
雖然英國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀,許多企業(yè)經(jīng)營困難,卻罕見企業(yè)主欠薪,因?yàn)槌似髽I(yè)重視和諧勞動(dòng)關(guān)系外,還有法律規(guī)范———
老板“欠薪跑路”連房子都租不成
文/圖 羊城晚報(bào)特派倫敦記者 馬漢青 鄧瓊 宋金峪
英國經(jīng)濟(jì)不甚景氣,失業(yè)率升高,但卻極罕見“欠薪跑路”的情況。當(dāng)?shù)厝绾未蛟旌椭C的勞動(dòng)關(guān)系?是什么讓企業(yè)主不欠薪,更不“跑路”?羊城晚報(bào)記者在英國采訪發(fā)現(xiàn),企業(yè)普遍都有很強(qiáng)的人力資源意識(shí),相關(guān)法律法規(guī)的完善,對(duì)無良老板也發(fā)揮著很大的約束作用。
企業(yè):員工投訴一周內(nèi)要回復(fù)
英國經(jīng)濟(jì)受歐債危機(jī)的沖擊,目前失業(yè)率已達(dá)8.3%,處于10多年來的高位;特別是青年群體的失業(yè)率很高,2011年底達(dá)到了104萬人(包括31萬畢業(yè)生),失業(yè)率高達(dá)22.5%。數(shù)據(jù)的背后,很多企業(yè)經(jīng)營較困難。但羊城晚報(bào)記者發(fā)現(xiàn),基本看不到欠薪的新聞,這首先得益于企業(yè)經(jīng)營者普遍有很強(qiáng)的人力資源意識(shí),善待員工。
Wirebelt是英國知名的食品傳送帶制造商,該公司位于倫敦東南郊外,廠房占地大,但生產(chǎn)自動(dòng)化程度高,只需60多名工人。該公司總經(jīng)理Paul Winter告訴羊城晚報(bào)記者,他們的員工隊(duì)伍很穩(wěn)定!拔覀兌际菑膶W(xué)校直接招聘員工,從學(xué)徒階段就開始培養(yǎng),有的員工在企業(yè)已超過26年!
長期穩(wěn)定的員工關(guān)系有何意義?Paul Winter解釋說,他們的產(chǎn)品很多供應(yīng)跨國食品公司,這些公司對(duì)食品要求高,并且對(duì)穩(wěn)定可靠性要求高。所以大家比的不是價(jià)格而是質(zhì)量,質(zhì)量好才能為客戶節(jié)約成本。這就需要他們投入大量的研發(fā),以及高水平的員工!坝辛朔(wěn)定的員工,無論是2008年全球金融危機(jī)沖擊,訂單下降,還是現(xiàn)在訂單較好,我們都能保持穩(wěn)定發(fā)展。”
“如果員工有抱怨,可以直接給部門經(jīng)理發(fā)信息!盤aul Winter還介紹,為了促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧,他們注重提升員工的福利,健全員工的投訴機(jī)制。員工投訴一個(gè)星期內(nèi)就要回復(fù),問題還沒解決,可以一直反映到總經(jīng)理處。如果公司內(nèi)部都沒辦法解決,員工還可以到社區(qū)尋求協(xié)助。
監(jiān)管:“跑路”董事終身不能經(jīng)營
要構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,除了企業(yè)自覺,嚴(yán)格的法律監(jiān)管也必不可少。
“在英國,欠薪逃匿是非常嚴(yán)重的罪行,除了法律責(zé)任,公司董事還將終身不能再取得經(jīng)營執(zhí)照!眰惗豔ragge&Co律師行Gordon Harris律師告訴羊城晚報(bào)記者,一旦公司經(jīng)營不下去,老板就有義務(wù)終止交易,而且不能讓員工在不知情的情況下宣布破產(chǎn),必須先妥善解決員工的問題。
英國商會(huì)首席中國顧問吳克剛博士表示,要解決“欠薪跑路”的問題,還必須解決企業(yè)經(jīng)營不下去的問題。這種情況英國歷史上有過,但現(xiàn)在法律和金融服務(wù)都很健全。首先,企業(yè)經(jīng)營不下去,資金鏈斷裂,老板可以申請(qǐng)破產(chǎn),作為有限責(zé)任公司,公司破產(chǎn)不影響私人財(cái)產(chǎn)。相反,如果老板跑了,不僅破產(chǎn),還要負(fù)上刑事責(zé)任。其次,英國有很完善的金融服務(wù),有很多提供“企業(yè)整合”的企業(yè),可以請(qǐng)咨詢公司,可以轉(zhuǎn)讓,英國就有人專門買賣公司的。
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最低工資每年一調(diào)
最低工資標(biāo)準(zhǔn),為促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧提供了底線保障。但最低工資調(diào)整又是雙刃劍,會(huì)影響一些企業(yè)提高成本。羊城晚報(bào)記者在倫敦采訪了解到,英國一套比較完善的最低工資調(diào)整辦法,能較好兼顧社會(huì)各方利益。
英國的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年一調(diào),并根據(jù)不同群體作了分類。從2012年10月起,英國將實(shí)行新的小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最高一檔21歲以上雇員最低工資標(biāo)準(zhǔn)從6.08鎊提高至6.19鎊,提高1.8%。最低一檔學(xué)徒從2.60鎊提高至2.65鎊。而處于18-20歲和16-17歲的雇員則不變,為4.98鎊和3.68鎊。
提出這個(gè)方案的不是英國政府,而是一個(gè)叫“低收入委員會(huì)”的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由9名成員組成,這些成員都是社會(huì)知名人士,有學(xué)者、社會(huì)公益機(jī)構(gòu)成員、企業(yè)家等,代表雇主、代表勞工以及第三方。
對(duì)新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),該委員會(huì)向社會(huì)提交了一份209頁的詳細(xì)報(bào)告,闡述了調(diào)整的理由。該委員會(huì)特別提到,之所以維持18-20歲和16-17歲雇員最低工資標(biāo)準(zhǔn)不變,是考慮到目前這部分青年人就業(yè)機(jī)會(huì)比其他人群更少。
報(bào)告出來之后,社會(huì)整體認(rèn)可度較高,英國政府最終決定采納了這份報(bào)告。
據(jù)悉,在該委員會(huì)的推動(dòng)下,英國小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從1999年3.06鎊提升至2011年6.08鎊,提高了將近100%,在20個(gè)歐盟成員國中排名第三。
“跑路”將入誠信檔案
在英國,企業(yè)對(duì)員工的尊重度很高,人力資源意識(shí)很強(qiáng)。同時(shí),也有一整套完善的法律法規(guī),使老板不敢也不想“欠薪跑路”。事實(shí)上,英國社會(huì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營者還有一種十分重要的無形的約束,那就是社會(huì)誠信體系。
據(jù)了解,在英國,一個(gè)人的誠信記錄伴隨各種社會(huì)活動(dòng)中。比如要租房子,中介公司就會(huì)委托專業(yè)的機(jī)構(gòu)去調(diào)查其背景,如果有欠薪等問題,連房子也租不成。這種誠信體系建設(shè),對(duì)市場經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)作有重要意義。
馬漢青、鄧瓊、宋金峪
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