“面對(duì)藍(lán)黃兩大經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的疊加，我們將真正擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)引擎的重任……”2月19日下午，在珍珠泉賓館東營(yíng)代表團(tuán)分組討論政府工作報(bào)告時(shí)，東營(yíng)市市委書記姜杰接受了本報(bào)記者的專訪。在談到東營(yíng)將建成全國(guó)最大的石油裝備基地時(shí)，姜杰表示：“這個(gè)是非常有前景的項(xiàng)目，同時(shí)也是姜省長(zhǎng)給我們出的題目。”

　　記者孫曉偉實(shí)習(xí)生郇曉臨

　　關(guān)鍵詞【藍(lán)黃戰(zhàn)略】

　　黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略疊加

　　“我們將擔(dān)起經(jīng)濟(jì)引擎重任”

　　話題索引：黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)先后上升為國(guó)家戰(zhàn)略，成為東營(yíng)發(fā)展史上的重要里程碑。面對(duì)藍(lán)黃兩大經(jīng)濟(jì)引擎，站在重大歷史機(jī)遇前，東營(yíng)市在未來(lái)將如何跨越？

　　山東商報(bào)：姜書記，您好！今年報(bào)告中明確提到“藍(lán)黃”兩區(qū)建設(shè)要開創(chuàng)新局面，對(duì)于東營(yíng)來(lái)說，“藍(lán)黃”戰(zhàn)略兩大引擎更是帶來(lái)重大機(jī)遇，東營(yíng)有何發(fā)展目標(biāo)？

　　姜杰：去年，東營(yíng)市GDP取得了良好成績(jī)，地方財(cái)政收入135億元，年均增長(zhǎng)23%，同時(shí)資源型城市轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展，使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)取得了一個(gè)較快的發(fā)展，但我們感覺離肩負(fù)“藍(lán)黃”經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展引擎重任還有一定差距，下一步我們將真正擔(dān)當(dāng)起經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎的重任，不辜負(fù)省委、省政府的期望，明年我們將奮戰(zhàn)藍(lán)黃經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明典范城市。

　　山東商報(bào)：省長(zhǎng)姜大明曾做出這樣的評(píng)價(jià)，“東營(yíng)得天獨(dú)厚，黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略疊加”，同時(shí)對(duì)黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略如何落實(shí)提出了建議和要求，下一步東營(yíng)市有哪些措施？

　　姜杰：首先抓項(xiàng)目建設(shè)，黃藍(lán)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)必須有一批從規(guī)模到技術(shù)含量到發(fā)展?jié)摿ι蠈?duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有巨大拉動(dòng)作用的項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化。以項(xiàng)目帶動(dòng)投入，持續(xù)形成以大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入、推動(dòng)大開發(fā)大發(fā)展的熱潮。同時(shí)，加大對(duì)重大發(fā)展項(xiàng)目政策的扶持力度，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向大項(xiàng)目、好項(xiàng)目?jī)A斜。

　　關(guān)鍵詞【現(xiàn)代農(nóng)業(yè)】

　　引進(jìn)一批大項(xiàng)目

　　建成現(xiàn)代農(nóng)牧漁業(yè)基地

　　話題索引：《政府工作報(bào)告》指出落實(shí)黃河三角洲未利用土地開發(fā)總體實(shí)施方案，搞好東營(yíng)、濱州、濰坊未利用土地開發(fā)管理改革試點(diǎn)。

　　山東商報(bào)：對(duì)于東營(yíng)來(lái)說，國(guó)有未利用土地資源豐富，淡水資源豐富，面對(duì)這種令人羨慕的未利用土地資源，請(qǐng)問姜書記，未利用土地方面有何新規(guī)劃？

　　姜杰：在今年的政府工作報(bào)告中明確提到東營(yíng)要搞好未利用土地開發(fā)管理改革試點(diǎn)，其中我們?cè)谡麄�(gè)布局上要抓好生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，目前一批大項(xiàng)目正在順利實(shí)施，在原有22萬(wàn)畝的海參養(yǎng)殖基地，規(guī)劃8萬(wàn)畝的現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖基地，現(xiàn)在已開工建設(shè)。同時(shí)，爭(zhēng)取再引進(jìn)一批大的畜牧項(xiàng)目，在現(xiàn)有四個(gè)萬(wàn)畝奶牛場(chǎng)的基礎(chǔ)上，今年再開工兩個(gè)萬(wàn)畝奶牛場(chǎng)，我們完全有希望、有能力將東營(yíng)建成北方重要的現(xiàn)代農(nóng)牧漁業(yè)基地。

　　關(guān)鍵詞【生態(tài)建設(shè)】

　　五千萬(wàn)治理廢氣廢水

　　打造東方濕地之城

　　話題索引：東營(yíng)的土地鹽堿程度較重，這也意味著東營(yíng)的生態(tài)環(huán)境比較脆弱。近日召開的東營(yíng)市黨代會(huì)提到要建設(shè)生態(tài)文明典范城市，脆弱的生態(tài)環(huán)境下如何建設(shè)？

　　山東商報(bào)：今年政府報(bào)告里提到增加“藍(lán)天白云、繁星閃爍”的天數(shù)，而東營(yíng)也提到要建設(shè)生態(tài)文明典范城市，如何打造呢？

　　姜杰：生態(tài)文明典范城市建設(shè)，東營(yíng)首先治污和廢氣，東營(yíng)市今年將拿出五千萬(wàn)來(lái)，縣區(qū)再加上企業(yè)，拿出錢來(lái)，對(duì)石化和工業(yè)的聚居區(qū)實(shí)現(xiàn)廢氣和廢水的治理。另外一個(gè)就是大的水系建設(shè)，我們有黃河水，通過水系建設(shè)來(lái)改善生態(tài)，再一個(gè)就是加快推進(jìn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)，實(shí)施生態(tài)林建設(shè)工程，以規(guī)劃的10大生態(tài)林場(chǎng)為基礎(chǔ)，建設(shè)一批萬(wàn)畝以上森林片區(qū)。

　　山東商報(bào)：在濕地建設(shè)和保護(hù)方面，東營(yíng)有哪些規(guī)劃？

　　姜杰：實(shí)施濕地生態(tài)保護(hù)工程，加快百萬(wàn)畝濕地生態(tài)修復(fù)，規(guī)劃建設(shè)一批濕地公園，打造知名的“東方濕地之城”，我們已創(chuàng)建了國(guó)家園林城市，下一步我們還要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家文明城市，還要申報(bào)國(guó)家生態(tài)園林城市，使東營(yíng)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)走在全省前列。

　　關(guān)鍵詞【資源型城市轉(zhuǎn)型】

　　全國(guó)最大石油裝備基地

　　打造“中國(guó)的休斯敦”

　　話題索引：眾所周知，東營(yíng)市是依托勝利油田發(fā)展起來(lái)的資源型城市，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，一直是東營(yíng)探索的重大課題。

　　山東商報(bào)：資源型城市都面臨著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，東營(yíng)市作為以油田起家的資源型城市在轉(zhuǎn)型方面有哪些新舉措？

　　姜杰：在工業(yè)方面抓好加快調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平，搶占技術(shù)制高點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，而這必須緊緊依靠技術(shù)創(chuàng)新。在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)方面，對(duì)原有小的煉化企業(yè)進(jìn)行整合，形成以大煉化廠為帶動(dòng)的龍頭，形成大的產(chǎn)業(yè)鏈，走規(guī)模化、高端化、集約化的路子，推動(dòng)整合重組，打造生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　山東商報(bào)：剛才姜大明省長(zhǎng)提出東營(yíng)要打造石油裝備基地，而且提出打造成中國(guó)的休斯敦，您對(duì)此有何看法？

　　姜杰：去年我們?cè)�連續(xù)開過多次會(huì)議，目前已成立兩個(gè)基金，其中東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是一個(gè)30億的石油裝備基金，另外一個(gè)在東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，成立了10個(gè)億的產(chǎn)業(yè)基金。同時(shí)配備兩個(gè)中心，東營(yíng)港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主要是油品、石油裝備交易為主，以交易帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)則是國(guó)家科技部批復(fù)的一個(gè)石油裝備中心。

　　我們希望把石油裝備做成中國(guó)最大、世界有影響的石油產(chǎn)業(yè)，就是剛才提到的“中國(guó)的休斯敦”。這個(gè)是非常有前景的項(xiàng)目，同時(shí)也是姜省長(zhǎng)給我們出的題目。

　　關(guān)鍵詞【城鎮(zhèn)化和保障民生】

　　城郊村、空心村和灘區(qū)村

　　將加快舊村改造

　　話題索引：城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，必須積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn)。

　　山東商報(bào)：今年的政府工作報(bào)告中提到新型城鎮(zhèn)化建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，對(duì)于東營(yíng)來(lái)說，下一步如何加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程？

　　姜杰：在報(bào)告中提到城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，對(duì)此我們深有體會(huì)，我們下一步將把加快城鎮(zhèn)化作為東營(yíng)加快城市發(fā)展的一個(gè)重要方面，尤其是對(duì)于城郊村、空心村和灘區(qū)村的舊村改造。

　　山東商報(bào)：在改善民生方面東營(yíng)今年有哪些保障措施？

　　姜杰：省長(zhǎng)在報(bào)告上專門用四頁(yè)篇幅在保障民生方面，這一方面我們要不折不扣地抓好落實(shí)。努力增加城鄉(xiāng)居民收入，提高群眾生活水平，完善企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，擴(kuò)大就業(yè)、完善社會(huì)保障水平，全面提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療衛(wèi)生水平。健全住房保障體系，加快廉租住房、安居房、公共租賃房建設(shè)。

　　關(guān)鍵詞【高新技術(shù)】

　　裸眼3D電視已下線

　　將“亮相”全國(guó)兩會(huì)會(huì)場(chǎng)

　　話題索引：東營(yíng)市去年經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重提到14.5個(gè)百分點(diǎn)，區(qū)域創(chuàng)新體系不斷完善，自主創(chuàng)新能力日益提升。

　　山東商報(bào)：去年?yáng)|營(yíng)市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面取得了突破性進(jìn)展，今年創(chuàng)新方面又有什么新目標(biāo)？

　　姜杰：現(xiàn)在看來(lái)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)取得了重大的成效，形成了綠色低碳的發(fā)展新模式，構(gòu)建起生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，今年我們繼續(xù)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端提升、先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展，打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)基地，力爭(zhēng)建成國(guó)家創(chuàng)新型城市。

　　山東商報(bào)：那么在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上將有哪些新突破？

　　姜杰：在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)方面，我們通過搶占技術(shù)的制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，不能老跟在別人后面。

　　像我們的裸眼3D電視目前已下線，我們將在即將召開的全國(guó)兩會(huì)主會(huì)場(chǎng)上布置裸眼3D電視，這將是一個(gè)巨大的廣告效應(yīng)。另外，還有海上風(fēng)電項(xiàng)目，還有生物制藥也已開工，我們就是選擇一定的行業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越發(fā)展。