"一鍵通"讓老人生活無憂

　　齊魯網青島11月16日訊（記者 譚文寶 通訊員 萬冬華）這是一個特殊的群體：他們有子女卻守著"空巢"，他們年事已高卻要自己看病，孤寡、高齡的他們寂寞而又無奈……如何讓孤寡、高齡獨居老人安享晚年？青島市李滄區(qū)通過開展"銀齡幸福工程"，向社會和人民交出了一份美麗的答卷。

　　銀齡幸福工程

　　李滄區(qū)現有11個街道辦事處，121個社區(qū)，截止2011年底，全區(qū)60歲以上老年戶籍人口5.43萬，占總人口的15.54%，其中80歲以上老年人9673人，80歲以上獨居老人、孤寡老人1521人。

　　多年來，李滄區(qū)委、區(qū)政府始終把老齡工作作為一項重要工作抓緊抓實，把老齡工作擺到突出的位置，先后出臺了《李滄區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展"十二五"規(guī)劃》、《李滄區(qū)關于進一步加快老齡事業(yè)發(fā)展的意見》，把老齡工作納入區(qū)委、區(qū)政府的年度目標考核，堅持每年定期研究部署老齡工作的會議制度，堅持每年為老年人辦1-2件實事，連續(xù)多年將惠老實事納入民生工程......

　　面對人口老齡化程度不斷加重、家庭純老年化和老年人高齡化、獨居化等特點逐漸顯現的問題，李滄區(qū)針對60歲以上孤寡、80歲以上獨居老人的服務相對滯后等突出困難進行了深入探討。堅持政府主導和社會力量參與相結合，政府購買服務與市場化運作相結合，重點保障孤寡及高齡獨居老人與適度普惠其他老年人相結合的原則，構建起以"生活照料、家政服務、醫(yī)療保健、緊急救援、精神慰籍、安全保障"為主要內容的為老服務體系，打造以基層老年協(xié)會組織為依托、以社會組織服務為平臺、以志愿者服務為補充的具有李滄特色的"銀齡幸福工程"。

　　"一鍵通"讓老人生活無憂

　　政府為老人配備具有GPS定位功能的"一鍵通"呼叫手機，是"銀齡幸福工程"孤寡、高齡獨居老人居家養(yǎng)老服務中的一項重要內容。先進的呼叫服務系統(tǒng)網絡，讓老人足不出戶就可以享受24小時服務。

　　"銀齡幸福工程"開啟前期，區(qū)老齡辦選擇了老城區(qū)街道、村改居社區(qū)的街道和老年人較多的街道先行試點。對試點范圍內的孤寡、高齡獨居老人進行了全覆蓋式入戶調查，準確掌握了家庭狀況、身體狀況、經濟狀況、服務需求等信息，最終將72名符合條件的孤寡及高齡獨居老人納入"銀齡幸福工程"試點服務范圍。在試點成功的基礎上，2012年7月27日，李滄區(qū)"銀齡幸福工程"全面啟動，將區(qū)內所有符合條件的孤寡、高齡獨居老人全部納入服務范圍，為每位服務對象配備了具有GPS定位功能的"一鍵通"呼叫手機，通過先進的呼叫服務平臺，根據老人需求提供政府購買服務，包括調度110、120、119、社區(qū)老年人協(xié)會、助老服務站、專職服務員、親戚、志愿者以及其他社會力量，執(zhí)行相關緊急救援、預約專業(yè)護理、臨終關懷、術后康復護理、心理疏導、家政服務、節(jié)日和生日禮品慰問等，使孤寡、高齡獨居老年人享受政府買單的各項服務。

　　社會參與滿足個性化養(yǎng)老需求

　　不用掏一分錢就能享受到買菜買米、洗衣做飯、收拾家務的免費服務，很多老人樂開了花。這些服務是政府主導、社會參與的成果。

　　"銀齡幸福工程"是在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，由區(qū)老齡委牽頭，區(qū)老齡辦具體負責此項工作的規(guī)劃指導、組織實施及監(jiān)督工作。首先注冊成立了民辦非企業(yè)組織--"銀齡幸福助老服務中心"，負責對全區(qū)助老服務工作進行總體規(guī)劃、指導協(xié)調、評估審查、督促檢查；對全區(qū)符合條件的孤寡、高齡獨居老人，提供呼叫服務，并對有條件的老年人根據需求提供有償服務。各街道也相繼成立了助老服務聯絡中心，中心主任由各街道分管老齡工作的領導兼任，聯絡員由街道老齡工作人員兼任，主要負責對所轄各社區(qū)的助老服務工作進行統(tǒng)籌協(xié)調，對本街道申請政府購買服務的老年人進行入戶評估和審核上報，以及組織開展各項助老服務活動。各社區(qū)成立了老年人協(xié)會，設立助老服務站，主要負責建立社區(qū)老年人檔案；組建低齡健康的老年志愿者隊伍，并派遣其為高齡獨居老人開展"以老扶老"的"一次探望、一臉笑容、一聲問候、一點幫助"的"守望工程"；幫助社區(qū)化解矛盾、清理衛(wèi)生、動員拆遷、維護社區(qū)安全穩(wěn)定；組織開展各種豐富多彩的文體娛樂活動等。同時還積極動員和組織轄區(qū)內社會團體和居民開展多層面、多形式的關愛助老服務。