新華網山東頻道2月19日電 (記者 王海鷹、劉寶森)去年兩會山東省政府提出26項民生承諾，全部兌現(xiàn)。今年山東省《政府工作報告》提出，繼續(xù)興辦一批惠民工程，辦好35件民生實事，促進社會公平正義，讓人民群眾生活得更加舒心、更有尊嚴。

　　這35件民生實事包括：

　　(1)今年全省小麥直接補貼和綜合補貼提高到每畝100元，種植小麥100畝以上的種糧大戶每畝再給予10元獎勵。

　　(2)全面落實中央扶貧開發(fā)工作會議精神和新10年扶貧開發(fā)綱要，扎實做好扶貧開發(fā)工作。全省農村人均扶貧標準提高到2500元。

　　(3)實施廣播電視直播衛(wèi)星公共服務工程，加快農村廣播電視由“村村通”向“戶戶通”推進，為20萬戶邊遠山區(qū)群眾和沿海、湖區(qū)漁民安裝直播衛(wèi)星接收設備。

　　(4)創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。在繼續(xù)重視傳統(tǒng)勞動密集型產業(yè)發(fā)展的同時，重點扶持就業(yè)容量大的現(xiàn)代服務業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和小微型企業(yè)發(fā)展。實施創(chuàng)業(yè)引領、崗位拓展計劃，鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。

　　(5)促進重點群體就業(yè)。把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作首位，在繼續(xù)開展大學生村官、“三支一扶”等工作的同時，實施大學生社區(qū)就業(yè)計劃，高校畢業(yè)生總體就業(yè)率穩(wěn)定在80%以上。加大就業(yè)援助力度，持續(xù)開展“春風行動”，幫助進城務工人員、城鎮(zhèn)困難群體和退役人員就業(yè)，開發(fā)公益性就業(yè)崗位8萬個。

　　(6)加強職業(yè)培訓和就業(yè)服務體系建設。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，組織實施各類就業(yè)培訓項目，落實職業(yè)培訓補貼制度，培訓城鄉(xiāng)勞動者110萬人。

　　(7)深入開展校企合作，新增100個工科專業(yè)、1000個實訓基地。

　　(8)繼續(xù)提高企業(yè)最低工資標準，三個檔次分別提高到每月1240元、1100元和950元，平均增長15.8%。全省企業(yè)工資指導基準線提高15%。加強勞動人事爭議調解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法，規(guī)范企業(yè)用工行為，完善勞動合同制度，構建和諧勞動關系。

　　(9)繼續(xù)擴大社會保障覆蓋面，把“五七工”、“家屬工”和未參保集體企業(yè)退休人員納入基本養(yǎng)老保險范圍。做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接，完善被征地農民社會保障制度。深化事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。

　　(10)繼續(xù)增加企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金，平均增長10%以上。

　　(11)提高工傷人員傷殘津貼、護理費和供養(yǎng)親屬撫恤金標準，擴大工傷康復試點范圍。

　　(12)提高社會保險經辦管理服務能力，進一步規(guī)范企業(yè)養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，鞏固完善醫(yī)療、工傷和生育保險市級統(tǒng)籌。

　　(13)推進省級就醫(yī)結算平臺建設，逐步實現(xiàn)基本醫(yī)療保險全省范圍異地就醫(yī)即時結算。

　　(14)大幅度提高城鄉(xiāng)低保標準，全省東、中、西部地區(qū)農村低保標準分別提高到每人每年2300元、2000元和1800元，城市低保標準也要相應提高。

　　(15)落實好城鄉(xiāng)退役士兵經濟補助、農村退役士兵老年生活補貼、部分優(yōu)撫對象撫恤和生活補助政策。

　　(16)對0-6歲殘疾兒童實施免費搶救性康復。

　　(17)保障教育支出依法增長，確保全年財政教育支出占財政支出的比重達到20%。

　　(18)推進學前教育三年行動計劃，增加學前教育獎補資金，新建和改擴建一批幼兒園，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范率達到60%。

　　(19)落實學前教育資助制度，對孤兒、家庭困難和殘疾兒童入園資助標準確定為每人每年1200元。

　　(20)加快推進中小學辦學條件標準化建設工程、校舍安全工程、農村中小學“211”工程，整體提高普通中小學辦學水平。

　　(21)全面落實“兩免一補”政策，將農村初中和小學家庭困難寄宿學生生活費補助標準提高250元，分別達到1250元和1000元，進一步擴大補助范圍。

　　(22)全面提升高等教育質量，建設3至5所高水平大學，支持山東大學建設世界一流大學。省屬本科高校生均財政撥款從9500元提高到1.2萬元。落實高校債務化解方案，年內完成公辦普通高校債務化解120億元。

　　(23)建立職業(yè)技術學校分類分級制度。鼓勵校企合作，建設一批優(yōu)質特色職業(yè)院校。將省屬高職、技校生均定額標準提高600元。

　　(24)以中等職業(yè)教育學生為主，建立知識加技能的春季高考制度。

　　(25)促進民辦教育健康發(fā)展，辦好繼續(xù)教育和特殊教育。

　　(26)凈化校園及周邊治安環(huán)境，切實加強校車安全。

　　(27)繼續(xù)抓好濰坊、東營公立醫(yī)院體制機制改革試點，開展30個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點工作，完善公立醫(yī)院管理體制，破除以藥補醫(yī)機制，積極開展便民惠民服務。鼓勵和引導社會資本開辦醫(yī)療機構，形成多元化辦醫(yī)格局。

　　(28)逐步擴大基本藥物制度實施范圍，在省統(tǒng)一規(guī)劃的村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度。鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革成果，進一步深化用人制度改革，完善收入分配、績效管理等制度，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。

　　(29)政府對新農合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補助標準提高到每人每年240元，積極推動支付方式改革，探索建立重大疾病保障制度。

　　(30)落實國家基本、重大公共衛(wèi)生服務項目，努力提高公共衛(wèi)生服務均等化水平，做好重點傳染病防控工作。

　　(31)大力扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，扎實推進“健康山東”行動，降低普通群眾就醫(yī)用藥成本。

　　(32)支持市縣級殘疾人康復和托養(yǎng)服務設施建設，開工建設省級殘疾人康復中心。

　　(33)保質保量完成保障性住房建設任務。省級安排財政資金8億元，重點對各級保障性住房建設給予獎補，鼓勵符合條件的企業(yè)參與保障性安居工程建設。今年開工保障性安居工程30.51萬套，各地要確保按時開工，確保工程質量。健全和完善住房保障準入退出機制，嚴格實行保障房源、分配過程、分配結果三公開，確保分配公平、管理規(guī)范、群眾滿意。

　　(34)采取有效措施，增加普通商品房供給，滿足群眾合理的自住性需求。

　　(35)繼續(xù)抓好農村危房改造工程，推進農村住房建設進入常態(tài)化，力爭到“十二五”末，全省近半數(shù)農戶住進新房。(完)