我國(guó)擬從6月1日起全面試行居民生活用電階梯電價(jià)制度，目前多個(gè)省市正在進(jìn)行階梯電價(jià)方案的聽(tīng)證。階梯電價(jià)制度也是國(guó)外的一些國(guó)家普遍采取的一種電費(fèi)收取的方式。以下介紹日本、韓國(guó)和美國(guó)的階梯電價(jià)制度。

　　日本

　　按用電量 分為三檔

　　為促進(jìn)節(jié)能，日本從1974年6月份開(kāi)始對(duì)居民實(shí)行階梯電價(jià)，根據(jù)居民每個(gè)月的用電量將電價(jià)劃分為3檔，各地電力公司對(duì)每檔的定價(jià)稍微有些差異。在東京電力公司轄區(qū)內(nèi)，用電量在120千瓦時(shí)以內(nèi)的電費(fèi)是每千瓦時(shí)17.87日元（約合人民幣1.4元）。這是第一檔，用電量是根據(jù)國(guó)民生活保障最低標(biāo)準(zhǔn)定出的。

　　居民每個(gè)月的用電量超過(guò)120千瓦時(shí)，但不滿300千瓦時(shí)，超電費(fèi)價(jià)格以第二檔來(lái)計(jì)算，每千瓦時(shí)的價(jià)格是22.86日元。這是根據(jù)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)家庭每個(gè)月的用電量訂出的平均價(jià)格。而用電量超過(guò)300千瓦時(shí)的話，就是第三檔，每千瓦時(shí)24.13日元。

　　每個(gè)月的電費(fèi)中還包含基本費(fèi)用、燃料調(diào)整費(fèi)和促進(jìn)太陽(yáng)能發(fā)電附加費(fèi)。燃料調(diào)整費(fèi)是根據(jù)燃料價(jià)格變動(dòng)的比率來(lái)定的，如果國(guó)際燃料價(jià)格下降，就從每個(gè)月的電費(fèi)當(dāng)中減去這一項(xiàng)目。

　　此外，東京電力公司為鼓勵(lì)居民錯(cuò)開(kāi)高峰用電，還推出了分時(shí)電價(jià)的套餐。以其中一項(xiàng)為例，每個(gè)月所需繳納的基本費(fèi)用是300多日元。但是購(gòu)買了這一套餐以后，每天晚11時(shí)到早7時(shí)的8小時(shí)內(nèi)，每千瓦時(shí)的電費(fèi)價(jià)格是9.17日元，這比白天的電費(fèi)要便宜一半左右。

　　韓國(guó)

　　按季按量 分時(shí)收費(fèi)

　　韓國(guó)自1988年開(kāi)始實(shí)行差別電價(jià)制，居民電價(jià)按季節(jié)、按時(shí)間實(shí)施差別付費(fèi)制。每天分為若干時(shí)間段，在不同的季節(jié)、不同的時(shí)間，電價(jià)不同。同時(shí)，根據(jù)居民電力消耗量的不同，電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。

　　根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，以每戶為單位，每100千瓦時(shí)為一個(gè)跨度，一共按6檔劃分電價(jià)。在1千瓦至100千瓦時(shí)區(qū)間，每千瓦電價(jià)是57.3韓元（約合0.34元人民幣），此后每100千瓦時(shí)區(qū)間的用電價(jià)格分別上調(diào)，而隨著跨度的增加，電價(jià)增加額逐漸加大。一旦超過(guò)500千瓦時(shí)，用戶需要承擔(dān)每千瓦670韓元左右（約合4元人民幣）的超高電價(jià)。

　　在韓國(guó)，由于使用空調(diào)和地采暖的原因，用電高峰分別發(fā)生在夏季的下午和冬季的夜晚，因此這個(gè)時(shí)間段也是電價(jià)浮動(dòng)最高的時(shí)間。由于起算點(diǎn)比較低，居民稍有不慎便進(jìn)入高價(jià)電區(qū)間，多數(shù)韓國(guó)人也因此養(yǎng)成了在不用電時(shí)將家用電器插頭拔掉的習(xí)慣。此外，為解決困難家庭用電問(wèn)題，韓國(guó)政府對(duì)老年人、多子女家庭采取用電補(bǔ)貼措施。

　　美國(guó)

　　收費(fèi)復(fù)雜 有人情味

　　美國(guó)的電費(fèi)從上世紀(jì)70年代開(kāi)始就實(shí)行按階梯電價(jià)的方式征收。目前在美國(guó)各州的電費(fèi)價(jià)格有所不同，收費(fèi)最高的是在夏威夷州，在拉奈伊島上每度電高達(dá)37美分。而在弗吉尼亞州，每戶居民每月需首先繳納7美元的基本收費(fèi)，其次以消費(fèi)電量計(jì)價(jià)收費(fèi)，最后再加上各種稅費(fèi)。

　　弗吉尼亞州的第一門檻是800千瓦時(shí)。800千瓦時(shí)以內(nèi)的電價(jià)為每千瓦時(shí)2.233美分。但是富裕家庭的用電需求可能遠(yuǎn)超出階梯門檻，如果中產(chǎn)階級(jí)們擁有了一套大房子，按照美國(guó)人的生活方式，一家人的用電量最高時(shí)每月可能超過(guò)2000千瓦時(shí)，因此很多美國(guó)人認(rèn)為用電提價(jià)的第一檔標(biāo)準(zhǔn)低了。在這種情況下，有錢人可以申請(qǐng)“額外用電”，這方面的費(fèi)用也以階梯方式另行收取。弗吉尼亞州對(duì)“額外用電”的收費(fèi)是每千瓦時(shí)0.783美分，其他各州基本都有類似規(guī)定，各州的基本用電門檻也有所不同。

　　這一復(fù)雜的收費(fèi)方式實(shí)際是個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，會(huì)隨著季節(jié)的變化而變化。居民在夏季用電量較高時(shí)，收取的電價(jià)也相對(duì)較高。

　　階梯電價(jià)的計(jì)算方式不僅細(xì)化到不同季節(jié)，甚至具體到每天的不同時(shí)段，分為“高峰期”和“非高峰期”。

　　美國(guó)在劃分用電高峰時(shí)也頗有人情味，每年的新年、二戰(zhàn)紀(jì)念日、獨(dú)立日、勞動(dòng)節(jié)、感恩節(jié)和圣誕節(jié)等重大節(jié)日，都被劃為“非高峰期”，這樣人們?cè)谶^(guò)節(jié)時(shí)就可以少掏些電費(fèi)。

　　韓曙 王洋 張玲