齊魯網(wǎng)泰安12月11日訊　泰安市實(shí)施 “強(qiáng)村固基 ”工程，建立健全五項(xiàng)機(jī)制，著力實(shí)現(xiàn)工作理念由管理村莊向經(jīng)營(yíng)村莊轉(zhuǎn)變、服務(wù)方式由服務(wù)群眾向富裕群眾轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)保障由上級(jí)幫扶向自我提升轉(zhuǎn)變 “三個(gè)轉(zhuǎn)變 ”，確保基層組織建設(shè)年各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。

　　健全組織網(wǎng)絡(luò)，建立強(qiáng)力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

　　泰安市成立由市委書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)委、組織、宣傳、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土等部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的實(shí)施 “強(qiáng)村固基 ”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，縣鄉(xiāng)各級(jí)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成貫穿一體、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系。專門(mén)設(shè)立課題研究組和指導(dǎo)推進(jìn)組，從宏觀上把握導(dǎo)向，從微觀上提出方法，構(gòu)，形成貫穿一體、上下聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　專門(mén)設(shè)立課題研究組和指導(dǎo)推進(jìn)組，從宏觀上把握導(dǎo)向，從微觀上提出方法，構(gòu)建 “強(qiáng)村固基 ”的科學(xué)推進(jìn)模式。設(shè)立 個(gè)巡視督導(dǎo)組，縣鄉(xiāng)各級(jí)分別成立督導(dǎo)組，進(jìn)行拉網(wǎng)式的督導(dǎo)，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。依托泰安日?qǐng)?bào)、泰安電視臺(tái)、泰安黨建網(wǎng)等媒體，開(kāi)設(shè) “凝心聚力、強(qiáng)村固基 ”專欄，大力宣傳工作中涌現(xiàn)的經(jīng)驗(yàn)做法，努力營(yíng)造推進(jìn)基層組織建設(shè)的氛圍。

　　加大政策支持，建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)幫扶機(jī)制

　　整合扶持政策、資金項(xiàng)目，制定下發(fā)《進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)》，明確財(cái)稅扶持、農(nóng)業(yè)扶持、土地利用、科技幫扶和金融支持項(xiàng)具體政策。市級(jí)財(cái)政每年從農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付中列支3647萬(wàn)元對(duì)1000個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村進(jìn)行補(bǔ)助；每年安排 7400萬(wàn)元資金（縣級(jí)財(cái)政按 1：1比例配套）支持1000個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

　　強(qiáng)化“三資”管理，全面實(shí)行農(nóng)村資產(chǎn)、資源、資金委托代理制度和集體資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)與處置招投標(biāo)制度，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開(kāi)支，妥善化解村級(jí)遺留債務(wù)，確保村級(jí)資產(chǎn)保值、增值。明確組織、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、金融等成員單位都發(fā)揮部門(mén)職能，立足實(shí)際制定推進(jìn)工作方案。

　　選派 “第一書(shū)記 ”，建立 “第一方陣”引領(lǐng)機(jī)制

　　從市縣機(jī)關(guān)選派 1000名素質(zhì)高、能力強(qiáng)、熟悉農(nóng)村工作的黨員干部到后進(jìn)村任 “第一書(shū)記 ”，發(fā)揮 “引領(lǐng)、幫助、支持 ”職能作用。研究制定《選派黨員干部到基層任職管理考核暫行辦法》，提出“六必須 ”（村級(jí)各項(xiàng)會(huì)議 “第一書(shū)記 ”必須始終參加，重大決策必須全程參與，突發(fā)事件必須及時(shí)到場(chǎng)，重點(diǎn)工作必須親自指揮，群眾問(wèn)題必須認(rèn)真解決，村務(wù)財(cái)務(wù)必須跟蹤監(jiān)督）和“六嚴(yán)，突發(fā)事件必須及時(shí)到場(chǎng)，重點(diǎn)工作必須親自指揮，群眾問(wèn)題必須認(rèn)真解決，村務(wù)財(cái)務(wù)必須跟蹤監(jiān)督）和“六嚴(yán)禁 ”（嚴(yán)禁 “第一書(shū)記 ”不講民主 “一言堂 ”，嚴(yán)禁不切實(shí)際 “亂指揮 ”，嚴(yán)禁作風(fēng)漂浮“不深入”，嚴(yán)禁違反紀(jì)律 “吃拿報(bào) ”，嚴(yán)禁與民爭(zhēng)利 “損形象 ”，嚴(yán)禁面子工程 “花架子 ”）要求，并在村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。