近年來，司馬鎮(zhèn)積極探索新形勢下的基層民主管理新模式，以“四個推進”為抓手，努力拓展民主管理理念，大力提升社會服務保障力度，形成農村社會管理齊抓共建的局面，有效維護了農村社會鄉(xiāng)風文明、和諧穩(wěn)定。
全力推進黨務村務公開，體現(xiàn)民意。司馬鎮(zhèn)黨委、政府高度重視黨務公開工作，堅持以黨務公開統(tǒng)領政務公開、村務公開、議事公開，將以前的事后公開轉變?yōu)槭虑肮_、事中監(jiān)督、事后公開的工作機制。充分利用全鎮(zhèn)46處黨務公開欄、“鎮(zhèn)政府網(wǎng)”、“電子滾動屏”等陣地，采用固定公開、定期公開、逐段公開、即時公開相結合的方式，對全鎮(zhèn)中心工作和群眾關心的低保、等民生問題進行全方位的公開，進一步提高各項工作陽光操作的透明度，保障群眾的知情權。一年來征求黨員群眾對黨務公開工作的意見建議70多條，提升了黨務公開工作的群眾參與度，架起了一座干群“連心橋”。
積極推進重大事項聽證，匯集民智。在做好全面公開的同時，把群眾參與決策放在第一位，讓黨員和群眾從源頭參與決策。該鎮(zhèn)規(guī)定凡關系鎮(zhèn)村長遠發(fā)展或事關群眾切身利益的重大決策，必須首先公開征求群眾意見，暢通民意訴求渠道，讓民意得到充分表達，讓群眾直接參與決策。在韓揚社區(qū)、薛洼社區(qū)、老李寨社區(qū)建設過程中，在鎮(zhèn)黨委的正確引領下，三社區(qū)黨支部實行“項目支部”體制，把黨支部與項目指揮部合二為一，抽調有公心有威信的黨員群眾代表作為義務監(jiān)督員，一方面幫助工作人員對暫時不理解的群眾耐心細致地算經(jīng)濟賬，最終實現(xiàn)和諧征收和順利回遷。在韓揚社區(qū)一期項目中，182戶只用了一天的時間就全部簽訂協(xié)議，3天拆遷完畢，隨后完成對160畝土地的復墾；薛洼社區(qū)項目區(qū)內174戶居民全部在今年4月底三天之內順利完成了和諧搬遷；老李寨社區(qū)近千人全部平穩(wěn)搬遷，創(chuàng)造了17天308戶居民和諧征收的佳績。另一方面負責定期對建筑質量、資金開支進行督導檢查，嚴把質量關，確保時間關，確保把司馬的社區(qū)建設打造成精品工程，民心工程。
扎實推進村務管理監(jiān)督，落實民權。近年來，該鎮(zhèn)一方面以“村務監(jiān)督委員會”為抓手，在各村直選出了43個村民議事理財小組，規(guī)定與群眾利益密切相關的糧食直補、農村低保、“一事一議”籌資籌勞等問題必須提交各村民議事理財小組研究通過才能上報實施，切實提高村民參與村務管理的積極性,收集、協(xié)調、解決了一批修橋鋪路、低保救助、集體經(jīng)濟發(fā)展等關系民生的事項，通過近兩年的運行，村民議事理財小組有效地促進了農村的穩(wěn)定發(fā)展。另一方面以規(guī)范農村“三資”管理為抓手，抓好全鎮(zhèn)行政村、村民小組集體“三資”清理確認工作，建立臺賬管理。統(tǒng)一制訂和完善農村 “三資”監(jiān)管制度，并在鎮(zhèn)群眾工作氛圍中心設立了農村三資管理中心，強化對“三資”管理的指導、服務和監(jiān)督。
深入推進為民服務創(chuàng)新，貼近民心。該鎮(zhèn)堅持“一手促發(fā)展，一手保穩(wěn)定”， 投入120多萬率先建成鎮(zhèn)政府群眾工作中心，專設了財政惠農、勞動保障和民生綜合、全民創(chuàng)業(yè)三個群眾工作服務中心，在各村設立了43 個群眾工作室。三資辦、經(jīng)管站、勞保所、財政所等多個部門派專人在服務中心窗口值班，負責為群眾辦理涉農手續(xù)、養(yǎng)老保險和卡印印章等“一站式”服務事項。并要求相關部門限時辦結，把第一時間解決處理群眾反映問題、交辦事務作為一項嚴格的工作紀律，“帶著感情做工作，換位思考想問題”，主動接待、跟蹤和回訪群眾，及時掌握、調處、化解矛盾糾紛。中心設立以來，受理各類訴求600人次，化解矛盾300余件，共辦理群眾日常事務3400余項，辦結率100%，群眾滿意度達100%。有效提升了干部工作效能，進一步密切了黨群干群關系，促進了全鎮(zhèn)農村經(jīng)濟社會的發(fā)展穩(wěn)定。（曹玉慧）
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