姜大明省長在省十一屆人大五次會議上的政府工作報告

　　“十二五”實現(xiàn)良好開局

　　本報濟南2月19日訊 今天,姜大明省長在省十一屆人大五次會議上作的政府工作報告中說,過去的一年,面對復(fù)雜多變

　　的國際經(jīng)濟形勢和繁重艱巨的改革發(fā)展任務(wù),全省人民在中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,堅定不移地以富民強省為目標,積極作為、科學(xué)務(wù)實,團結(jié)一心、扎實工作,全省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了新的重大成就,經(jīng)濟總量、地方財政收入、進出口總額分別邁上四萬億元、三千億元、兩千億美元新臺階,城鄉(xiāng)居民收入增幅高于GDP增速,各項社會事業(yè)全面進步。我們鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果,實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

　　貫徹中央宏觀調(diào)控政策,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。全年實現(xiàn)生產(chǎn)總值45429.2億元,增長10.9%；地方財政收入3455.7億元,增長25.7%。一是多措并舉穩(wěn)定物價。全年居民消費價格總水平上漲5%,低于全國平均水平0.4個百分點。發(fā)放臨時價格補貼7.2億元。全省商品房銷售價格漲幅出現(xiàn)回落。二是積極主動擴大內(nèi)需。企業(yè)工資指導(dǎo)基準線上調(diào)15%,最低工資標準平均上調(diào)26%,連續(xù)七年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。繼續(xù)實施家電、摩托車下鄉(xiāng)及家電以舊換新政策,銷售家電2212萬件、摩托車59萬輛。社會消費品零售總額達到16675.9億元,增長17.3%。固定資產(chǎn)投資達到25928.4億元,增長21.8%。落實扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策。三是積極防范和化解財政金融風(fēng)險,全省政府債務(wù)水平總體安全可控,金融業(yè)整體運行平穩(wěn)。全省金融機構(gòu)本外幣貸款余額比年初增加5029億元。

　　加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。一是鞏固和加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。全省各級財政“三農(nóng)”支出達到1885.6億元,增長31.1%。大災(zāi)之年,糧食總產(chǎn)達到885億斤,實現(xiàn)連續(xù)九年增產(chǎn)。建成各類水利工程8.4萬處,完成水利建設(shè)投資175億元。二是推動工業(yè)調(diào)整振興。深入實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,工業(yè)調(diào)整振興三年規(guī)劃目標基本完成。全省規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%；主營業(yè)務(wù)收入突破10萬億元、利稅突破1萬億元。新口徑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達到27.3%,提高1.2個百分點。三是推進服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展。服務(wù)業(yè)投資占投資總額50%,歷史性超過二產(chǎn)。實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值17418億元,增長11.3%,占生產(chǎn)總值比重提高了1.7個百分點。四是大力提高自主創(chuàng)新能力。全社會研發(fā)投入占GDP的比重達到1.8%,新增國家級工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心20家。五是毫不放松地抓好節(jié)能減排和環(huán)境保護。啟動建設(shè)“讓江河湖泊休養(yǎng)生息的示范省、探索中國環(huán)境保護新道路的先行區(qū)”。單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放繼續(xù)下降。

　　實施重點帶動戰(zhàn)略,努力推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。全面落實“藍黃”兩區(qū)發(fā)展規(guī)劃,藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立方案獲批,黃河三角洲產(chǎn)業(yè)投資基金投入運營。安排20億元專項資金,支持區(qū)域內(nèi)9個園區(qū)、285個海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高效生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目。投入4億元專項資金,啟動?xùn)|營、濱州未利用土地的大規(guī)模開發(fā)。膠東半島高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、省會城市發(fā)展取得新進展。沂蒙革命老區(qū)參照執(zhí)行中部地區(qū)有關(guān)政策和山東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整試點方案獲得國家批復(fù)。出臺進一步支持菏澤加快科學(xué)發(fā)展的意見,突破菏澤由對口幫扶促進發(fā)展轉(zhuǎn)入政策支持自主發(fā)展的新階段。全省城鎮(zhèn)化率達到50.9%�？h域經(jīng)濟實力繼續(xù)增強,地方財政收入過10億元的縣(市、區(qū))達到81個,其中過20億元的40個,過30億元的21個,5個縣(市)超過40億元。

　　深化改革擴大開放,努力增強發(fā)展活力。深入推進企業(yè)改革重組,農(nóng)村商業(yè)銀行達到20家,農(nóng)村合作銀行16家,村鎮(zhèn)銀行47家。出版發(fā)行、影視制作等文化領(lǐng)域體制改革基本完成。預(yù)算外資金全部納入預(yù)算管理,國有資本經(jīng)營預(yù)算改革深入推進。事業(yè)單位改革、綜合配套改革試點、省直管縣財政體制改革試點進展順利。基本完成集體林權(quán)制度主體改革,啟動國有林場改革試點。實現(xiàn)進出口總額2360億美元,增長24.8%,其中出口、進口分別增長20.7%和29.8%。全省實際到帳外資111.6億美元,增長21.7%。境外投資、對外工程營業(yè)額分別增長46.4%、42.7%。

　　加強各項民生建設(shè),努力提高社會管理水平。年初承諾的26件實事全部兌現(xiàn),新增財力的七成投向民生,全省民生支出占財政支出的比重達到54.8%,提高了3.8個百分點。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22792元,增長14.3%；農(nóng)民人均純收入8342元,增長19.3%,農(nóng)民收入增幅連續(xù)兩年高于城鎮(zhèn)居民收入增幅。城鄉(xiāng)新增就業(yè)連續(xù)八年“雙過百萬”。新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度比國家要求提前一年實現(xiàn)全覆蓋。新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險政府補助標準提高到每人每年200元。“老工傷”人員全部納入工傷保險范圍。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革全面完成,基本藥物制度實現(xiàn)全覆蓋,公立醫(yī)院改革試點扎實推進。農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)全部化解,高校債務(wù)化解工作穩(wěn)步推進。開工建設(shè)保障房38.9萬套,超額完成國家下達任務(wù),連同結(jié)轉(zhuǎn)項目竣工率達71.2%。全面完成農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造三年任務(wù),320萬戶農(nóng)民住房條件得到明顯改善。地質(zhì)災(zāi)害防治、村莊避險搬遷工作進展順利。超額完成農(nóng)村飲水安全工程年度建設(shè)任務(wù)。城市生活垃圾處理實現(xiàn)“一縣一場”。新口徑文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值2300億元,增長16%。大力發(fā)展公共體育事業(yè)。廣泛開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動。加強和創(chuàng)新社會管理,新一屆村委會選舉順利完成。扎實推進平安山東建設(shè)和社會治安綜合治理,社會保持和諧穩(wěn)定。

　　一年來,我們積極推進依法行政,辦理省人大代表建議321件、政協(xié)提案551件。提請省人大審議通過地方性法規(guī)8件,發(fā)布政府規(guī)章15件。深入推進政務(wù)公開。堅持不懈開展反腐敗斗爭。圓滿完成年度征兵任務(wù),國防動員、民兵預(yù)備役建設(shè)、人民防空和優(yōu)撫安置工作成效顯著。人口計生、婦女兒童、慈善、殘疾人、老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展,民族、宗教、對臺、僑務(wù)、檔案、史志、氣象和防震減災(zāi)等工作取得新成績。

　　今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標確定

　　本報濟南2月19日訊今天,姜大明省長在省十一屆人大五次會議上作的政府工作報告中說,今年政府工作的總體要求是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“主題主線”和“目標”,全面貫徹“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào),按照“四個牢牢把握”和“四個著力”的基本要求,積極作為、科學(xué)務(wù)實,以創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、統(tǒng)籌發(fā)展為著力點,重點做好穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、促開放、惠民生、保穩(wěn)定各項工作,努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定,保持社會和諧穩(wěn)定,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大和省第十次黨代會勝利召開。

　　經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是:生產(chǎn)總值增長9.5%,地方財政收入增長14%,固定資產(chǎn)投資增長17%左右,社會消費品零售總額增長15%以上,外貿(mào)進出口總額增長10%左右,實際利用外資穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10%,居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。確定上述目標,既注重了與“十二五”規(guī)劃目標相銜接,又考慮了增加財政收入、擴大城鄉(xiāng)就業(yè)、改善社會民生等方面的需要,更有利于引導(dǎo)各方面把主要精力放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益上來。

　　實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標,必須把握好以下工作重點:第一,穩(wěn)增長重在擴大內(nèi)需。第二,控物價重在防止反彈。第三,調(diào)結(jié)構(gòu)重在提質(zhì)增效。第四,抓改革重在激發(fā)活力。第五,促開放重在穩(wěn)定外需。第六,惠民生重在辦好實事。第七,保穩(wěn)定重在加強和創(chuàng)新社會管理。

　　保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展

　　本報濟南2月19日訊今天,姜大明省長在省十一屆人大五次會議上作的政府工作報告中說,要堅持以擴大消費為基礎(chǔ),以穩(wěn)定投資為關(guān)鍵,不斷增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　擴大消費特別是居民消費需求。一是增強居民消費能力。建立健全最低工資標準、企業(yè)職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標準的正常增長機制,提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,擴大中等收入者比重。二是開拓新的消費領(lǐng)域。支持發(fā)展社會化養(yǎng)老、家政服務(wù)等服務(wù)產(chǎn)業(yè),完善鼓勵節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費政策,搞好建材下鄉(xiāng)試點。促進網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展。繼續(xù)辦好“好客山東賀年會、休閑匯”。三是構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。制定商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,發(fā)展新型流通業(yè)態(tài)。深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。構(gòu)建高效暢通、安全有序的農(nóng)產(chǎn)品流通體系。四是改善消費環(huán)境。建立打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、走私販私工作長效機制,加快重點商品流通追溯體系建設(shè)。

　　實現(xiàn)投資穩(wěn)定增長、結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。要著力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),嚴格控制“兩高”和產(chǎn)能過剩行業(yè)投資擴張。全年計劃安排全社會固定資產(chǎn)投資3.1萬億元左右,其中社會民生、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、技術(shù)改造、農(nóng)林水利、交通、能源、城建與環(huán)保等八個重點領(lǐng)域投資2.66萬億元,占全部投資的86%。加快“十二五”規(guī)劃重大項目建設(shè),繼續(xù)實施“外電入魯”戰(zhàn)略,積極擴大省外煤炭資源開發(fā)規(guī)模。實施《山東省高速公路網(wǎng)中長期規(guī)劃》,爭取通車里程突破5000公里。加強重大項目監(jiān)管,提高投資質(zhì)量效益。促進民間投資穩(wěn)定增長。

　　保持價格總水平基本穩(wěn)定。一是保供給。做好主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收儲和調(diào)運工作,保證主要農(nóng)產(chǎn)品、基本生活必需品、重要生產(chǎn)資料供應(yīng)。實施新一輪“菜籃子”工程。搞好農(nóng)產(chǎn)品供求信息服務(wù)。二是抓調(diào)控。制定價格調(diào)控條例,加強價格監(jiān)測預(yù)警,完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制。三是強監(jiān)管。嚴厲查處價格欺詐、價格壟斷、惡意囤積、惡意炒作等違法行為,堅決取消違規(guī)收費項目。健全價格輿情監(jiān)測和信息反饋機制。

　　強化財政金融支撐保障作用。加強高效財源建設(shè),落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。財政支出更加注重向民生領(lǐng)域傾斜。建立地方政府債務(wù)規(guī)�？刂坪惋L(fēng)險預(yù)警機制。優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持貨幣信貸總量合理增長。拓寬直接融資渠道,力爭新增上市公司30家、融資和再融資500億元。積極引進總部性金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu),加快建設(shè)濟南區(qū)域性金融中心。繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革,支持各類金融機構(gòu)向縣域延伸,有序發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村資金互助社和小額貸款組織。有效解決中小企業(yè)特別是小微型企業(yè)融資難、融資成本高問題。強化金融風(fēng)險防范和監(jiān)管。

　　促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展

　　本報濟南2月19日訊今天,姜大明省長在省十一屆人大五次會議上作的政府工作報告中說,要持續(xù)加大財政投入,推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,全力奪取農(nóng)業(yè)好收成,促進農(nóng)民收入較快增長。

　　增強農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。深入實施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃,力爭新增糧食產(chǎn)能10億斤。培育一批有市場競爭力和影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)業(yè)補貼要增加總量、提高標準、擴大范圍、完善機制。今年全省小麥直接補貼和綜合補貼提高到每畝100元,種植小麥100畝以上的種糧大戶每畝再給予10元獎勵。

　　強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)代水網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。南水北調(diào)東線山東段干線工程年底前基本建成,完成規(guī)劃內(nèi)154條河流治理任務(wù),開工18座大中型水庫除險加固工程。搞好88個高效節(jié)水示范縣建設(shè),擴大小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)規(guī)模,新增改善灌溉面積800萬畝。加強耕地保護和質(zhì)量管理。深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。年內(nèi)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機構(gòu)改革任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)力度。深入實施農(nóng)業(yè)良種工程。提升涉農(nóng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加強農(nóng)業(yè)科技成果推廣。抓好19個省級以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),深入開展高產(chǎn)創(chuàng)建和標準化創(chuàng)建活動。加快農(nóng)業(yè)機械化步伐。

　　多渠道增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入。大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)模,支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),增加農(nóng)民工資性收入。積極穩(wěn)妥地促進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。切實防止農(nóng)民負擔(dān)反彈。扎實做好扶貧開發(fā)工作。全省農(nóng)村人均扶貧標準提高到2500元。

　　進一步深化農(nóng)村改革。穩(wěn)定完善農(nóng)村土地政策。加強農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)、資金管理,探索建立新形勢下發(fā)展村級公益事業(yè)的有效機制。培育一批農(nóng)民專業(yè)合作省級示范社。擴大政策性農(nóng)業(yè)保險試點范圍。抓好棗莊全國農(nóng)村改革試驗區(qū)和泰安、臨沂國有林場改革試點。

　　加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　本報濟南2月19日訊今天,姜大明省長在省十一屆人大五次會議上作的政府工作報告中說,要做強實體經(jīng)濟基礎(chǔ),增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的成效體現(xiàn)到提高發(fā)展的質(zhì)量效益上來。

　　以“雙輪驅(qū)動”為抓手推動工業(yè)由大變強。一是抓好戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。充分發(fā)揮省級專項資金作用,支持150個重點項目發(fā)展,建設(shè)第二批高端裝備制造業(yè)基地和10個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。二是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快重點傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐。持續(xù)加大技術(shù)改造力度,啟動建設(shè)新的1000個重點技改項目。三是推進信息化和工業(yè)化深度融合。大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),啟動“兩化”深度融合示范工程。加快建設(shè)智能工業(yè)、智能物流、智慧礦山、智能交通、智能電網(wǎng),逐步形成“智慧山東”基本框架。繼續(xù)深化“三網(wǎng)融合”試點工作。四是深入開展“品牌建設(shè)年”活動。全面提升魯商、魯企、魯貨品牌形象。

　　以跨越發(fā)展為目標提高服務(wù)業(yè)比重和水平。推動服務(wù)業(yè)投資較快增長,占比保持在全部投資的50%以上。優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè),努力擴大農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模,推動新型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深入推進濟南、青島國家級服務(wù)業(yè)綜合改革試點和11個省級服務(wù)業(yè)綜合改革試點。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)開展非核心業(yè)務(wù)剝離。擴大省級服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金規(guī)模。力爭服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重再提高2個百分點左右。

　　以自主創(chuàng)新為支撐增強核心競爭力。一是加快建立創(chuàng)新體系。全社會研發(fā)投入占生產(chǎn)總值比重提高到1.9%,重點企業(yè)科技經(jīng)費支出占銷售收入的比重達到5%以上。二是加快建設(shè)創(chuàng)新平臺。形成一批高水平技術(shù)創(chuàng)新平臺。加快建設(shè)青島海洋科學(xué)與技術(shù)國家實驗室二期工程和國家綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)大平臺,推動山東船舶、鋼鐵、海洋工程三個研究院建設(shè)。高起點建設(shè)一批企業(yè)技術(shù)中心、行業(yè)技術(shù)中心和工業(yè)設(shè)計中心。三是加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。集中力量攻克一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),實施好一批重大科技專項。提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)化水平。四是加快創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。深入實施人才強省戰(zhàn)略,推進“人才特區(qū)”建設(shè)。搞好“兩院”院士引進和服務(wù)工作,實施好“泰山學(xué)者”和“創(chuàng)新團隊”建設(shè)工程,落實海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“萬人計劃”和外國專家引進計劃,加強有突出貢獻的中青年專家的培養(yǎng)選拔。培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)緊缺的高素質(zhì)技能人才。

　　以落實政策為重點促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。充分發(fā)揮工商聯(lián)和各類商會作用,全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的兩個36條,營造民營企業(yè)公平參與競爭的市場環(huán)境。幫助小微型企業(yè)減負增效、穩(wěn)健經(jīng)營。實施技術(shù)創(chuàng)新、中小企業(yè)培育、中小企業(yè)成長、特色產(chǎn)業(yè)提升四項計劃,開展中小企業(yè)“一企一技術(shù)”活動,發(fā)揮民營企業(yè)在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中的生力軍作用。

　　推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　本報濟南2月19日訊今天,姜大明省長在省十一屆人大五次會議上作的政府工作報告中說,要以“藍黃”兩大戰(zhàn)略為重要引擎,深入推進重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,加快新型城鎮(zhèn)化進程,形成新的經(jīng)濟增長極。

　　“藍黃”兩區(qū)建設(shè)要開創(chuàng)新局面。推進兩區(qū)融合發(fā)展、一體發(fā)展。一是抓好一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究制定兩區(qū)一體化發(fā)展意見,統(tǒng)籌推進港口、鐵路、公路、能源、水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施項目。加快啟動青煙威榮城際鐵路建設(shè)。二是抓好重點產(chǎn)業(yè)和重點園區(qū)。推進傳統(tǒng)臨海、涉海產(chǎn)業(yè)改造升級,發(fā)展海洋能源、海洋生物醫(yī)藥、海洋新材料等新興產(chǎn)業(yè)。重點打造青島西海岸、濰坊濱海、威海南海三個海洋經(jīng)濟新區(qū),加快建設(shè)中德生態(tài)園、日照國際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園三個中外合作園區(qū),著力推動海洋產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展示范基地和黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)發(fā)展。三是抓好未利用土地開發(fā)和集中集約用海。搞好東營、濱州、濰坊未利用土地開發(fā)管理改革試點,搭建省級土地指標交易平臺。爭取國家盡快批復(fù)我省海洋功能區(qū)劃和5個集中集約用海片區(qū)規(guī)劃。用好兩區(qū)建設(shè)專項資金,運營好黃河三角洲和藍色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金。