中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議公報(bào)
（2012年12月28日 中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò)）
中國(guó)共產(chǎn)黨濟(jì)寧市第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2012年12月28日在濟(jì)寧舉行。出席會(huì)議的有，市委委員49人，市委候補(bǔ)委員9人。市紀(jì)委常委和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。會(huì)議由市委常委會(huì)主持。
全委會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，討論審議了市委常委會(huì)2012年工作報(bào)告，研究部署了2013年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)。市委書(shū)記馬平昌，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梅永紅分別作了重要講話。
全委會(huì)充分肯定了市委常委會(huì)一年來(lái)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，按照市十二次黨代會(huì)戰(zhàn)略部署，圍繞“全省爭(zhēng)先進(jìn)、區(qū)域當(dāng)排頭、全面達(dá)小康”的發(fā)展定位，堅(jiān)持“三個(gè)高于、三個(gè)提高”的工作要求，全面展開(kāi)“兩化并進(jìn)、深化轉(zhuǎn)型，重點(diǎn)突破、項(xiàng)目引領(lǐng)，注重統(tǒng)籌、關(guān)注民生”的思路布局，進(jìn)一步打開(kāi)了科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的新局面。全市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)提升，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮進(jìn)步，人民生活水平不斷改善，城鄉(xiāng)面貌有了明顯改觀，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，呈現(xiàn)出風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧、開(kāi)拓進(jìn)取、蓬勃向上的生動(dòng)局面。
全委會(huì)指出，2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是為提前全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。明年全市經(jīng)濟(jì)工作，要以“落實(shí)年、突破年”為總要求，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，把握“穩(wěn)定增勢(shì)、提速轉(zhuǎn)型、爭(zhēng)先進(jìn)位”的工作基調(diào)，進(jìn)一步深化改革開(kāi)放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、注重統(tǒng)籌發(fā)展，突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”，以大項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng)，集中突破工業(yè)發(fā)展、突破城市建設(shè)、突破縣域經(jīng)濟(jì)、突破文化產(chǎn)業(yè)、突破生態(tài)建設(shè)，加快構(gòu)建民生保障體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。工作中要處理好速度與質(zhì)量效益的關(guān)系、膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模與提升產(chǎn)業(yè)層次的關(guān)系、統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破的關(guān)系、立足當(dāng)前與著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。
全委會(huì)強(qiáng)調(diào)，在今年集中謀篇布局的基礎(chǔ)上，明年要全力全速抓落實(shí)，抓住重點(diǎn)求突破，真正使新一年成為“落實(shí)年、突破年”，確保完成和超額完成年度發(fā)展任務(wù)，為提前全面達(dá)小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是整體提升以工業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)實(shí)力。堅(jiān)持工業(yè)立市、工業(yè)強(qiáng)市，始終把工業(yè)置于三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)領(lǐng)地位，突出大企業(yè)、大項(xiàng)目、大園區(qū)，實(shí)施百千億產(chǎn)業(yè)培植工程，持續(xù)開(kāi)展“大項(xiàng)目突破年”活動(dòng)，更大力度抓好招商引資，強(qiáng)力推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)跨越發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，以農(nóng)民增收為核心，深入調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。把服務(wù)業(yè)發(fā)展放在重要位置，進(jìn)一步優(yōu)化布局、做強(qiáng)載體、完善政策、優(yōu)化環(huán)境，力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)三五年的努力服務(wù)業(yè)占比達(dá)到全省平均水平。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。二是加速提升城鎮(zhèn)化水平。以迎接省運(yùn)會(huì)為契機(jī)，全力推進(jìn)場(chǎng)館建設(shè)等各項(xiàng)籌備工作，完善城市功能，改進(jìn)城市管理，提升城市形象。加速推進(jìn)城市規(guī)模擴(kuò)張，中心城區(qū)進(jìn)一步拉框架擴(kuò)規(guī)模，實(shí)質(zhì)性推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，推動(dòng)縣城和小城鎮(zhèn)建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。加大政策機(jī)制創(chuàng)新力度，制定推動(dòng)人口進(jìn)城的配套措施，理順城市建設(shè)管理體制，提高城市管理水平。三是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越趕超。突出工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“兩化并進(jìn)”，強(qiáng)化招商引資和全民創(chuàng)業(yè)“兩個(gè)抓手”，健全完善合力推動(dòng)的責(zé)任機(jī)制，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。四是加快推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)。以實(shí)施文化建設(shè)“突破曲阜”戰(zhàn)略帶動(dòng)全市文化競(jìng)相發(fā)展，大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體提升統(tǒng)籌推進(jìn)，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)共同繁榮，文化改革與文化發(fā)展互促共進(jìn)，全面提升文化發(fā)展的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。五是深入推進(jìn)重要領(lǐng)域的改革。按照中央和省統(tǒng)一部署要求，深化政府管理體制、經(jīng)濟(jì)管理體制和社會(huì)領(lǐng)域的改革，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。六是全力打造“美麗濟(jì)寧”。大力實(shí)施“生態(tài)突破”戰(zhàn)略，堅(jiān)持“綠化當(dāng)模范、治水當(dāng)示范、治氣當(dāng)先行”，重點(diǎn)抓好生態(tài)綠化、水污染防治、大氣污染治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，創(chuàng)建全國(guó)“綠化模范城市”和全省“湖泊生態(tài)修復(fù)示范市”、“大氣污染防治先行區(qū)”，把孔孟之鄉(xiāng)打造成天藍(lán)地綠、山清水秀、生態(tài)宜居的美好家園。七是著力惠民生保穩(wěn)定促和諧。加快構(gòu)建民生保障“十大體系”，突出增加居民收入這個(gè)核心，守住民生基本保障這條底線，抓住滿足群眾急需這個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)做到發(fā)展為民。