奧康納稱,他正在考慮以三種方式來執(zhí)行新的臨時移民簽證指導(dǎo)規(guī)定,其中之一就是進行立法。
奧康納與上月宣布政府將收緊頗受歡迎的短期技術(shù)移民簽證,因為有跡象顯示該簽證的增長幅度超過了本地勞工市場的增長幅度,并且在實際上壓低了某些行業(yè)的薪資水平,特別是在IT和媒體行業(yè)。
根據(jù)這些變化,雇主必須證明他們所擔(dān)保的崗位確實存在真正的技術(shù)人才短缺。
某些職位的英語語言要求提高,使用該簽證項目的企業(yè)在培訓(xùn)本地工人方面的義務(wù)也得到了加強。
市場薪酬門檻將從18萬元提升至25萬元,457簽證工人的雇傭安排將受到限制,監(jiān)管當(dāng)局監(jiān)督企業(yè)和進行執(zhí)法的權(quán)力將獲得加強,以制止雇主經(jīng)常性地濫用457簽證系統(tǒng)。
奧康納表示,他的部門在監(jiān)管簽證使用上面臨的問題之一是,企業(yè)所簽訂的457簽證協(xié)議并不具備法律約束力,而他手下的官方機構(gòu)不但幾乎沒有能力來執(zhí)行對現(xiàn)有系統(tǒng)的限制措施,甚至連收集數(shù)據(jù)的權(quán)力也沒有。這就是政府在收集濫用457簽證的詳細(xì)情況方面一直面臨困難的原因。
由于無法提供豐富的數(shù)據(jù)來證明收緊457簽證項目規(guī)定的必要性,政府一直飽受批評,企業(yè)紛紛指責(zé)政府屈從于工會的壓力。
為了應(yīng)對批評,奧康納部長在上周末公布了一些數(shù)據(jù),稱從去年7月1日至今年1月31日,457簽證的申請數(shù)量同比躍增了9.5%,與此同時,簽證發(fā)放數(shù)量增長了6.6%。在此期間,澳洲的失業(yè)率保持平穩(wěn),并未下降。
奧康納稱,他的部門所提供的數(shù)據(jù)顯示,信息技術(shù)行業(yè)中的457簽證暴增了68%,但面向本地IT工人的職位空缺數(shù)量卻在減少。他還抨擊了維州政府削減3億元TAFE預(yù)算,卻尋求為Geelong地區(qū)引進457外勞大開特殊豁免之門的做法。
上周三,奧康納在與技術(shù)移民部長顧問委員會開會時暗示他將與之進行合作,以確定采用何種最佳方式來加強移民部的執(zhí)法權(quán)力。三種可供選擇的途徑分別是:監(jiān)管(優(yōu)點是容易改變和改回),行政(盡管不能強制執(zhí)行規(guī)定)以及立法。
從政治上來說,在議會里開展有關(guān)457簽證的辯論對工黨來說很有吸引力,因為它相信打擊濫用該簽證的做法將會受到選民的歡迎。 相關(guān)閱讀