齊魯網(wǎng)訊（通訊員 蘇紅其）2011年以來，平陰縣委、縣政府以“資源整合、信息共享、便捷高效、全面覆蓋、公開公正”為目標(biāo)，全面推進(jìn)陽光民生救助體系建設(shè)，打造社會(huì)救助權(quán)力運(yùn)行陽光工程。目前已構(gòu)筑起“以困難群眾為對象，以信息系統(tǒng)為手段，以縣服務(wù)中心為中樞，各街鎮(zhèn)、部門服務(wù)站為樞紐，各村(居)服務(wù)點(diǎn)為基礎(chǔ)”的救助為民服務(wù)平臺(tái)，搭建起“縱向銜接、橫向貫通、整體聯(lián)動(dòng)、立體覆蓋”的長效利民服務(wù)格局，預(yù)防了社會(huì)救助違規(guī)，保障了困難群眾的基本生活權(quán)益。

　　政策陽光，寄托希望

　　在頂層設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持事先防范、事中監(jiān)管、事后懲處，出臺(tái)了《建立陽光民生救助體系的意見》、《陽光民生救助工作實(shí)施辦法》、《陽光民生救助工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《社會(huì)救助工作責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》等一系列政策文件，編印了陽光民生救助《服務(wù)指南》、《工作實(shí)務(wù)》，把救助政策、救助路徑擺上臺(tái)面，讓陽光灑進(jìn)角落，讓社會(huì)各界知曉，傳播陽光般溫暖，讓困難群眾不再在求助路上困惑和迷茫。

　　操作陽光，映照公平

　　為方便求助，設(shè)立了救助熱線，撥打濟(jì)南市陽光民生救助熱線89012345按“7”或撥打87873456、87883967，就可以直接咨詢救助政策、反映救助訴求、舉報(bào)違規(guī)救助。為公平救助，實(shí)行“四級(jí)承諾”，求助人承諾申報(bào)證據(jù)的真實(shí)性，村居和社區(qū)承諾聽證評(píng)議的合法性，鎮(zhèn)和街道承諾調(diào)查核實(shí)的有效性，縣部門承諾審查審批和規(guī)范性，同時(shí)逐級(jí)公示。為監(jiān)管救助，服務(wù)站將求助人家庭信息、救助成果錄入系統(tǒng)，通過信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控個(gè)人申請、村居評(píng)議、鎮(zhèn)街審核、縣局審批、資金發(fā)放全程。目前系統(tǒng)已存貯10295戶、23420名困難群眾的基本信息。通過陽光操作，有效避免了多頭救助、重復(fù)救助，預(yù)防了侵占、挪用、套取、冒領(lǐng)救助金等違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生。

　　服務(wù)陽光，釋放溫暖

　　為提高服務(wù)效能，開展了民政管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年和民政辦(陽光救助站)規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，完善管理標(biāo)準(zhǔn)體系，完善工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作業(yè)務(wù)流程，健全考核激勵(lì)機(jī)制，建立監(jiān)督制約機(jī)制。為了提高服務(wù)質(zhì)量，我們制定了服務(wù)人員《工作要求》、《工作守則》、《禮儀規(guī)范》，實(shí)行了首問責(zé)制、一次性告知制、無缺位工作制、限時(shí)辦結(jié)制和服務(wù)承諾制。去年8月以來，服務(wù)中心共接待來人、來電、來信2920人次，業(yè)務(wù)受理1693人次，基本能夠讓服務(wù)對象期待而來，滿意而歸。全縣累計(jì)投入各項(xiàng)救助資金1300多萬元，救助各類困難群眾23200人次，讓困難群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

　　理念陽光，照亮尊嚴(yán)

　　引入了專業(yè)社工和“敬業(yè)、接納、自決、個(gè)別化、尊敬人”的服務(wù)理念，在服務(wù)內(nèi)容上突出預(yù)防、治療和發(fā)展，在服務(wù)方法上突出個(gè)案服務(wù)、小組活動(dòng)、社區(qū)活動(dòng)和資源整合，在提供物質(zhì)援助、信息審核跟進(jìn)的同時(shí)，向服務(wù)對象提供信息服務(wù)、心理輔導(dǎo)、精神慰藉、共建互助網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)援助，使之得到精神方面的提升和社會(huì)功能的恢復(fù)。針對貧困家庭大學(xué)新生，開展了“陽光心靈、自信成長”小組活動(dòng);針對農(nóng)村五保老人，開展了“珍愛健康，呵護(hù)細(xì)節(jié)”小組活動(dòng);還實(shí)施“關(guān)愛城市低保家庭兒童健康成長服務(wù)項(xiàng)目。

　　“陽光是最好的防腐劑，燈泡是最有效的警察”。今后，平陰縣將更加注重發(fā)揮陽光民生救助在社會(huì)保障中的基礎(chǔ)作用和保底作用，注重救助權(quán)力運(yùn)行的陽光化、科學(xué)化，筑牢保障和改善民生的基礎(chǔ)防線，助力平陰三年突破，助推困難群眾共享發(fā)展成果。