一是“減存量”，突出結(jié)構減排。把結(jié)構減排放在更加突出的位置，嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，按計劃加快淘汰落后產(chǎn)能。

　　二是“控增量”，強化源頭管理。把總量指標作為環(huán)評審批的前置條件，以總量定項目定產(chǎn)能，嚴格控制主要污染物新增審批量。新建項目不允許突破總量控制指標，新增污染負荷必須通過“以新帶老”或區(qū)域削減等措施予以解決，做到“增產(chǎn)不增污”或“增產(chǎn)減污”。

　　三是“保運行”，加強日常監(jiān)管。把對已建成投運的重點減排工程的日常監(jiān)管作為監(jiān)管減排的重中之重，確保減排工程發(fā)揮實效，污染防治設施運行穩(wěn)定;加大國控、省控等重點企業(yè)污染物排放在線監(jiān)控范圍。