文/本報記者 董惠 片/本報記者 吳凡
目前，濰坊有環(huán)衛(wèi)工人2000余名，他們大多年齡較大，工資水平也在城市最低工資標準之下，且在人們歧視的目光中進行著高危行業(yè)。毋庸置疑，環(huán)衛(wèi)工的生存處境日漸尷尬與無奈。
誠然，作為城市的“美容師”,環(huán)衛(wèi)工用汗水美化著我們的環(huán)境，而其在工作中受傷的新聞屢屢見諸各大媒體，但極高的關(guān)注度似乎并未給這個群體的生存現(xiàn)狀帶來明顯的改觀。
環(huán)衛(wèi)工緣何工資低、待遇低？究其原因，現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工基本是政府招標，市場化運作，但環(huán)衛(wèi)作為公共服務(wù)業(yè)，交由市場這只無形的大手時，也勢必凸顯更多的弱點。
環(huán)衛(wèi)工工資普遍不高
家住奎文大虞村的譚師傅從事環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)四年，她的妻子也是環(huán)衛(wèi)工人，今年53歲的他有兩個女兒，大女兒已經(jīng)上班，小女兒在淄博讀大學。即使小女兒節(jié)省著花錢，一年也需要一萬多元，而譚師傅和妻子每月的工資都是800元，一年掙得錢勉強夠女兒上學用，日子過得很難。
想著女兒后年就要畢業(yè)，譚師傅長長舒了一口氣，嘴里只是說著，自己沒啥技術(shù)，只能靠苦力賺點錢，雖然付出的勞動與工資并不成正比。
臧廷強是濰坊市環(huán)境衛(wèi)生管理處的一名工作人員，他于2002年來到環(huán)衛(wèi)處工作。據(jù)他回憶，那時的環(huán)衛(wèi)工工資只有三四百元�，F(xiàn)在隨著最低工資標準的提高，環(huán)衛(wèi)工工資也上漲到七八百元。目前，高新、奎文、濰城各區(qū)的工資因財力不同也略有差距，高新的稍高，在900元至1000元之間。
今年，山東省調(diào)整最低工資標準，濰坊奎文、濰城等區(qū)月最低工資標準為1240元。但現(xiàn)實是目前大部分環(huán)衛(wèi)工工資均在最低標準之下。
這個行業(yè)流動性大
年過六旬的吳化秋在南樂道街做環(huán)衛(wèi)工多年了�？删驮谝粋�月前，他卻突然提出辭職。
那天，他像往常一樣在負責路段清掃垃圾。當他清理完準備離開時，一個陌生男人走了過來，要求他把自己剛剛傾倒的垃圾打掃干凈，因為手頭上有急事，吳化秋著急離開，一時間，雙方發(fā)生了爭執(zhí)，最后，男子竟然向他揮了拳頭。吳化秋一氣之下便向環(huán)衛(wèi)部門提出了辭職。
盡管如此，辭職半個月后，吳化秋又重新回到了環(huán)衛(wèi)的崗位上，只是換了清掃的路段。按他自己的話說，雖然環(huán)衛(wèi)工的工資低，也常有各種意外發(fā)生，可自己現(xiàn)在一把年紀，別的工作也找不到，只能干這行了。
正如多數(shù)環(huán)衛(wèi)工所說，但凡有點辦法，誰都不愿意干環(huán)衛(wèi)。
環(huán)衛(wèi)工漸成高危職業(yè)
凌晨四五點，宮顯芳就得起床，準備開始她一天的工作。56歲的她做環(huán)衛(wèi)工作已經(jīng)9年了，多年的戶外工作使得她的皮膚曬得黝黑，瘦削的身體在夏日驕陽的映襯下顯得更加單薄。面對記者的采訪，她也只是樂呵呵地低頭干活，并不多說話。
在調(diào)查中，記者發(fā)現(xiàn)，跟宮顯芳一樣，目前濰坊有環(huán)衛(wèi)工2000余人，幾乎全部是臨時工。
不僅如此，由于常年在機動車道上清掃垃圾，環(huán)衛(wèi)工也漸成為高危從業(yè)者。
今年2月22日，在濰城區(qū)臥龍街與向陽路路口，一名62歲的環(huán)衛(wèi)女工在路邊被一輛面包車撞傷。
時隔一天后，24日，在寶通街與莊檢路路口，又有一名環(huán)衛(wèi)工人上班時被撞，盡管已治療四個月，傷者右側(cè)肢體依然活動不利，并喪失了說話能力。
不受年輕人待見
“從業(yè)者年齡偏大，像女士基本都超出了退休年齡，確實也沒法簽合同”,臧廷強說，其實公司為每個環(huán)衛(wèi)工人都入了意外傷害險，當意外發(fā)生時，根據(jù)實際情況為環(huán)衛(wèi)工人來尋求補償。至于為何未入其他保險，臧廷強解釋，主要是環(huán)衛(wèi)工年齡大，很多條件不符合。然而在采訪中，多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人對于這僅有的意外傷害險也一無所知。
正因為現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)工工資低，福利待遇差，從業(yè)者也自然多是老年人。同樣的，由于環(huán)衛(wèi)工年齡多集中在60歲左右，超過了參加保險的年齡限制，保險入不了，各項待遇差，就更吸引不來年輕人，這就使得環(huán)衛(wèi)工陷入一種循環(huán)。“南方城市相對發(fā)達，工資待遇相對較好，所以環(huán)衛(wèi)從業(yè)者絕大部分是外來務(wù)工人員或下崗職工，相比北方城市，這種狀況自然就很好的改觀了”,臧廷強說。
公共服務(wù)業(yè)在市場中露出弱點
環(huán)衛(wèi)工的工作時間長，工作強度大，但為何工資少、福利少？他們的生存現(xiàn)狀如何才能得到改善？臧廷強說，濰坊從2005年開始試行招標保潔公司，由中標企業(yè)對城區(qū)道路進行保潔，并于2007年正式開始市場化運作。保潔公司中標后，政府直接撥款給中標企業(yè)，再由企業(yè)招聘環(huán)衛(wèi)工人，并為他們發(fā)放工資。
在市場化運作下，多數(shù)投標公司怕中不了標，將價格壓低。這樣一來，中標企業(yè)以相對低的價格拿下項目后，除去保潔車輛、油費等基本費用后，平攤給環(huán)衛(wèi)工的工資自然就比較少。
眾所周知，環(huán)衛(wèi)工靠著自己的勞動為城市環(huán)境的美化立下“汗馬功勞”.而他們所從事的也正是一項公共服務(wù)行業(yè)。既然如此，當人們將越來越多關(guān)注投向環(huán)衛(wèi)工時，環(huán)衛(wèi)工立下的“汗馬功勞”換來的絕不應(yīng)該僅僅是閃現(xiàn)在媒體上的贊美。例如，環(huán)衛(wèi)工人節(jié)一時的曝光后，環(huán)衛(wèi)工的生活又恢復(fù)了低工資、無保障的現(xiàn)實。
既然如此，當把這項公共服務(wù)行業(yè)交由市場這只大手來調(diào)控時，必然會有更多弱點在市場調(diào)節(jié)下凸顯。政府在市場招標時應(yīng)更多的站在環(huán)衛(wèi)工的角度去考慮，適當設(shè)立招標下限，從而推動環(huán)衛(wèi)工生存環(huán)境的改善。
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