的行為拔打舉報電話，有效凈化了校園內外文化兗州市場環(huán)境。
三是以會代訓，提高從業(yè)人員法規(guī)意識。全面提升文化兗州市場從業(yè)人員法律法規(guī)意識能夠有效制止未成年人進入網(wǎng)吧等娛樂場所。3月8日，兗州市文化兗州市場綜合執(zhí)法局組織全兗州市99家網(wǎng)吧、32家娛樂場所負責人召開了全兗州市網(wǎng)吧娛樂場所法規(guī)培訓會議。會議上，執(zhí)法人員對《娛樂場所管理條例》、《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》等有關法律法規(guī)進行了詳細的講解，要求娛樂場所及網(wǎng)吧法人代表要嚴格要求自己及從業(yè)人員，充分負起法人責任和社會責任，堅決拒絕接納未成年人上網(wǎng)，做到“守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營”，為校園周邊文化環(huán)境的治理作出積極工作。
四是專項行動，重拳出擊違法違規(guī)行為。培訓會后，我局隨即開展了對所有校園周邊文化經(jīng)營場所的集中整治行動。對于沒有在門口顯著位置張貼“禁止未成年人進入”標志、不公開法定營業(yè)時間、不按照要求核對身份、不用身份證實名登記、擅自接納未成年人、超時經(jīng)營等違法違規(guī)行為進行重拳出擊。通過檢查發(fā)現(xiàn)，培訓會議后全兗州市網(wǎng)吧、娛樂場所接納未成年人問題得到有效抑制，但個別網(wǎng)吧仍存在僥幸心理。截至目前，全兗州市共查處違規(guī)接納未成年人網(wǎng)吧2家，查扣設備1套，現(xiàn)場要求整改3家。
五是廣泛宣傳，營造濃厚社會輿論氛圍。利用“兗州電臺”《七彩生活》欄目，介紹網(wǎng)吧、娛樂場所關于營業(yè)時間、不得接納未成年人等方面的法規(guī)規(guī)定，為執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。3月13日，在“兗州電視臺”《與你同行》欄目中，播放了我局凈化校園周邊環(huán)境專題片。文化執(zhí)法局擬定10條電視滾動字幕在“兗州電視臺”屏幕上方滾動播出。充分利用兗州市部分文化兗州市場經(jīng)營單位門口懸掛LED屏幕等資源優(yōu)勢，我局擬定16條分別針對網(wǎng)吧、KTV和書店的溫馨提示標語，下發(fā)給各懸掛LED屏的經(jīng)營單位，要求其滾動播出。提示的內容包括違規(guī)違法行為舉報電話、“購買正版、抵制盜版”、“誠信經(jīng)營承諾”、“禁止未成年人進入”、正常營業(yè)時間等。截止目前，全兗州市滾動播出電視字幕100余條，LED播出“溫馨提示”的經(jīng)營單位12家，較好地提高了社會關注度與影響力，也增強了經(jīng)營單位的自律意識。