“泉水、生態(tài)”是大自然賜予泗水最好的禮物,對于這份“天意”,泗水倍感珍惜,他們不僅將一切可能帶來環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“拒之門外”,而且從2001年便著手規(guī)劃開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源,近幾年更是將發(fā)展旅游業(yè)列為“生態(tài)立縣”和建設(shè)文化生態(tài)旅游新高地的重要內(nèi)容,出臺(tái)支持旅游發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,不斷加大投入,為產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大突破、大發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
今年,泗水提出建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、綜合功能齊全、旅游產(chǎn)品豐富、行業(yè)服務(wù)規(guī)范、環(huán)境舒適優(yōu)美的“山東旅游強(qiáng)縣”的目標(biāo)。近日,山東旅游強(qiáng)縣工作驗(yàn)收組來到泗水,檢查督導(dǎo)旅游強(qiáng)縣的創(chuàng)建工作,點(diǎn)明了存在的問題并形成反饋意見,這為泗水旅游下一步的發(fā)展指明了方向。
“生態(tài)泉鄉(xiāng)”攬客忙
11月27日,記者走進(jìn)了位于泗張鎮(zhèn)的萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū),這里群山環(huán)繞、植物依舊茂盛,是北方極為少見的集湖水、緩坡、淺丘、山巒、密林于一體的山水田園自然景觀區(qū)。據(jù)了解,該項(xiàng)目于今年4月開園,是由山東迪爾集團(tuán)投資7億元打造,目前,正在進(jìn)行一期建設(shè)的收尾階段。
萬紫千紅生態(tài)養(yǎng)生旅游度假區(qū)只是泗水旅游的代表性項(xiàng)目之一。依托優(yōu)勢資源,泗水目前擁有40余處旅游景區(qū)(點(diǎn))和鄉(xiāng)村旅游接待場所,小到農(nóng)家樂餐館大到4A級(jí)旅游景區(qū),生態(tài)旅游產(chǎn)品集群優(yōu)勢逐步顯現(xiàn)。今年“十一”黃金周期間,各旅游景區(qū)(點(diǎn))在短短八天就接待游客約12萬人次,旅游綜合收入近億元。其中,鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)接待游客3.5萬人次,同比增長37%；營業(yè)收入達(dá)362萬元,同比增長42%。
“目前,我們正以創(chuàng)建旅游強(qiáng)縣為抓手,加強(qiáng)旅游項(xiàng)目建設(shè),并著力提升服務(wù)水平,打造魯西南生態(tài)旅游目的地�！便羲h旅游局副局長翟偉向記者介紹,“經(jīng)過十年的不斷發(fā)展,泗水在旅游業(yè)發(fā)展方面小有成就,形成了泉林泉群、西侯幽谷等景區(qū)集群。2011年,泗水縣共接待游人208.6萬人次,收入15.97億元,占整個(gè)GDP比重的15.49%�！翱梢哉f,旅游業(yè)已經(jīng)成為我們縣支柱產(chǎn)業(yè)之一�！�
翟偉也表示,為了進(jìn)一步打響“生態(tài)泗水”的旅游品牌,今年“五一”前后,泗水又推出了精品線路一日游、兩日游等旅游產(chǎn)品,與日照、棗莊、臨沂、曲阜等周邊旅游城市的各大景區(qū)合作,提高自身知名度�！熬哞F開通后,我們就與曲阜方面合作,推出了‘曲阜-泗水’兩日游,本身景區(qū)之間就有地緣上的優(yōu)勢,這樣就把很多奔著‘三孔’來的游客,順道也吸引來了泗水。”另外,“棗莊-泗水”三日游路線目前也已經(jīng)策劃出爐,預(yù)計(jì)明年就能推出。
發(fā)展問題依舊不少
旅游業(yè)具有建設(shè)周期長、投入大、收益慢等特點(diǎn),“不斷加大投入”對當(dāng)?shù)囟詿o疑是一種“甜蜜的負(fù)擔(dān)”,可如果停止投入則會(huì)使建設(shè)中的旅游項(xiàng)目陷入進(jìn)退維谷的尷尬境地。為了解此難題,泗水巧借外力,選擇通過招商引資來發(fā)展旅游�！暗捎谕顿Y主體和企業(yè)思路的不同,項(xiàng)目建設(shè)的速度和質(zhì)量往往不盡如人意�！钡詡n心忡忡地說。
2005年,西侯幽谷景區(qū)項(xiàng)目開工建設(shè),由于項(xiàng)目太大,全面鋪開后,建設(shè)速度不能及時(shí)跟進(jìn),硬件設(shè)施不夠完善且不說,人性化服務(wù)方面也存在很大問題�！坝慰蛠淼疆�(dāng)?shù)氐膫�(gè)別景區(qū)后連個(gè)廁所都找不到,車輛亂停亂放沒有秩序,項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間已經(jīng)拉得很長,各項(xiàng)服務(wù)配套還滯后,不應(yīng)該!”翟偉說。
翟偉認(rèn)為,現(xiàn)在旅游項(xiàng)目的開發(fā)大多采取政府與企業(yè)結(jié)合的方式,但是如果完全依靠企業(yè),企業(yè)自身一旦資金鏈出現(xiàn)問題,往往導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)緩慢、設(shè)施不完善等一系列問題產(chǎn)生,難以形成好的旅游產(chǎn)品�！岸谫Y源整合、管理機(jī)制等方面,旅游部門只是業(yè)務(wù)管理部門,協(xié)調(diào)管理方面能力有限。”
另外,在“山東旅游強(qiáng)縣”工作驗(yàn)收組針對在泗水調(diào)研情況所形成的反饋意見中,驗(yàn)收組結(jié)合泗水旅游總收入、年接待游客人次、年旅游景區(qū)門票總收入等多項(xiàng)數(shù)據(jù)分析認(rèn)為:泗水旅游業(yè)仍處在起步階段,投入大,產(chǎn)出少,投入產(chǎn)出比偏低；從資料審查的情況來看,泗水尚未召開過全縣旅游工作會(huì)議或旅游發(fā)展大會(huì),旅游發(fā)展專項(xiàng)資金占GDP比重偏低,縣直部門出臺(tái)支持旅游業(yè)發(fā)展的政策較少,力度不大,旅游部門在城市規(guī)劃和旅游項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃等方面發(fā)言權(quán)較小；在市場營銷方面,泗水還存在一些薄弱環(huán)節(jié),表現(xiàn)為:地接旅游線路產(chǎn)品開發(fā)處于起步階段,成熟度不高,營銷力度和市場影響力較小,經(jīng)濟(jì)效益有待提高。