法國(guó)和希臘選舉塵埃甫一落定,一個(gè)令人焦慮的問(wèn)題就擺在歐洲面前:緊縮藥方還有沒(méi)有效?
愛(ài)麗舍宮新主人奧朗德在競(jìng)選期間大膽提出修改歐盟“財(cái)政契約”,調(diào)整由德國(guó)推動(dòng)的以財(cái)政緊縮為核心的危機(jī)應(yīng)對(duì)策略,將刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)擺在更加突出的位置。奧朗德的勝利,意味著法國(guó)選民對(duì)緊縮藥方說(shuō)出一個(gè)響亮的“不”字。
緊隨其后的希臘議會(huì)選舉中,約六成選民也同樣對(duì)緊縮藥方說(shuō)“不”,把手中選票投給了反對(duì)緊縮計(jì)劃的政黨。由于希臘債務(wù)危機(jī)深重,這次選舉結(jié)果對(duì)歐洲市場(chǎng)的影響相當(dāng)大。
歐債危機(jī)發(fā)生以來(lái),德國(guó)總理默克爾和法國(guó)現(xiàn)任總統(tǒng)薩科齊配合默契,乃至歐洲緊縮財(cái)政的方略被打上“默克齊”的印記。然而,奧朗德的勝利標(biāo)志著“默克齊”時(shí)代落幕,也意味著德法發(fā)動(dòng)機(jī)齒輪需要重新磨合,歐元區(qū)乃至歐盟的經(jīng)濟(jì)改革路線圖勢(shì)將發(fā)生調(diào)整,這深深牽動(dòng)了歐洲和全球市場(chǎng)神經(jīng)。
對(duì)債臺(tái)高筑的歐洲國(guó)家政府來(lái)說(shuō),緊縮財(cái)政難道不是一劑良方嗎?問(wèn)題是,削減開(kāi)支可減少赤字和債務(wù),但同時(shí)也壓制了消費(fèi)和投資,使得信貸成本增加和工資水平降低。消費(fèi)受到壓抑,企業(yè)和機(jī)構(gòu)投資意愿降低,便導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力進(jìn)一步衰減。
兩場(chǎng)選舉因此都折射出歐洲在應(yīng)對(duì)債務(wù)危機(jī)過(guò)程中,緊縮與增長(zhǎng)之間矛盾的尖銳化程度。特別是希臘,陷入了進(jìn)退兩難的境地。如果不采取歐盟要求的緊縮政策和削減公共開(kāi)支,就得不到歐盟和國(guó)際貨幣基金組織承諾的援助資金,財(cái)源面臨枯竭;但繼續(xù)采取嚴(yán)格的緊縮政策,則會(huì)導(dǎo)致更多的失業(yè),更難拉動(dòng)內(nèi)需。
許多歐洲人還對(duì)緊縮藥方中德國(guó)的主導(dǎo)角色感到不滿,擔(dān)憂歐洲財(cái)政決策大權(quán)過(guò)多落入德國(guó)政治家手中。對(duì)緊縮藥方說(shuō)不,在某種意義上也顯示了部分歐洲人對(duì)德國(guó)在歐洲獨(dú)大的擔(dān)憂。
德國(guó)總理默克爾一直敦促希臘兌現(xiàn)承諾,實(shí)施嚴(yán)厲的緊縮措施,并認(rèn)為法國(guó)目前債臺(tái)高筑,實(shí)施大規(guī)模經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃行不通。這與奧朗德關(guān)于增加就業(yè)和重振制造業(yè)以刺激經(jīng)濟(jì)的主張有較大出入。德法發(fā)動(dòng)機(jī)能否迅速得到磨合,攸關(guān)歐洲擺脫債務(wù)危機(jī)的藥方如何修正。
緊縮不可避免,但如何避免緊縮成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的陷阱?這是兩場(chǎng)選舉對(duì)歐債緊縮藥方提出的最大質(zhì)疑。有一點(diǎn)正趨于明朗:一味緊縮并不可行,至少民意通不過(guò)。歐洲需要重新在緊縮與增長(zhǎng)之間尋找平衡。(記者江亞平)
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