從目前情況看,財政貿(mào)易雙赤字嚴(yán)重、商業(yè)信心不斷下滑以及盧比貶值等不利因素直接拖累印度經(jīng)濟(jì)增長。數(shù)據(jù)顯示,10月份印度出口下降1.63%至234億美元,連續(xù)第6個月呈下降趨勢;進(jìn)口則增長7.37%至442億美元,巨額逆差為一年來之最。
財政赤字方面,據(jù)標(biāo)準(zhǔn)普爾測算,預(yù)計本財年(截至明年3月)印度財政赤字規(guī)模將占GDP的6%以上,超過政府設(shè)定的5%左右的警戒線。此外,通脹居高不下。今年10月份,衡量通脹水平的批發(fā)價格指數(shù)同比增長7.45%,今年前10個月中有9個月同比增幅超過7%,顯示出通脹壓力持續(xù)加劇。
對此,高盛和穆迪等機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)本年度印度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。國際貨幣基金組織10月份發(fā)布的報告預(yù)測,印度今年經(jīng)濟(jì)增長將降至4.9%。
印度政府深知,要解決上述問題僅靠維持現(xiàn)行貨幣和財政政策、給予出口業(yè)政策傾斜遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,加之外部環(huán)境每況愈下,恢復(fù)印度經(jīng)濟(jì)亟須突破性、實質(zhì)性的舉措出臺。因此,印度政府決定改革破局。
今年9月印度政府決定進(jìn)行新一輪經(jīng)濟(jì)改革,措施包括對外資開放航空、零售和電力行業(yè),調(diào)高柴油價格以及實行大型國有公司私有化。根據(jù)決議,政府決定放開多品牌零售業(yè)對外資的限制,并將持股上限設(shè)定在51%;提高廣播電視業(yè)外資比重上限到74%;允許外資進(jìn)入國內(nèi)航空市場或收購國內(nèi)航空公司,持股上限至49%;向私人資本出售4家國有控股公司股份。
10月初政府宣布將外資進(jìn)入本國保險和養(yǎng)老金市場的投資上限分別提高至49%和26%?偫硇粮癖硎,政府還決定削減燃料補(bǔ)貼并批準(zhǔn)提高柴油價格。
政府一系列改革措施受到反對黨極力反對。反對黨認(rèn)為,零售業(yè)改革方案將使農(nóng)民和中小企業(yè)者利益嚴(yán)重受損,而金融保險行業(yè)改革將使國家喪失金融自主權(quán)。本月初,國大黨領(lǐng)銜的執(zhí)政聯(lián)盟團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟提交的零售業(yè)改革法案最終在議會涉險過關(guān),該法案將進(jìn)入實施階段。
從最新出爐的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)看,印度經(jīng)濟(jì)有觸底反彈跡象。11月份制造業(yè)PMI升至5個月來最高,顯示制造業(yè)開始復(fù)蘇。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定。摩根士丹利基于對11月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的分析將今年印度經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期上調(diào)至5.4%。美林美銀認(rèn)為,商業(yè)信貸觸底反彈、糧食有望豐收從而抑制通脹以及歐債危機(jī)和出現(xiàn)政治癱瘓等系統(tǒng)性風(fēng)險有望消退,這些因素將推動印度經(jīng)濟(jì)向好。
同時,分析人士也指出,印度經(jīng)濟(jì)還面臨三大隱患。首先,印度重要貿(mào)易伙伴美歐明年經(jīng)濟(jì)形勢仍存在不確定性,疲弱的外需不能給出口帶來根本好轉(zhuǎn)。其次,財貿(mào)雙赤字和通脹率高企,而進(jìn)行結(jié)構(gòu)性經(jīng)濟(jì)改革仍需時日。此外,經(jīng)濟(jì)改革是相當(dāng)復(fù)雜的政治問題,前景仍存變數(shù)。
從短期看,印度經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇很大程度上取決于利率水平。從中長期看,受益于改革措施,印度經(jīng)濟(jì)有望找到新的增長點(diǎn),未來持續(xù)向好。
作者:趙旭 汪平 相關(guān)閱讀