迄今為止解決朝核問(wèn)題的運(yùn)行模式，大半停留在物質(zhì)交換層面。金正恩主政后，朝鮮果斷再續(xù)與美國(guó)的高級(jí)別對(duì)話(huà)，美朝簽署“2·29”協(xié)議；16天后朝鮮宣布發(fā)射衛(wèi)星，美國(guó)旋即中止對(duì)朝食品援助，日韓相繼發(fā)出對(duì)朝制裁聲音。
筆者認(rèn)為，在朝核問(wèn)題上如果有關(guān)各方只把純物質(zhì)性作為解決問(wèn)題的首位考慮因素，其解決難度依然非常大。因?yàn)槊總�(gè)國(guó)家都具有自我保護(hù)的合法權(quán)利，這一權(quán)利高于任何對(duì)其他國(guó)家所負(fù)有的義務(wù)，是其不可交換的底線(xiàn)。無(wú)疑，當(dāng)一個(gè)國(guó)家處在主權(quán)爭(zhēng)議、甚至處于被壓迫、被孤立以及被滅絕的危險(xiǎn)境地時(shí)，對(duì)它來(lái)說(shuō)法律、道德都只能成為次要的問(wèn)題。而事實(shí)上，雖然核武器迄今還未能證明具有“強(qiáng)制”能力，但它為國(guó)家提供了一種“對(duì)其獨(dú)立和主權(quán)不可侵犯的保證”。問(wèn)題是，如果每個(gè)主權(quán)國(guó)家都以自身的最高權(quán)威來(lái)維護(hù)其最大利益，都以別國(guó)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)的方式提出利益要求，按自己的意志自由地處理國(guó)際事務(wù)，那么主權(quán)國(guó)家之間的沖突就是不可避免的，并且是結(jié)構(gòu)性的。
筆者認(rèn)為，朝核問(wèn)題解決的關(guān)鍵在于美朝和相關(guān)國(guó)家觀念的轉(zhuǎn)變以及相互政策的根本性調(diào)整，如果美國(guó)或者其他盟國(guó)(反過(guò)來(lái)朝鮮也是)在此問(wèn)題上只作策略性調(diào)整，那么，朝核問(wèn)題就難以得到解決。
當(dāng)前朝鮮經(jīng)濟(jì)困難是事實(shí)，但執(zhí)意發(fā)射衛(wèi)星的舉動(dòng)表明，朝鮮對(duì)增強(qiáng)自身安全性的心理需要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)物質(zhì)需要。如果朝鮮的生存環(huán)境得不到解決，朝鮮也不會(huì)做出戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。朝鮮之所以要試驗(yàn)核武器，是因?yàn)槌r認(rèn)為它生活在一個(gè)險(xiǎn)惡的地區(qū)內(nèi)，如果其面臨的國(guó)際安全環(huán)境得不到緩解，它絕不會(huì)把國(guó)家的生死存亡寄托在其他國(guó)家的告誡之上。因此，美國(guó)應(yīng)當(dāng)改變政策，把朝鮮作為真正的談判對(duì)象吸收進(jìn)一個(gè)在核武器問(wèn)題上采取克制態(tài)度的體系中來(lái)，在這個(gè)體系下與朝鮮建立正常國(guó)家關(guān)系并給朝鮮提供安全保障，以此來(lái)緩解朝鮮半島乃至東北亞地區(qū)的緊張局勢(shì)，而朝鮮方面也要做出更加有誠(chéng)意的行動(dòng)。
與此同時(shí)，東北亞各國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與朝鮮的交流與合作，使朝鮮擺脫對(duì)周邊環(huán)境的不安感并使其真正融入國(guó)際體系，從而使朝鮮從強(qiáng)硬的備戰(zhàn)戰(zhàn)略文化中擺脫出來(lái)。要達(dá)到這一目標(biāo)，外部文化環(huán)境的變化很重要，因?yàn)橥獠课幕h(huán)境可能影響作為實(shí)體的國(guó)家對(duì)生存這一最重要問(wèn)題的預(yù)期。相關(guān)國(guó)家如果想使朝鮮相信，強(qiáng)大的軍事力量不是保衛(wèi)朝鮮的唯一可選手段，就必須努力為朝鮮營(yíng)造一個(gè)除純粹物質(zhì)性以外的文化和制度環(huán)境。(作者是復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副教授 方秀玉)
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