
全國(guó)人大代表金志國(guó)接受齊魯網(wǎng)記者采訪
荷馬史詩(shī)中,西西弗斯觸犯了眾神,諸神為了懲罰他,便要求他把一塊巨石推上山頂,而由于那巨石太重了,每每未上山頂就又滾下山去,前功盡棄,于是他就不斷重復(fù)、永無(wú)止境地做這件事--西西弗斯的生命就在這樣一件無(wú)效又無(wú)望的勞作當(dāng)中慢慢消耗殆盡……
中國(guó)食品安全問(wèn)題似乎也陷入了西西弗斯式不斷重復(fù)的怪圈。黃曲霉毒素、地溝油、回鍋油、瘦肉精、染色饅頭、塑化劑、勾兌骨湯精……每年都會(huì)有一串長(zhǎng)長(zhǎng)的黑名單刺激著人們的神經(jīng),如今的食品安全事件就像這個(gè)傳說(shuō)一樣不斷涌現(xiàn)--消失--再現(xiàn)。全國(guó)人大代表、青島啤酒公司董事長(zhǎng)金志國(guó)說(shuō),他有一個(gè)夢(mèng)想:讓推動(dòng)食品安全的“西西弗斯”不再做無(wú)用功,讓老百姓的生命與健康不再遭受問(wèn)題食品的威脅,實(shí)現(xiàn)真正的幸福宜居生活。
古語(yǔ)云,民以食為天,在他看來(lái),食應(yīng)以“安”為先。用他的話說(shuō),這是百姓生活剛性需求,百姓口中無(wú)小事,食品衛(wèi)生大如天。
如何實(shí)現(xiàn)食以“安”為先?金志國(guó)說(shuō),靠的不是某一個(gè)人、某一個(gè)單位,靠的不是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳,靠的不是出了問(wèn)題再去“救火”,靠的是一個(gè)全社會(huì)的食品安全體系。他建議,必須在加大食品安全懲罰力度基礎(chǔ)上,打造一個(gè)由消費(fèi)者、政府、企業(yè)有機(jī)構(gòu)成的、無(wú)縫隙的食品安全監(jiān)管鏈。
企業(yè)
損人利己的企業(yè)“其亡也忽焉”
企業(yè)是一個(gè)國(guó)家中最核心的社會(huì)單元,是全社會(huì)食品衛(wèi)生安全的基石。百姓日常的飲食健康正是掌握在一個(gè)個(gè)的食品企業(yè)手中。但事實(shí)表明,最多最嚴(yán)重的食品衛(wèi)生安全事故,大多都是來(lái)自生產(chǎn)企業(yè)。對(duì)利潤(rùn)最大化的過(guò)度追求、對(duì)社會(huì)責(zé)任的忽視、價(jià)值觀體系的缺失,導(dǎo)致中國(guó)部分食品企業(yè)“其興也勃焉,其亡也忽焉”。
“在責(zé)任維度上,生存階段,企業(yè)能夠做到利己不損人;成長(zhǎng)階段,企業(yè)就要利己利人,不但考慮到利己,還要利人。當(dāng)企業(yè)走向成熟的時(shí)候,就要先利人后利己。”企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)該搭建這樣一種價(jià)值觀體系。從一個(gè)個(gè)人的價(jià)值觀,到一個(gè)團(tuán)隊(duì)的價(jià)值觀,再到一個(gè)組織的價(jià)值觀,甚至到一個(gè)社會(huì)的價(jià)值觀,是伴隨著責(zé)任逐步升級(jí)的。企業(yè)做大的過(guò)程,不是資本的放大,完全是責(zé)任的放大,價(jià)值觀體系作用的放大。
監(jiān)管
打造全天候、無(wú)縫隙“監(jiān)管鏈條”
食品安全監(jiān)管從原料生產(chǎn)的田間地頭到最終消費(fèi)的民眾餐桌,食品的生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)職能時(shí)有交叉,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能截然分開(kāi),分段監(jiān)管體制中的部門監(jiān)管邊界很難清晰界定,容易造成監(jiān)管空白情況的發(fā)生,往往不能追根溯源將事件根本解決,這直接導(dǎo)致了很多食品安全問(wèn)題責(zé)任不明,監(jiān)管不力。
“對(duì)食品衛(wèi)生安全事件的監(jiān)督和追查,應(yīng)該建立一種健全的、執(zhí)著的執(zhí)法體系,對(duì)典型案件的追查不能淺嘗輒止、止于個(gè)案。”金志國(guó)說(shuō)。有媒體報(bào)道稱有的地方“瘦肉精尿檢”如同走過(guò)場(chǎng),有的“尿檢”甚至用人尿冒充,每頭豬花2元錢就能買到三個(gè)“合格”證明。因此,這種監(jiān)管體制有待理順,責(zé)任需要進(jìn)一步明晰,“追究刑責(zé)”的問(wèn)責(zé)也需落實(shí),聯(lián)合調(diào)查組在查清一時(shí)一地的問(wèn)題后,更要著眼于如何保證行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的安全。地溝油、瘦肉精事件的追查,都不能止于個(gè)案,“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”。這樣也會(huì)使法律失去懲罰的作用,讓更多的問(wèn)題企業(yè)“成功繞行”,因執(zhí)法監(jiān)管體系的漏洞而逍遙法外。
金志國(guó)認(rèn)為,通過(guò)制度和法律的手段,促進(jìn)嚴(yán)格監(jiān)管、提高執(zhí)法力度,讓食品安全成為任何人、任何時(shí)候都不敢觸碰“食品安全的高壓線”。全社會(huì)也要?jiǎng)?chuàng)造支持監(jiān)管機(jī)構(gòu)執(zhí)法監(jiān)督的氛圍和環(huán)境,為他們的工作創(chuàng)造有利條件。
監(jiān)測(cè)
整合檢測(cè)資源,讓安全檢測(cè)為口“把關(guān)”
在產(chǎn)品品質(zhì)上,消費(fèi)者與時(shí)間是最好的法官。作為具有百年歷史最早走出國(guó)門的中國(guó)品牌之一,青島啤酒遠(yuǎn)銷世界70多個(gè)國(guó)家和地區(qū),經(jīng)歷了各國(guó)食品質(zhì)量體系的檢驗(yàn),獲得了全球消費(fèi)者的認(rèn)可,青島啤酒出口量一直保持中國(guó)啤酒出口量首位。
青啤董事長(zhǎng)金志國(guó)表示,從青啤的發(fā)展過(guò)程中體會(huì)到,食品企業(yè)要采用責(zé)任管理和制度管理相結(jié)合的模式,各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格監(jiān)測(cè)有助于責(zé)任管理和制度管理的落實(shí),使其成為各層級(jí)自覺(jué)行動(dòng)。
“工欲善其事必先利其器,食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)所有資源,應(yīng)該全部整合調(diào)動(dòng)起來(lái)。”針對(duì)目前我國(guó)在食品安全監(jiān)測(cè)方面的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)隸屬不同部門,安檢人員設(shè)備相對(duì)分散、能力參差不齊、檢驗(yàn)項(xiàng)目存在重疊浪費(fèi)現(xiàn)象等現(xiàn)象,金志國(guó)提出了,對(duì)于食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),要通過(guò)嚴(yán)格資質(zhì)認(rèn)定管理,提高檢驗(yàn)效率,還要建立各類檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有效共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)共享;更要促進(jìn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)社會(huì)化,合理推進(jìn)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)等多項(xiàng)措施。“讓老百姓知道吃到嘴里的是什么,讓食品安全徹底透明,才能從根上解決問(wèn)題。”
“食品安全是一個(gè)需要多元解決的難題,政府、企業(yè)、消費(fèi)者都在這個(gè)多元的體系中負(fù)有一份沉甸甸的責(zé)任。”金志國(guó)認(rèn)為,解決食品安全問(wèn)題,要依靠全社會(huì)的食品安全體系的整體發(fā)力。政府推動(dòng)立法,強(qiáng)化執(zhí)法的力度;企業(yè)把食品安全融入自己的文化和商業(yè)信仰;而消費(fèi)者自身,也要亮目明理,向無(wú)良商家宣戰(zhàn),向問(wèn)題食品拍磚,真正打造一個(gè)由消費(fèi)者、政府、企業(yè)有機(jī)構(gòu)成的、無(wú)縫隙的食品安全監(jiān)管鏈條。
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