3月18日，市委副書記、市長謝成海主持召開市十七屆人民政府第1次常務(wù)會議，重點(diǎn)研究依法行政、安全生產(chǎn)、環(huán)保等工作。市委常委、常務(wù)副市長豐家雷，市委常委、副市長張彥生，副市長康建國、田成柱、吳婧，市人武部部長楊凱，市政府特邀咨詢邵士允，市公安局局長李國等出席會議。

　　在聽取了關(guān)于依法行政工作情況匯報(bào)后，謝成海指出，近年來，全鄒城市各級各部門堅(jiān)持依法行政，不斷完善制度建設(shè)，規(guī)范行政行為，法治政府建設(shè)取得了明顯成效。謝成海要求，我市依法行政工作重點(diǎn)要在六個(gè)方面下工夫。一要在規(guī)范政府決策行為上下功夫。進(jìn)一步完善政府決策規(guī)則，大力推行政務(wù)公開工作，建立健全決策合法性審查制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，防止決策的隨意性，減少工作失誤。二要在推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變上下功夫。要加快行政管理體制改革，把該由政府管理的事項(xiàng)真正管住、管好，全面履行政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)的職能。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，減少審批事項(xiàng)，改進(jìn)審批方式，強(qiáng)化電子監(jiān)察，逐步建立健全覆蓋全鄒城市的行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三要在提高規(guī)范性文件質(zhì)量上下功夫。進(jìn)一步建立完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的運(yùn)作機(jī)制，不斷改進(jìn)政府規(guī)范性文件制定發(fā)布程序，推動政府規(guī)范性文件的執(zhí)行效果評估。四要在改進(jìn)完善執(zhí)法體制上下功夫。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善行政執(zhí)法程序，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，從根本上解決行政執(zhí)法中的不規(guī)范行為。五要在強(qiáng)化行政監(jiān)督管理上下功夫。要進(jìn)一步健全監(jiān)督制度，不斷探索層級監(jiān)督的新方式和新機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)政府系統(tǒng)的內(nèi)部監(jiān)督，自覺接受人大及其常委會、政協(xié)的監(jiān)督，自覺接受人民群眾的監(jiān)督，高度重視新聞輿論監(jiān)督，不斷強(qiáng)化上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。六是要在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍上下功夫。要建立健全政府工作人員培訓(xùn)教育機(jī)制、競爭擇優(yōu)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制以及行政責(zé)任追究和獎懲制度等，進(jìn)一步增強(qiáng)全體工作人員的依法行政、依法辦事意識，自覺運(yùn)用法律手段解決各類矛盾和問題，不斷提高為基層群眾服務(wù)的能力。

　　就安全生產(chǎn)工作，謝成海強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)無小事，各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢，圍繞存在的突出問題，有針對性地研究制定更嚴(yán)密、更細(xì)致、更到位的對策措施，務(wù)求把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí)抓好。要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)各級各部門各單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)的壓力感和主動性。要定期深入基層、深入企業(yè)尤其是高危行業(yè)，就強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任開展調(diào)查研究、督促指導(dǎo)落實(shí)，堅(jiān)決防止責(zé)任“懸空”、“棚架”等現(xiàn)象的發(fā)生。要認(rèn)真抓好重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。要抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、消防、化工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，深入排查和整治各類事故隱患，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為，堅(jiān)決預(yù)防重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作作為改善安全生產(chǎn)狀況、預(yù)防安全事故發(fā)生的根本措施來抓，充實(shí)專兼結(jié)合的安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍，健全基層安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，抓好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，完善安全事故救援應(yīng)急預(yù)案，增強(qiáng)防范處置突發(fā)安全事故的能力。

　　就做好全鄒城市生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，謝成海要求，“突出一個(gè)重點(diǎn)”：突出抓好南水北調(diào)水污染防治工作，集中時(shí)間、精力、人力，確保如期達(dá)標(biāo)。“完成好兩項(xiàng)指標(biāo)”：處理好“減”與“增”的關(guān)系，既要全面完成節(jié)能和減排這兩個(gè)約束性指標(biāo)，又要保證全鄒城市重點(diǎn)項(xiàng)目總量指標(biāo)需求。“處理好三種關(guān)系”：一要處理好項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)保護(hù)之間的關(guān)系，既要大上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目，又要避免對生態(tài)環(huán)境造成破壞。二要處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，對大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要千方百計(jì)搞好服務(wù);同時(shí)對高耗能、高污染的項(xiàng)目要嚴(yán)把關(guān)口。三要處理好“統(tǒng)”與“分”的關(guān)系，環(huán)保部門具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門要積極配合，全力做好環(huán)保工作，努力為全鄒城市創(chuàng)造更加優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。

　　會議還研究了融資和提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金工作。(孔令剛 傅亮 朱服合 宋泉濤)