國(guó)際勞工組織(ILO)在《2012年全球工作報(bào)告》中說(shuō)，財(cái)政節(jié)約和勞動(dòng)市場(chǎng)改革對(duì)就業(yè)帶來(lái)“毀壞性后果”，多數(shù)國(guó)家都無(wú)法削減財(cái)政赤字。
它警告，除非各有關(guān)國(guó)家政府能一方面收緊開(kāi)支，另一方面制造新就業(yè)機(jī)會(huì)，不然將面對(duì)社會(huì)不穩(wěn)的風(fēng)險(xiǎn)。
該組織研究部門(mén)主管托雷斯在日內(nèi)瓦告訴記者：“節(jié)約和監(jiān)管的策略原本是預(yù)期會(huì)促進(jìn)更多經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)，但這情況沒(méi)有發(fā)生。”
負(fù)責(zé)撰寫(xiě)報(bào)告的托雷斯說(shuō)：“從恢復(fù)信心和協(xié)助減赤的目標(biāo)來(lái)看，節(jié)約策略實(shí)際上是在損害現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展�！�
報(bào)告說(shuō)，自2008年環(huán)球金融危機(jī)至今，全球失去多達(dá)5000萬(wàn)份工作。它預(yù)測(cè)2012年全球失業(yè)率達(dá)到6.1%，即2億200萬(wàn)人失業(yè)，比2011年的約1億9600萬(wàn)人失業(yè)高出三個(gè)百分點(diǎn)。
國(guó)際勞工組織估計(jì)2013年全球失業(yè)率將達(dá)到6.2%，到時(shí)會(huì)有另外500萬(wàn)人失業(yè)。
報(bào)告說(shuō)：“接下來(lái)幾年全球增長(zhǎng)的力度，不足以解決現(xiàn)有的失業(yè)問(wèn)題，和為即將步入勞動(dòng)市場(chǎng)的超過(guò)8000萬(wàn)人提供就業(yè)機(jī)會(huì)�！�
不少?lài)?guó)家特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，采取財(cái)政緊縮措施和勞動(dòng)力市場(chǎng)改革，導(dǎo)致新增就業(yè)數(shù)量下降，而求職者士氣低落、缺乏技能，也使其更難找到工作。
此外，在多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中，非正式就業(yè)和臨時(shí)雇傭?qū)е戮蜆I(yè)不穩(wěn)定。
報(bào)告還指出，經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，年輕人失業(yè)率在多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家均有所上升，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均40%以上求職者，已失業(yè)超過(guò)一年。
國(guó)際勞工組織警告，歐洲的就業(yè)趨勢(shì)特別令人擔(dān)憂(yōu)，自2010年至今，歐洲約三分二國(guó)家的失業(yè)率在上升。大經(jīng)濟(jì)體如日本和美國(guó)，其勞動(dòng)市場(chǎng)的復(fù)蘇也陷入停頓。
報(bào)告說(shuō)，一些國(guó)家像中國(guó)，雖然勞動(dòng)隊(duì)伍在成長(zhǎng)，勞動(dòng)人口的教育水平也較高，但好工作還是很缺乏。而在阿拉伯地區(qū)和非洲國(guó)家，就業(yè)不足的問(wèn)題依然嚴(yán)重。
托雷斯指歐洲的財(cái)政節(jié)約措施“糟透了”，“比如西班牙，其赤字只從2010年占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的9%多，略減到2011年的8.5%，他們透過(guò)劇烈的節(jié)約措施，所削減的赤字卻微不足道�！�
他說(shuō)：“許多歐元區(qū)國(guó)家狹隘地聚焦在財(cái)政減赤，導(dǎo)致就業(yè)危機(jī)更嚴(yán)重，很可能在歐洲引發(fā)新一輪的經(jīng)濟(jì)衰退�！�
報(bào)告認(rèn)為，除非政策出現(xiàn)巨大轉(zhuǎn)向，否則，發(fā)達(dá)國(guó)家尤其是歐洲的就業(yè)情況，在2016年年底之前復(fù)蘇無(wú)望。
它認(rèn)為，如果發(fā)達(dá)國(guó)家采取有利于就業(yè)的稅收政策、增加公共投資和社會(huì)保障方面的投入，應(yīng)該可以在接下來(lái)的一年創(chuàng)造約200萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
另一方面，托雷斯贊揚(yáng)拉丁美洲區(qū)域的就業(yè)取得復(fù)蘇。
報(bào)告說(shuō)，隨就業(yè)展望獲得改善，一般拉美國(guó)家的社會(huì)趨向穩(wěn)定，社會(huì)不穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)整體下降了。不過(guò)在全球的范圍，多數(shù)國(guó)家的社會(huì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)在提高。
托雷斯說(shuō)：“這情況不令人感到驚訝，因?yàn)楹霉ぷ饕廊蝗狈�，收入差距在擴(kuò)大。”
他也說(shuō)：“那些受危機(jī)影響最嚴(yán)重的國(guó)家，其政府并沒(méi)有在政策上對(duì)癥下藥�！�
國(guó)際勞工組織指節(jié)約政策阻礙小企業(yè)獲取貸款，促請(qǐng)各國(guó)政府恢復(fù)貸款給小公司、加強(qiáng)勞動(dòng)市場(chǎng)的安全網(wǎng)，以及推出協(xié)助年輕工人與其他弱勢(shì)群體的新措施。 相關(guān)閱讀