資料圖：駐日美軍普天間基地《環(huán)球視線》2012年4月30日完成臺(tái)本
-野田訪美談防務(wù) 駐日美軍要搬遷
正在評(píng)論：野田訪美將有哪些議題？
主持人 勞春燕：
我們繼續(xù)。在媒體的聚焦之下，野田佳彥今天啟程開始了他作為日本首相的第一次訪美的行程。據(jù)報(bào)道說，安全方面的話題將會(huì)是非常重要的議題。就在野田出發(fā)之前，日美就棘手的駐軍問題達(dá)成了協(xié)議，常駐沖繩的1.9萬名美軍當(dāng)中將近一半將轉(zhuǎn)移到位于關(guān)島、夏威夷、澳大利亞的美軍基地。這份搬遷方案又意味著什么呢？今天演播室里我們繼續(xù)來討論這個(gè)問題，首先請(qǐng)教洪先生，野田這一次訪美，是他就任首相以來第一次訪美，主要的議題是什么？
專家觀點(diǎn)：野田訪美意在強(qiáng)化日美同盟
洪琳：
這次不僅是野田的第一次訪美，就任首相以來。同時(shí)也是民主黨政府上臺(tái)以來，民主黨政府從2009年上臺(tái)以后，到野田已經(jīng)是第三任首相，每一屆首相干得時(shí)間都不長。對(duì)于日美這樣重要的盟國來講，盟友關(guān)系來講，新上臺(tái)的首相不訪問美國其實(shí)是很難想象的事情，這次野田訪美最主要的目的就是強(qiáng)化日美同盟戰(zhàn)的關(guān)系。這樣的關(guān)系對(duì)于美國，對(duì)于日本來講，從目前的角度來講都是非常有必要的。
專家觀點(diǎn)：內(nèi)政吃緊野田要靠外交拉分
另外，野田訪問美國恐怕還有一個(gè)非�，F(xiàn)實(shí)的考慮，目前野田他在日本國內(nèi)支持率降的非常厲害，執(zhí)政一年左右的時(shí)間，現(xiàn)在支持率已經(jīng)降到了26%點(diǎn)幾。日本基本有一個(gè)鐵律，一旦說你的支持率下降到20%以下，你鐵定下臺(tái)。之前的菅直人等都是這樣的情況。因此現(xiàn)在看，野田執(zhí)政威脅來講，已經(jīng)到了岌岌可危的程度。因此內(nèi)政現(xiàn)在出了很大的問題，急需靠外交來拉分，這一次他上臺(tái)執(zhí)政以后首次訪問美國也是民主黨。8在鳩山執(zhí)政的時(shí)候，實(shí)際上日美關(guān)系受到一定的沖擊。它這次訪美，某種程度上來講代表美國對(duì)民主黨政府的某種認(rèn)可。因此可以說，它急需靠這樣的外交，包括像沖繩美軍基地遷移等等這樣的問題，實(shí)際上給外交上拉分，如果這樣對(duì)他的執(zhí)政有一定的好處。
正在評(píng)論：日美公布駐日美軍搬遷方案
主持人：
沖繩美軍搬遷的問題恰恰就是在27日那一天，美日兩國發(fā)表聲明宣布的。美國國內(nèi)對(duì)于這一次駐沖繩美軍搬遷的問題給予的評(píng)價(jià)相當(dāng)高。美國《時(shí)代周刊》說，關(guān)于轉(zhuǎn)移駐沖繩美軍問題的僵局終于在上個(gè)星期被打破，27日美日兩國發(fā)表聲明，決定將近9000名駐扎在沖繩的美國海軍陸戰(zhàn)隊(duì)士兵轉(zhuǎn)移部署到日本以外的地區(qū)。雖然轉(zhuǎn)移的決定華盛頓、東京兩方面都感到高興，但是新舉措還是模糊充滿不確定性。另外《華爾街日?qǐng)?bào)》說，這個(gè)舉動(dòng)消除了一個(gè)多年來橫亙?cè)诿廊贞P(guān)系之間的障礙物。為什么要選擇在27日宣布駐沖繩美軍搬遷的詳細(xì)的決定呢，是不是也是為這次日美首腦之間的會(huì)晤做鋪墊和預(yù)熱？
尹卓：
為日美之間首腦會(huì)談創(chuàng)造一個(gè)良好合作的氣氛，這個(gè)事情雙方一年多以來談了多次，基本上達(dá)成協(xié)議了。如果這個(gè)沒有達(dá)成協(xié)議，野田可能不會(huì)選擇這個(gè)時(shí)機(jī)到美國去，因?yàn)椴粫?huì)達(dá)成任何成果，而這個(gè)成果對(duì)雙方都是很重要的，就是美國輿論反映的問題。當(dāng)然它沒有根本解決這個(gè)問題，但是畢竟是一個(gè)非常好的開端。因?yàn)槊绹?jīng)拿這個(gè)問題逼著鳩山下了臺(tái)，執(zhí)政只有個(gè)月的時(shí)間就逼著他下了臺(tái)。當(dāng)然鳩山"托歐入亞"的政策完全不符合美國的利益，另外很多地方跟美國公開叫板。因此美國就用這個(gè)問題讓他下了臺(tái)。所以野田很清楚，這個(gè)問題如果解決不好，使日美同盟關(guān)系受到影響，特別是他在國內(nèi)的執(zhí)政地位，民主黨的執(zhí)政地位會(huì)大大打折扣。野田這次是為他自己，為民主黨的執(zhí)政地位而奮斗。
正在評(píng)論：日本出高價(jià)擠上美國亞太戰(zhàn)車
主持人：
駐沖繩美軍有將近一半要搬，這一次為了讓美軍搬出去，日本方面還愿意掏腰包。搬遷到關(guān)島的費(fèi)用大概是86億美元，美國方面估計(jì)。日本方面需要出資28億美元。差不多也是三分之一的數(shù)目。為什么日本方面愿意出這個(gè)錢？
尹卓：
有這么幾個(gè)原因，首先美軍在日本的駐扎，繼二次大戰(zhàn)日本戰(zhàn)敗以后，美國作為占領(lǐng)軍的省份進(jìn)駐日本。沒減一個(gè)兵，日本都覺得它自己向正常大國的地位又前進(jìn)了一步，美軍如果能撤出9000人，對(duì)日本恢復(fù)自己正常的大國地位、正常國家的地位，不是被占領(lǐng)這個(gè)狀態(tài)的意義非常大。第二，美國在日本的駐軍有一個(gè)重要的因素，它是在看住日本，美國撤出部隊(duì)，表示它對(duì)日本在政治上更加放心，日美關(guān)系改善的余地更大。當(dāng)然還有最后一個(gè)原因，美軍在沖繩的駐軍屢屢犯罪，而且刑事犯罪比比皆是，在日本群眾中造成非常不良的影響，嚴(yán)重影響了美日關(guān)系，特別是美軍，美日關(guān)系在老百姓中的政治的口碑，這樣撤出一部分部隊(duì)，使它可能犯罪率降低，對(duì)改善美日關(guān)系，保持他們的同盟關(guān)系，政治上是一個(gè)注意的事情。
主持人：
28億美元首先還是送神，請(qǐng)神容易送神難，能夠送走一半美軍，日本人也愿意掏這28億美元。
還有一個(gè)信息也必須要說一說，駐沖繩美軍搬遷的問題似乎是在為日美首腦的會(huì)晤做了比較好的鋪墊，另一方面，比如像普天間基地的問題，到現(xiàn)在為止還是沒有談妥。還有像跨《太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，也就是TPP的這個(gè)問題，據(jù)說這一次野田佳彥訪美也不會(huì)敲定這個(gè)事情，怎么看這一次日美兩國首腦之間可能會(huì)達(dá)成哪些協(xié)議，或者他們所希望取得的全方位的同盟伙伴關(guān)系有可能達(dá)到目標(biāo)嗎？
洪琳：
日美要強(qiáng)化這種關(guān)系更多要表明這樣的決心，比如說我們剛才談到TPP這樣的問題，美國想推這樣的協(xié)議，但是不僅像日本，包括很多國家事實(shí)上有明確反對(duì)，有暗中不支持的，日本也是一樣。這里面涉及到很多經(jīng)濟(jì)的利益，一旦日本同意這一點(diǎn)，恐怕它國內(nèi)的矛盾或者抗議聲浪會(huì)非常大，對(duì)于野田政府來講現(xiàn)在肯定不是這樣。因此有媒體說，在TPP的問題上野田是空手而去，他本來就不想達(dá)成這樣的協(xié)議。像普天間基地也是一樣，像沖繩這樣的問題，對(duì)日本來講它長久以來，沖繩當(dāng)?shù)氐陌傩赵缇拖Ｍ嶙吡�。問題是你如果搬到日本其它別的地方，它和沖繩的民眾一樣它也不希望你過來，到美國確實(shí)感到有必要重新布局的時(shí)候，這個(gè)問題才能解決。
也就是說解決這個(gè)問題的主要推動(dòng)力是來自于日本，但是決定力并不在日本，而是在美國。只有在美國自己決定有必要的時(shí)候，包括普天間基地也是一樣，只有美國感到有必要的時(shí)候，這個(gè)問題才能解決。美國現(xiàn)在伴隨著重返亞太的戰(zhàn)略，之前它針對(duì)的目標(biāo)是蘇聯(lián)、俄羅斯，現(xiàn)在看它把中國當(dāng)成一個(gè)目標(biāo)，因此重返亞太以后，他要進(jìn)行一個(gè)大的布局，這個(gè)時(shí)候?qū)⑺阎饕谋Χ挤旁谌毡酒鋵?shí)不符合美國的利益。這次相當(dāng)于日美在沖繩這樣的問題，事實(shí)上是各取所需。都要達(dá)到自己的目的，只不過美國達(dá)到自己目的同時(shí)，實(shí)際上給日本一個(gè)很大的面子，在這樣的背景下，野田很有底氣地踏上了訪美之旅。
這里邊，如果美軍的問題上，包括日美同盟關(guān)系重新加強(qiáng)，對(duì)他來講就是一個(gè)很大的外交得分。
主持人：
好，這個(gè)話題我們談到這里，進(jìn)一段廣告。
在部分解決了駐沖繩美軍的搬遷問題之后，日美兩國會(huì)不會(huì)在亞太進(jìn)行更加具體、更加具有威脅性的戰(zhàn)略合作呢？值得關(guān)注，感謝您收看今天的節(jié)目，再見。 (來源：CCTV《環(huán)球視線》) 相關(guān)閱讀