11月30日，市政府召開集中辦理企業(yè)《國有土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》工作會議，決定從2012年12月1日至2013年5月31日，對全市申請辦理“兩證”的企業(yè)進行一次集中辦理。
●手續(xù)：簡化
據(jù)統(tǒng)計，一個項目從選址到發(fā)放“兩證”，手續(xù)有7大項28個分項，要提供205份基礎(chǔ)材料，程序比較嚴、環(huán)節(jié)比較多。市政府決定，在市行政服務(wù)大廳單獨設(shè)立“兩證”集中辦理窗口。從市國土、房管等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強的工作人員負責(zé)辦理，并希望各部門在嚴格政策和法律的原則下，具體情況具體分析，能省的資料就省掉，一份能行的不要提供多份，蓋一個章能解決問題的就不要蓋多個，能一次性辦完的就別讓企業(yè)再跑幾趟。各級各部門從咨詢告知到資料準備、中介服務(wù)、部門審查，再到服務(wù)大廳辦理的各個環(huán)節(jié)，都要靠上服務(wù)，幫助企業(yè)完善手續(xù)，爭取一次辦理成功。
●收費：優(yōu)惠
市政府確定在本次集中辦理的規(guī)定期限內(nèi)，申請辦理“兩證”企業(yè)，可以享受兩項政策：一是市及市以下行政性事業(yè)收費減半收取，中介收費按1/3收�。欢菍v史問題多、情況復(fù)雜的企業(yè)，采取“一事一議”的辦法，專題研究辦理。
●程序：三個環(huán)節(jié)
這次集中辦理“兩證”在程序設(shè)計上突出了三個環(huán)節(jié)。明確凡是資料齊全、手續(xù)完備的企業(yè)，可直接到市行政服務(wù)大廳集中辦理窗口辦理。凡是企業(yè)不能直接辦理的，由各區(qū)政府（管委會）、行業(yè)主管部門幫助完善手續(xù)，達到辦理條件。凡是各區(qū)政府（管委會）、行業(yè)主管部門需報市里統(tǒng)一協(xié)調(diào)的，先由三個協(xié)調(diào)指導(dǎo)組協(xié)調(diào)處理。對歷史問題多、情況復(fù)雜的企業(yè)，由各協(xié)調(diào)指導(dǎo)組提出意見，報到市領(lǐng)導(dǎo)小組，一事一議，專題辦理。
●服務(wù)：馬上辦
對這次集中辦理“兩證”，市委書記劉士合明確要求，從簡從快辦理，支持企業(yè)發(fā)展。楊宜新市長多次聽取匯報，專題研究，對幫助企業(yè)辦理“兩證”提出了明確要求。各級各部門單位都要從全市發(fā)展大局的高度，自覺把為企業(yè)辦理“兩證”作為服務(wù)全市發(fā)展的大事認真對待，切實增強責(zé)任感和工作主動性，做到情況再復(fù)雜也要想辦法處理好，問題再多也要找到解決的辦法，不能在本部門卡住。企業(yè)只要上門了，就是受理的開始，能辦的馬上辦，不能馬上辦的盡快協(xié)調(diào)辦理，不屬于本部門權(quán)限的，主動擔當，安排專人靠上，帶領(lǐng)企業(yè)到相關(guān)部門幫助辦理。
●企業(yè)：“我要辦”
這次集中辦理“兩證”，是政府主動為企業(yè)服務(wù)、排憂解難、解決問題，不強迫企業(yè)辦。企業(yè)要有“我要辦”的意識，認識到這是政府對企業(yè)的關(guān)心、支持和幫助，早辦了可以融資、加快發(fā)展，越晚辦成本越高，從而搶抓機遇，積極行動，爭取盡快辦理。今后不可能年年都搞集中辦理。
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