王亞楠 屠艷蘋王靜雯

　　本月初,許多地方連日濃霧,盡管有些城市的氣象部門解釋這是霧而非霾,卻依然無法打消公眾心頭對空氣污染的擔(dān)憂。以往籠統(tǒng)顯示“優(yōu)”、“良”或“輕度污染”的空氣質(zhì)量預(yù)報,顯然已經(jīng)無法滿足人們的需求,大家希望了解更多。

　　我國的《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》公開征求意見剛剛結(jié)束,各界普遍贊成將PM2.5納入空氣質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),環(huán)保部也表示,鼓勵有條件的地區(qū)提前(2016年1月1日前)實(shí)施。而在此前的11月下旬,我省已決定明年起將全面開展PM2.5的監(jiān)測工作,對大氣環(huán)境質(zhì)量也提出了描述性指標(biāo)——“藍(lán)天白云、繁星閃爍”,將能見度作為重要技術(shù)參考指標(biāo),從明年起每月將通報各市空氣質(zhì)量狀況。

　　為什么提出描述性指標(biāo)

　　PM2.5,直徑≤2.5微米的顆粒物,但它的另一個稱謂——“可入肺顆粒物”,也許更容易被大家理解。日前記者隨機(jī)向幾位路人問起PM2.5,大家的認(rèn)識大致相同:“特別小,能隨著呼吸進(jìn)到肺泡里,所以對健康特別不好。”“聽專家說,PM2.5就是城市灰霾天氣的主要‘禍?zhǔn)?rsquo;。”“好像含有毒物質(zhì)比較多,而且聽說戴著口罩也不管用。”記者將他們的焦慮帶到了省環(huán)保廳廳長張波面前。

　　“PM2.5引起公眾這么大的關(guān)注,我覺得是個好事。”張波說,這表明公眾的環(huán)境需求在不斷提升,對環(huán)境的關(guān)注、監(jiān)督也在增強(qiáng),環(huán)保部門作為職能部門有責(zé)任給公眾解釋清楚,這對環(huán)保工作“既是壓力,更是動力、助力”。

　　對于“藍(lán)天白云、繁星閃爍”這一大氣環(huán)境質(zhì)量的描述性指標(biāo),張波告訴記者,這是經(jīng)過近一年的研究確定的。

　　“既然環(huán)境質(zhì)量每個人都可感可知,和每個人的健康、生活質(zhì)量都密切相關(guān),那么就有必要讓大家都能看得懂。”張波說,監(jiān)測大氣環(huán)境質(zhì)量有很多技術(shù)性的指標(biāo),譬如大家關(guān)注的PM2.5、PM10,還有二氧化硫、氮氧化物等,這些指標(biāo)很“專業(yè)”,非專業(yè)人士較難理解,描述性指標(biāo)就是把這一系列指標(biāo)“翻譯”成老百姓都能聽得懂、看得明白的話語。“藍(lán)天白云、繁星閃爍”,這個“作不得假”,如果這樣的天數(shù)在增加,就表明大氣治理成效明顯,反之,就意味著大氣治理不得法,“山東9500萬人民群眾都是環(huán)境監(jiān)督員。”

　　記者了解到,提出這樣的描述性指標(biāo),是借鑒了我省此前多年流域水環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)。2009年,我省將省控59條重點(diǎn)污染河流“條條有魚”寫入了政府工作報告,每個月還有哪個市境內(nèi)的哪些斷面不達(dá)標(biāo)、具體污染物超標(biāo)多少都在媒體上予以公布。明年起我省在17市全面開展PM2.5監(jiān)測,條件具備后也會逐步公布。

　　環(huán)保廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人告訴記者,具體的監(jiān)測方案正在擬定。我省現(xiàn)有144個空氣監(jiān)測點(diǎn)位,其中國控74個,為了實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化監(jiān)控我省又增加了70個,明年這些點(diǎn)位全要新上PM2.5的專業(yè)監(jiān)測設(shè)備,監(jiān)測的技術(shù)條件“已經(jīng)很成熟”。

　　藍(lán)天繁星對應(yīng)能見度

　　作為與“藍(lán)天白云、繁星閃爍”對應(yīng)的技術(shù)參考指標(biāo),省環(huán)保廳決定引入“能見度”這一氣象學(xué)的指標(biāo)。張波解釋說,所有的環(huán)境指標(biāo)都無法和藍(lán)天繁星直接對應(yīng),后來經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn),能見度這個指標(biāo)比較好。以濟(jì)南為例,當(dāng)能見度大于10公里時,沒有特殊氣象因素干擾(如多云天氣),就會觀測到“藍(lán)天白云、繁星閃爍”。

　　據(jù)悉,當(dāng)監(jiān)測條件具備后,我省將會公布每年能見度的變化程度以及“藍(lán)天白云、繁星閃爍”(能見度大于10公里)的天數(shù)。

　　研究初步認(rèn)定,能見度主要受PM2.5、PM10、濕度、溫度等幾個因素的影響。其中,反映大氣污染情況的PM2.5、PM10濃度越高,能見度越低；濕度、溫度則主要受自然現(xiàn)象影響,濕度大,就容易有霧,能見度就低。就像12月初那幾天,濟(jì)南大霧,室外濕度達(dá)到了75%以上,加上靜風(fēng)環(huán)境,這種天氣非常有利于污染物聚集、加重污染�，F(xiàn)在,省環(huán)保廳正在組織力量,研究這些因素和能見度之間的關(guān)系,以及這些因素之間互相影響作用的情況。

　　張波說,“我現(xiàn)在還記得小時候的夏夜,躺在院子里數(shù)星星的場景,這樣的美好景象不應(yīng)該只成為記憶。”

　　從國際上看,環(huán)境治理也是先從流域治理開始,到一定程度后轉(zhuǎn)向大氣治理。但治氣、治水的規(guī)律不一樣,相較而言,治氣更難。張波說,從國際經(jīng)驗(yàn)看,治理大氣,最根本最基礎(chǔ)的在于能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整。目前,山東煤炭在一次能源中占比接近80%,而且煤炭消耗量還在增長,而發(fā)達(dá)國家這一比例還不到30%。這樣的能源結(jié)構(gòu)不改變,大氣質(zhì)量難有根本性的改善。從這個意義上,關(guān)注PM2.5只觸及到了大氣污染的表面,更應(yīng)該關(guān)注的,是這樣的能源結(jié)構(gòu)如何調(diào)整。而透過不合理的能源結(jié)構(gòu),反映出的正是艱難調(diào)整中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)介紹,一系列關(guān)于大氣治理的分階段逐漸加嚴(yán)的地方排放標(biāo)準(zhǔn),正在研究制定中。