為進一步推動土地資產(chǎn)科學高效運營,規(guī)范土地市場,為經(jīng)濟社會發(fā)展、城市建設和民生改善提供充足財政資金支持,金鄉(xiāng)縣國土資源局主動作為,緊跟國家政策,積極應對,采取五項有力措施助推土地資產(chǎn)運營實現(xiàn)開門紅。
學習研究國家政策,為土地資產(chǎn)科學運營提供智力支持和政策保障。針對國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,結合實際,認真學習研判國家經(jīng)濟調(diào)控政策,特別是土地和房地產(chǎn)市場的影響和走向,召開“加強土地收儲供應,破解經(jīng)濟發(fā)展制約瓶頸難題”專題研討會議,探尋土地資產(chǎn)科學運營新方法,為實現(xiàn)土地資產(chǎn)運營新突破提供強有力的智力支持和政策保障。
充分發(fā)揮部門職能,主動配合政府相關部門積極拓寬投融資渠道。為配合土地資產(chǎn)經(jīng)營高效運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮部門職能,土地儲備中心主動遷至金鄉(xiāng)縣城建投公司實行定點辦公,同時加大與城建、規(guī)劃、財政、環(huán)保等相關部門的協(xié)調(diào)合作,在探索完善設立政府土地儲備基金的基礎上,通過推行土地擔保貸款、鼓勵社會資金參與等多種有效方式,積極拓寬土地資產(chǎn)運營融資渠道。
加大宣傳推介力度,積極為土地收購儲備和出讓運營創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。金鄉(xiāng)縣土地儲備中心積極搞好國家土地征收儲備政策宣傳,同時充分發(fā)揮網(wǎng)絡媒體的信息化作用,將納入出讓計劃范圍的土地及時在中國土地市場網(wǎng)和省、市主要媒體報刊及政府部門門戶網(wǎng)站上進行出讓公告,對擬出讓土地不僅注重“地塊所處位置好”等傳統(tǒng)宣傳內(nèi)容,還新增加“消費市場潛力巨大”等具有較大吸引力內(nèi)容,努力創(chuàng)造良好的出讓經(jīng)營商業(yè)環(huán)境。
完善項目處置預案,規(guī)范土地招拍掛出讓程序健全穩(wěn)固地產(chǎn)市場?茖W編制土地征收出讓規(guī)劃預案,加大預出讓土地配套設施建設力度,在確保補償、征收、拆遷完全到位、實現(xiàn)“凈地”出讓的基礎上,做好土地“包裝”工作,進一步提升儲備地塊附加值和對市場的吸引力。進一步規(guī)范完善土地招拍掛出讓程序,做好預出讓土地前期評估工作,超前預測,擬定應對措施,盡量促成項目不流拍、少流拍,實現(xiàn)國有土地資產(chǎn)保值增值,健全穩(wěn)固地產(chǎn)市場,保證建設資金不斷流,實現(xiàn)政府土地收益最大化。
加大土地執(zhí)法力度,嚴查土地市場違法違規(guī)保障土地資產(chǎn)依法運營。加強土地執(zhí)法監(jiān)察力度,借助國土資源綜合管理服務平臺,充分發(fā)揮土地市場動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)作用,嚴格土地批后、供后監(jiān)管,嚴查用地個人和企業(yè)私自增加建筑容積率、擅自改變土地規(guī)劃用途、城市規(guī)劃控制區(qū)亂搭亂建等違法行為;同時加強同發(fā)改、規(guī)劃、城建等部門聯(lián)動,加強對已出讓經(jīng)營、工業(yè)用地履行合同情況進行跟蹤巡查、督察,嚴格執(zhí)行違約用地依法收回制度,確保土地節(jié)約集約利用和土地資產(chǎn)循環(huán)活化經(jīng)營。
截至5月底,共新征收儲備土地面積658.7畝,出讓土地14宗,面積478.7畝,獲土地出讓金4.05億元,占全年計劃目標的67.5%,同比增長34.9%,土地資產(chǎn)運營實現(xiàn)開門紅。(趙立軍)
王連東
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