戰(zhàn)略布局趨于完善
在重點帶動戰(zhàn)略主導(dǎo)下,我省東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的格局正在加速形成。
在魯東和魯北沿海地區(qū),“藍黃”兩大國家戰(zhàn)略經(jīng)濟區(qū)僅主體功能區(qū)就包括青島、煙臺、威海、日照、濰坊、東營、濱州、淄博、德州9市的59個縣(市、區(qū))。
在魯南,沂蒙革命老區(qū)享受的有關(guān)政策惠及的臨沂、淄博、日照、濟寧、濰坊、泰安等6市18個縣(市、區(qū)),也有以日照市為主戰(zhàn)場的日照鋼鐵精品基地建設(shè)。
同樣在魯南,加快建設(shè)魯南經(jīng)濟帶,以日照、臨沂為主體,建設(shè)臨港經(jīng)濟區(qū);以濟寧、棗莊為主體,繁榮發(fā)展運河經(jīng)濟;以菏澤為主體,推動欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展,打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地。
在魯中,以加快省會建設(shè)發(fā)展為龍頭,強化濟南核心地位,帶動周邊淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城、濱州等市一體化發(fā)展,壯大省會城市群經(jīng)濟圈。
“姜大明省長在政府工作報告中提出,要加快省會城市群經(jīng)濟圈發(fā)展,對區(qū)內(nèi)聊城、德州等市予以重點支持;支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業(yè)城市和資源型城市加快轉(zhuǎn)型,我理解這些地區(qū)也會享受到更多的政策扶持!笔∪舜蟠、省發(fā)改委主任張超超告訴記者,重點帶動戰(zhàn)略布局已遍及全省17城市乃至所有縣(市、區(qū)),隨著戰(zhàn)略布局的完整與協(xié)調(diào),每一個地方都將分享到政策紅利。
“政策紅利”多多
與聊城、德州、淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等城市即將分享更多政策優(yōu)惠一樣,實際上我省各區(qū)域重點帶動戰(zhàn)略都配套“優(yōu)惠政策”。省“兩區(qū)”建設(shè)辦公室副主任關(guān)兆泉介紹,山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,國家分別賦予兩區(qū)66項和17項重大政策事項。
國務(wù)院將我省列為唯一的鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點省份,將促進我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)加快向沿海地區(qū)布局,按目前價格測算,每噸鋼鐵運輸成本能節(jié)約200多元,僅此一項,我省精鋼產(chǎn)品就能在市場上占得先機。
在省人大代表、日照市市長李同道看來,國家同意安排中央預(yù)算內(nèi)投資等資金時,讓沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策,此舉讓我省18個縣市區(qū)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、扶貧開發(fā)、生態(tài)建設(shè)等6個方面得到很多“真金白銀”和政策實惠。
區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
目前,重點帶動戰(zhàn)略進入“深入推進實施階段”,呈現(xiàn)出鮮明的階段性發(fā)展特點。目前,黃三角高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略已經(jīng)兩年多時間,現(xiàn)在正處于深入推進、顯現(xiàn)成果、發(fā)揮效益、形成示范的階段;山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略一年多時間,各項工作開局良好,正處在全面啟動、加快推進、攻堅克難、爬坡提升的階段。
張超超介紹,“兩區(qū)”建設(shè)今年將集中抓好優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)、特色園區(qū)發(fā)展、未利用地開發(fā)、科技創(chuàng)新推進、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點工作,推動兩區(qū)建設(shè)再邁新臺階、取得新成效。
去年,沂蒙革命老區(qū)享受國家扶持中部地區(qū)的有關(guān)政策和國家支持我省鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點后,今年我省將研究制定支持沂蒙革命老區(qū)加快發(fā)展的意見,加速推動鋼鐵企業(yè)兼并重組,爭取日照鋼鐵精品基地年內(nèi)開工。
省會城市發(fā)展進入要素集聚優(yōu)化期。省人大代表、濟南市長楊魯豫介紹,今年我省將從基礎(chǔ)實施入手,力爭啟動濟南至長清、濟南至機場等城際鐵路項目前期工作,加強周邊中心城市分工協(xié)助和優(yōu)勢互補,進一步促進省會城市群經(jīng)濟圈各種要素有序擴張,科學(xué)集聚。
“突破菏澤”戰(zhàn)略已取得重大階段性成果,目前進入由對口幫扶促進發(fā)展轉(zhuǎn)向政策支持自主發(fā)展的新階段。前不久我省出臺了《關(guān)于進一步支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的意見》,明確了20條含金量極高的政策,促進菏澤等西部地區(qū)加快科學(xué)發(fā)展。同時,省里正在積極采取措施,支持淄博、濟寧、棗莊、萊蕪等老工業(yè)城市和資源型城市轉(zhuǎn)型升級。
山東省還將通過引導(dǎo)發(fā)展要素做大做強中心城市,合理發(fā)展中小城市,加快發(fā)展中心鎮(zhèn)和衛(wèi)星鎮(zhèn)等措施,著力扶持96個國家重點鎮(zhèn)和252個省級中心鎮(zhèn)建設(shè),促進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展;通過制定新一輪扶持政策,以市為單位整體提升縣域經(jīng)濟水平等辦法,加速開創(chuàng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新局面,構(gòu)筑新的經(jīng)濟增長極。(李夢)(完)
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