今年3月，馬里突發(fā)政變，部分軍人推翻杜爾政權(quán)，組建了“民主復(fù)興和國家重建全國委員會(huì)”，代行政府職責(zé)。受軍人政變影響，馬里北部基達(dá)爾、加奧、通布圖三個(gè)大區(qū)被極端宗教組織和恐怖勢力占領(lǐng)。此后，該國局勢一直動(dòng)蕩。
馬里政府日前表示，希望聯(lián)合國允許在本國部署一支西非國家部隊(duì)，幫助馬里政府收復(fù)北部地區(qū)。法國總統(tǒng)奧朗德在上月底于紐約舉行的聯(lián)合國關(guān)于非洲薩赫勒地區(qū)的部長級(jí)會(huì)議上，呼吁聯(lián)合國安理會(huì)盡快舉行會(huì)議，審議馬里政府的此項(xiàng)要求。此后，在本月5日于馬耳他開幕的第二屆西地中海10國首腦會(huì)議上，奧朗德又把這一議題擺上桌面，稱法國計(jì)劃向安理會(huì)提交的軍事干預(yù)馬里決議草案不會(huì)遇到任何障礙。
法國總理讓－馬克·艾羅表示，法國不能容許在馬里出現(xiàn)一個(gè)伊斯蘭恐怖主義的溫床，但是法國不會(huì)對(duì)馬里進(jìn)行直接軍事干預(yù)。法國防部長勒德里昂也表示，法國只是準(zhǔn)備對(duì)西非國家在馬里北部的軍事干預(yù)行動(dòng)提供“后勤”支持。
據(jù)法國外交部介紹，法國向安理會(huì)提交的草案，內(nèi)容包括呼吁歐盟在內(nèi)的有關(guān)國家和組織幫助馬里加強(qiáng)其武裝力量。目前，法國的這一建議已獲得英、美等西方國家的支持。美國負(fù)責(zé)非洲事務(wù)的助理國務(wù)卿約翰尼·卡森表示，在馬里周邊鄰國贊成的前提下，美國將支持向馬里派駐一支“規(guī)劃周密、裝備精良的”、以馬里過渡政府軍隊(duì)為主導(dǎo)的部隊(duì)。
事實(shí)上，根據(jù)馬里過渡政府與聯(lián)合國方面達(dá)成的協(xié)議，西非國家經(jīng)濟(jì)共同體（西共體）已決定派出3000余人的特派團(tuán)赴馬里幫助維護(hù)其領(lǐng)土完整，只待聯(lián)合國安理會(huì)最終授權(quán)。
一段時(shí)間以來，以“基地”組織北非分支“伊斯蘭馬格里布基地組織”為代表的伊斯蘭極端勢力，頻頻綁架歐美國家公民，并殺害多名法國人質(zhì)。法國曾派特種部隊(duì)在該地區(qū)尋求解救人質(zhì)，并借機(jī)加強(qiáng)了在該地區(qū)的軍事存在。
然而，部分非洲國家表示，不希望前殖民宗主國在非動(dòng)用軍事力量，希望西方國家不要忽視和拒絕非洲國家的調(diào)停努力。多個(gè)非洲國家認(rèn)為，西非地區(qū)國家的問題需要由地區(qū)內(nèi)國家自己解決。
目前，安理會(huì)能否順利為軍事干預(yù)馬里危機(jī)“亮綠燈”尚不得而知。聯(lián)合國安理會(huì)本月輪值主席、危地馬拉常駐聯(lián)合國代表赫特·羅森塔爾表示，軍事干預(yù)馬里危機(jī)的決議草案在獲得通過前，安理會(huì)需要先與西共體進(jìn)行磋商，而在此之前，安理會(huì)內(nèi)部也需就該草案展開更多商談。
作者：鄭斌 相關(guān)閱讀