采暖按熱計(jì)量收費(fèi)勢在必行。(資料片)
□本報(bào)記者 徐佳 李明 李麗備受關(guān)注的省城熱計(jì)量改革再出新規(guī)!近日,濟(jì)南市政府下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)供熱計(jì)量改革與既有建筑節(jié)能改造的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》),其中明確規(guī)定,已具備分戶計(jì)量條件的新建建筑和既有建筑,今冬采暖必須實(shí)行熱計(jì)量收費(fèi)!沒有實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量和節(jié)能改造的既有建筑必須逐步進(jìn)行節(jié)能改造。
能按熱計(jì)量收采暖費(fèi)的,不能按面積收 “十二五”末,四成老舊小區(qū)納入熱計(jì)量
從今年冬天開始,能夠按熱計(jì)量收采暖費(fèi)的,不能按面積收費(fèi)!兑庖姟分赋,從2011年冬季采暖期開始,濟(jì)南市所有符合供熱計(jì)量條件實(shí)行集中供熱的新建建筑和已完成供熱計(jì)量改造的建筑,取消按面積計(jì)價(jià)收費(fèi),實(shí)行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。2012年冬季采暖期前,省城單體建筑面積2萬平方米以上的大型公共建筑供熱計(jì)量改造并按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)將全部完成。2015年冬季采暖期前,市區(qū)及各縣(市)的集中供熱系統(tǒng)全部建成能耗在線監(jiān)測平臺(tái)。
據(jù)了解,到“十二五”末,濟(jì)南市改造完成具備改造價(jià)值老舊住宅供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積將達(dá)到40%以上,達(dá)到節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑全部完成供熱計(jì)量改造。
按照規(guī)劃,2011年底前,濟(jì)南市建成市公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái);2013年底前,所有大型公共建筑和機(jī)關(guān)辦公建筑安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置和節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng),并納入市公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測平臺(tái)系統(tǒng),“十二五”期間改造高耗能公共建筑150萬平方米;到2015年底,公共建筑單位面積能耗降低10%,其中大型公共建筑降低15%。
新建小區(qū)將全部采取熱計(jì)量 達(dá)不到供熱計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的不能交房
今后,市民再買房子,達(dá)不到熱計(jì)量的將不能交房!兑庖姟芬(guī)定,供熱主管部門是供熱計(jì)量改革的實(shí)施主體,新建工程項(xiàng)目供熱系統(tǒng)設(shè)計(jì)及施工圖審查納入圖紙聯(lián)審程序,不符合供熱計(jì)量技術(shù)路線要求的,不予通過圖紙審查備案。
開發(fā)建設(shè)單位必須按規(guī)定繳納供熱計(jì)量裝置采購和安裝費(fèi)用,否則不予辦理規(guī)劃、施工許可。新建工程項(xiàng)目不按規(guī)定安裝供熱系統(tǒng)控制裝置、計(jì)量與溫控裝置或達(dá)不到供熱計(jì)量要求的,不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。
對(duì)于既有建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目必須納入工程建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),確保改造效果和質(zhì)量安全;嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定對(duì)外墻保溫材料進(jìn)行現(xiàn)場抽檢,不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品一律不準(zhǔn)使用;加強(qiáng)建筑節(jié)能改造工程的過程管理,對(duì)完成改造的項(xiàng)目及時(shí)組織驗(yàn)收。
新建小區(qū)要設(shè)熱計(jì)量基金 每戶居民的標(biāo)準(zhǔn)為2450元
在老舊小區(qū)節(jié)能改造的同時(shí),新建小區(qū)要設(shè)熱計(jì)量基金,每戶居民的標(biāo)準(zhǔn)為2450元。根據(jù)《意見》,新建建筑要建立開發(fā)建設(shè)單位出資、銀行專戶監(jiān)管、供熱企業(yè)使用、供熱主管部門監(jiān)督的供熱計(jì)量資金管理制度。新建建筑由開發(fā)建設(shè)單位按要求繳納供熱計(jì)量裝置及安裝費(fèi)用,居住建筑按每戶2450元繳納,安裝范圍主要包括分戶供熱計(jì)量裝置、溫控裝置、數(shù)據(jù)采集及遠(yuǎn)傳裝置等設(shè)計(jì)、購置、安裝、檢測、維修維護(hù)、更換等費(fèi)用;公共建筑按建筑面積累進(jìn)法分檔計(jì)費(fèi)。
該專項(xiàng)資金在繳納供熱管網(wǎng)配套費(fèi)時(shí)一并繳納,設(shè)立銀行專戶,?顚S,由市政公用部門負(fù)責(zé)監(jiān)督!
另外,新增、改造集中供熱系統(tǒng)的既有建筑,必須按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)安裝供熱計(jì)量及溫控裝置,供熱計(jì)量裝置的費(fèi)用按照不高于新建建筑供熱計(jì)量裝置費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)實(shí)際工程造價(jià)成本,扣除財(cái)政節(jié)能改造補(bǔ)助資金,收取差額部分。既有公共建筑節(jié)能改造資金原則上由產(chǎn)權(quán)單位或使用單位承擔(dān)。
個(gè)人投資節(jié)能改造可提取公積金 公共部位改造可支用維修資金
新建小區(qū)要實(shí)現(xiàn)熱計(jì)量,而沒有實(shí)現(xiàn)分戶計(jì)量和節(jié)能改造的既有建筑必須逐步進(jìn)行節(jié)能改造。既有建筑和2007年10月1日以后竣工需整改的建筑,可采取通斷時(shí)間面積法、散熱器熱分配計(jì)法等多種計(jì)量方式,力爭實(shí)現(xiàn)室溫可控。
據(jù)了解,國家在2011-2013年期間,對(duì)2007年10月1日前建成的既有居住建筑實(shí)施3項(xiàng)綜合節(jié)能改造的,每平方米獎(jiǎng)勵(lì)45元,市財(cái)政將按1:1的比例給予補(bǔ)助。對(duì)圍護(hù)結(jié)構(gòu)已經(jīng)符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求,只進(jìn)行室內(nèi)采暖系統(tǒng)熱計(jì)量及管網(wǎng)熱平衡兩項(xiàng)改造的既有住宅建筑,市財(cái)政給予每平方米5元的配套補(bǔ)助。鼓勵(lì)居民個(gè)人出資參與住宅節(jié)能改造,個(gè)人投資部分允許提取住房公積金。允許機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位投入部分資金對(duì)職工集中居住區(qū)進(jìn)行節(jié)能改造,可支用住房維修資金對(duì)房屋公共部位進(jìn)行節(jié)能改造。
對(duì)于2007年10月1日以后竣工的居住建筑,經(jīng)復(fù)查不合格或與檢驗(yàn)報(bào)告不符的,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委責(zé)成原開發(fā)建設(shè)單位,在不高于新建建筑安裝供熱計(jì)量裝置收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)限期補(bǔ)繳費(fèi)用,由市政公用局組織供熱企業(yè)對(duì)供熱計(jì)量設(shè)施整改到位。對(duì)需整改而無法落實(shí)責(zé)任主體的,由市財(cái)政局、城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政公用局聯(lián)合研究制定供熱計(jì)量整改資金籌措辦法。 相關(guān)閱讀