山東：促進(jìn)縣域均衡發(fā)展 整體提升經(jīng)濟(jì)水平

來源：山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》

　　齊魯網(wǎng)10月3日訊 據(jù)山東衛(wèi)視《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道，山東各地分類施策，協(xié)調(diào)推進(jìn)，努力促進(jìn)縣域均衡發(fā)展，在全國(guó)形成山東縣域經(jīng)濟(jì)的整體優(yōu)勢(shì)。

　　最近，老牌味精生產(chǎn)企業(yè)——菱花集團(tuán)從濟(jì)寧市城區(qū)整體搬遷到100多公里之外的梁山縣工業(yè)園，開始全新布局。

　　菱花集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)介紹說，工業(yè)規(guī)劃的是100個(gè)億，農(nóng)業(yè)規(guī)劃的是100萬畝，商業(yè)規(guī)劃的是300億的物流平臺(tái)，總之循環(huán)經(jīng)濟(jì)最后的結(jié)果要形成500個(gè)億。

　　一次退城進(jìn)園，一次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，菱花集團(tuán)由此獲得廣闊發(fā)展空間，而梁山縣將崛起一座循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，整體提升當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

　　走出來一條新的道路，這就是從農(nóng)業(yè)到工業(yè)再到可持續(xù)發(fā)展的、生態(tài)工業(yè)這樣的一條道路，對(duì)梁山縣縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以說起到了非常重要的杠桿作用和里程碑的意義。

　　梁山是濟(jì)寧市的經(jīng)濟(jì)弱縣，濟(jì)寧啟動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)“倍增計(jì)劃”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，給予大力扶持，力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間，使縣域規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)翻番。

　　濟(jì)寧市發(fā)改委主任介紹說，鼓勵(lì)各縣市區(qū)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位，每前進(jìn)一個(gè)位次，獎(jiǎng)勵(lì)縣市區(qū)200萬元。財(cái)政困難縣每年市財(cái)政拿出2500萬元，用于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)政困難縣當(dāng)年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的增長(zhǎng)部分，市里全額返還縣財(cái)政。

　　扶弱促強(qiáng)，均衡發(fā)展。龍口是全省縣域經(jīng)濟(jì)的排頭兵，但二產(chǎn)比重高，三產(chǎn)比重偏低。為補(bǔ)齊短板， 煙臺(tái)市將龍口、蓬萊、長(zhǎng)島作為一個(gè)區(qū)域板塊整體打造。

　　龍口市委副書記、市長(zhǎng)韓世軍介紹說，“今年上半年，三產(chǎn)比重提高了1.7個(gè)百分點(diǎn)，我們充分感受到以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平給我們帶來的效果，同時(shí)我們龍口二產(chǎn)比重高，我們也積極和兩個(gè)兄弟縣市區(qū)進(jìn)行對(duì)接。”

　　為激發(fā)縣域發(fā)展活力，煙臺(tái)從體制機(jī)制上創(chuàng)新，全面下放管理權(quán)限，擴(kuò)大縣級(jí)發(fā)展自主權(quán)。經(jīng)過5輪改革，市級(jí)保留的審批事項(xiàng)從901項(xiàng)壓縮至219項(xiàng)，并全部實(shí)行網(wǎng)上審批。

　　龍口市企業(yè)服務(wù)局副局長(zhǎng)說，每個(gè)項(xiàng)目辦理環(huán)節(jié)不超過4個(gè)，辦理時(shí)限壓縮到3個(gè)工作日之內(nèi)。

　　為引導(dǎo)各地轉(zhuǎn)變思路，促進(jìn)縣域均衡發(fā)展，山東也全面調(diào)整指揮棒，突出市級(jí)考核。

　　山東發(fā)改委副主任告訴記者，過去只考核縣，這次也考核市，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域突出考核轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和提質(zhì)增效，在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域更多的是保障和改善民生上。

　　根據(jù)規(guī)劃，山東力爭(zhēng)到2015年縣域生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別跨上6萬億元和4千億元新臺(tái)階，全省20%的縣（市、區(qū)）地方財(cái)政收入超過50億元，50%的縣（市、區(qū)）超過20億元，80%的縣（市、區(qū)）超過10億元。