之所以用英文寫作《實(shí)業(yè)計(jì)劃》，其實(shí)是孫中山先生向國際社會“喊話”，但是無人響應(yīng)。于是，他將希望轉(zhuǎn)投國內(nèi)，希望國人致力于“物質(zhì)建設(shè)”。

　　“現(xiàn)在各國通商，吾人正宜順此潮流，行開放門戶政策，以振興工商。”雖然《實(shí)業(yè)計(jì)劃》并不討好，但是未來的事實(shí)證明，孫中山反對閉關(guān)自守，力主開放的視野符合歷史的潮流。

　　《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的悲劇在于其生不逢時。袁世凱時代的北京政府維持著全國統(tǒng)一局面，在擬定經(jīng)濟(jì)法規(guī)、勸獎實(shí)業(yè)方面曾有些許建樹，袁世凱“登基”后全國分崩離析，各派政治力量競相角逐，“你方唱罷我登場”、“城頭變幻大王旗”。實(shí)業(yè)大旗雖為中國所急需，但是政府無心、民眾無意。

　　時代的悲歌

　　抗日戰(zhàn)爭完全打亂了部署，中國的建設(shè)計(jì)劃無疾而終。

　　《實(shí)業(yè)計(jì)劃》甫一發(fā)表，知識階層交口稱贊，國人爭相了解計(jì)劃的詳情。但是怎么實(shí)施，卻一直無人問津。

　　在中國社科院近代史研究所研究員馬勇看來，這一點(diǎn)都不意外：“《實(shí)業(yè)計(jì)劃》主要是基于一種空想而導(dǎo)致的必然結(jié)果。后來許多人說，這個港那個路，都在孫中山規(guī)劃中，那是不對的，與他當(dāng)年的構(gòu)想根本不是一回事。所以對孫中山的《實(shí)業(yè)計(jì)劃》不必估計(jì)過高，只能說是孫中山和他一些朋友的看法就行了。”

　　《實(shí)業(yè)計(jì)劃》的實(shí)施一拖十年，先行者的心血幾乎變成空話。除了時人無政治經(jīng)濟(jì)和社會條件來完成之外，與計(jì)劃中無具體實(shí)施方案、指標(biāo)過高、可操作性不足有關(guān)。

　　孫中山也并不是想扮演實(shí)業(yè)規(guī)劃師的角色。在《實(shí)業(yè)計(jì)劃》自序中就開宗明義：“此書為實(shí)業(yè)計(jì)劃之大方針，為國家經(jīng)濟(jì)之大政策而已，至于實(shí)施之詳細(xì)計(jì)劃，必當(dāng)再經(jīng)一度專門名家之調(diào)查，科學(xué)實(shí)驗(yàn)之審定，乃可從事。”所以，他主張計(jì)劃的落實(shí)需要經(jīng)過專業(yè)人士的調(diào)研，不能囿于自己的權(quán)威而盲目執(zhí)行。

　　孫中山?jīng)]有想到，還沒等到專業(yè)人士的詳細(xì)規(guī)劃，他就遭遇美國商務(wù)部長雷飛爾的拒絕：“閣下所提計(jì)劃如此復(fù)雜，如此普遍，即令將其詳細(xì)之點(diǎn)規(guī)劃完竣亦須數(shù)年。閣下亦明知書中一小部分尚須數(shù)十萬，而其中多數(shù)在初期若干年間，不能償其所投利息與經(jīng)費(fèi)。是故必要之債，所需利息如何清付，實(shí)為需解決之問題。以中華民國之收入，負(fù)擔(dān)現(xiàn)在國債利息太重，難得有新增之息必能清付。”

　　拖至1930年代，實(shí)業(yè)計(jì)劃在目標(biāo)幾無實(shí)現(xiàn)后又被重提。1931年，一大批中國工程師自發(fā)組成“中國工程師學(xué)會”，成立“總理實(shí)業(yè)計(jì)劃實(shí)施委員會”，內(nèi)分13個組，以有關(guān)民生、國防等急要建設(shè)為研究的總目標(biāo)。他們計(jì)劃先準(zhǔn)備一個五年計(jì)劃，在國內(nèi)人才允許的范圍內(nèi)，訂出一套切實(shí)可行的詳細(xì)辦法。

　　但隨后爆發(fā)的抗日戰(zhàn)爭完全打亂了部署，中國的建設(shè)計(jì)劃無疾而終。直至1940年，中國工程師學(xué)會展開專題討論，訂出六條執(zhí)行辦法，其一為“以總理建國方略中之實(shí)業(yè)計(jì)劃為中心，參照其他各先進(jìn)國家之經(jīng)濟(jì)建設(shè)之方法與經(jīng)驗(yàn)，并顧及現(xiàn)在環(huán)境之特征，擬具整個實(shí)業(yè)計(jì)劃之細(xì)密計(jì)劃”。

　　在這次專題討論結(jié)束后，“國父實(shí)業(yè)計(jì)劃研究會”正式成立，由陳立夫任會長，十幾個工程專門學(xué)會正副會長皆為委員，另外，還邀請一批專家，分別組成十幾個專門小組。自1941年3月研究會開始進(jìn)行工作，由各工程學(xué)會出50人，以及工程專家86人，農(nóng)林專家24人，職員15人組成，分成55個項(xiàng)目進(jìn)行研究，經(jīng)一年半時間，提出一份研究報(bào)告、這份計(jì)劃從17個方面提出10年至20年內(nèi)所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)，例如10年內(nèi)應(yīng)建鐵路2萬公里，煉鐵900萬噸，產(chǎn)煤50萬千噸，機(jī)床15萬部，飛機(jī)1.2萬架，培養(yǎng)人才250萬人等等。1943年，報(bào)告在內(nèi)部印發(fā)。

　　此后由于國共內(nèi)戰(zhàn)，國民黨政府?dāng)√优_灣，該計(jì)劃無從實(shí)施。

　　告別“實(shí)業(yè)”

　　在2010年版的《辭海》里，“實(shí)業(yè)”已經(jīng)退出了條目。

　　民國初建，中國的實(shí)業(yè)與科技的狀況十分薄弱。1919年中國的國際貿(mào)易總額還沒有1864年多，中國土地上僅筑成鐵路一萬余公里。

　　從1914年到1920年代初，中國民族工業(yè)迎來了一個“黃金時期”。由于西方國家陷入“一戰(zhàn)”，對華資本輸出和商品輸出大大減少，民族工業(yè)產(chǎn)品的國內(nèi)市場陡然擴(kuò)大，商品價格上揚(yáng)，又使工業(yè)的利潤大增，刺激了各界的競相投資。這個原本被洋貨充斥的市場給民族工業(yè)騰出了消費(fèi)空間。如中國棉紡織業(yè)的進(jìn)口機(jī)械，1920年耗資690萬兩白銀，1921年猛增到2670萬兩白銀。

　　據(jù)估計(jì)，1913年中國現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)共有698家，資本總額33082萬元，工人總數(shù)27萬人。到1920年，現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)達(dá)到1759家，資本總額50062萬元，工人總數(shù)56萬人。從1914年到1920年，中國GDP的平均增長率為13.8%，其中輕工業(yè)如面粉、卷煙的年增長率超過20%。

　　但是由于工業(yè)強(qiáng)國對中國的經(jīng)濟(jì)滲透和擴(kuò)張、國內(nèi)外政治環(huán)境的混亂、資金的匱乏、內(nèi)需的不足、技術(shù)的落后和管理的低下等原因，實(shí)業(yè)成長速度仍然緩慢。

　　孫中山最為看重的近代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展更不容樂觀，因?yàn)殍F路建造和輪船航運(yùn)均需要巨額的投資，而外國在華投資商受到“一戰(zhàn)”影響，貨物和旅客增量不足以刺激鐵路投資。1912年到1926年，鐵路共通車3723公里，年平均通車?yán)锍滩蛔?50公里，只有東北鐵路進(jìn)展迅速，建成1000多公里。

　　雖然鐵路進(jìn)展緩慢，但是正如孫中山所預(yù)期的那樣，鐵路成為北京政府財(cái)政的支柱之一和交通系官僚資本的搖錢樹。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1921年，鐵路的盈余高達(dá)4000余萬元，而北京政府一年的總收入不過4億多元。

　　中國實(shí)業(yè)在有些許發(fā)展之后，民族資本家正欲擴(kuò)大投資、新辦工廠之際，大寒冬轟然而至，即1929—1933年世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)，當(dāng)時有媒體評價說：“因歐戰(zhàn)致富之實(shí)業(yè)家，營業(yè)失敗重入旋渦者，乃時有所聞，吾國工業(yè)因參戰(zhàn)所得之利能永久存在不為曇花一現(xiàn)者，竊恐甚少也。”而早自1922年起，中國的實(shí)業(yè)發(fā)展就從經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展轉(zhuǎn)入緩進(jìn)乃至停滯發(fā)展時期。

　　此后中國的實(shí)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一路荊棘、時斷時續(xù)，到1980年代才峰回路轉(zhuǎn)。時至今日，中國的經(jīng)濟(jì)總量已超過4萬億美元、居世界第二。中國每年新增消費(fèi)需求相當(dāng)于整個韓國的產(chǎn)值，但是中國國內(nèi)消費(fèi)占經(jīng)濟(jì)的比重僅為36%，不僅在世界同等收入國家中的比重最低，在亞洲新興經(jīng)濟(jì)體中也是最低的。

　　“世界第二”，或許，孫中山?jīng)]有想到。而國內(nèi)消費(fèi)占比之低，恐怕更是他所沒想到。

　　翻閱1915年始撰的《辭�！罚�“實(shí)業(yè)”一詞赫然在列，意為：“農(nóng)工商等經(jīng)濟(jì)事業(yè)總稱。”時光輾轉(zhuǎn)近百年。在2010年版的《辭�！防铮�“實(shí)業(yè)”已經(jīng)退出了條目。

　　一個全新的商業(yè)時代，開始了。

　　[本文參考臺灣中國工程師學(xué)會《三十年來之中國工程》，臺北京北書局1967年版；申報(bào)主編《最近之五十年》（楊銓：《五十年來中國之工業(yè)》），申報(bào)館1923年版；駱惠敏編《清末民初政情內(nèi)幕》上冊，知識出版社1986年版；孫中山著《孫中山全集》，中華書局出版社1985年版；張海鵬主編《中國近代通史》，江蘇人民出版社2009年版。]

《實(shí)業(yè)計(jì)劃》

　　英文版原名：The International Development of China，即“國際共同開發(fā)中國經(jīng)濟(jì)計(jì)劃”。全文共六篇，前四個計(jì)劃全關(guān)系到交通運(yùn)輸。

　　第一計(jì)劃：開發(fā)北部資源，以北方大港為中心，造西北鐵路系統(tǒng)；第二計(jì)劃：開發(fā)中部資源，以東方大港為中心，整治長江水道；第三計(jì)劃：開發(fā)南部資源，以南方大港（廣州）為中心，造西南鐵路系統(tǒng)；第四計(jì)劃：鐵路建設(shè)計(jì)劃，造中央、東南、東北、擴(kuò)張西北、高原等五大鐵路系統(tǒng)；第五計(jì)劃：生活之物質(zhì)原件工業(yè)；第六計(jì)劃：礦業(yè)。

　　國父夢想今成真

　　中山先生念念不忘的大港、大工業(yè)、鐵路大動脈，在共和國時代已基本實(shí)現(xiàn)，他倡導(dǎo)的安居計(jì)劃和鼓勵民營，也正被堅(jiān)定實(shí)施。

　　周海濱

　　在民國初期，上海港是中國最大的商港。早在1870 年代，上海港便成為全國的航運(yùn)中心。黃浦江和蘇州河兩岸逐漸形成了近代工業(yè)聚集區(qū)。上世紀(jì)初，黃浦河道局對吳淞口和黃浦江的局部河段進(jìn)行了整治和疏浚，萬噸級船舶可以乘潮進(jìn)入黃浦江。

　　但是，孫中山認(rèn)為，上�，F(xiàn)在雖然是中國最大的商港，但是長此不變不足以適應(yīng)將來世界商港的競爭。于是，他綜合外國商人發(fā)起在上海建設(shè)世界級商港運(yùn)動的訴求，提出如果在上海港原址改造需要“費(fèi)去洋銀一萬萬元以上”。同時，上海作為東方世界級的大港并不是理想的位置，“此種商港最良之位置，當(dāng)在杭州灣。”

　　孫中山的顧慮不無道理，“揚(yáng)子江之沙泥，每年填塞上海通路，迅速異常”，未來必是“僵死之港”，因而，上海港必須要解決泥沙問題才能談得上成為世界商港。孫中山?jīng)Q定未雨綢繆，在杭州灣建設(shè)東方大港，上海港作為輔港。

　　此后的事實(shí)表明，由于港口維護(hù)技術(shù)水平的提升，上海港的命運(yùn)并沒有被改變。1930年代，上海港成為遠(yuǎn)東航運(yùn)中心，年貨物吞吐量一度高達(dá)1400萬噸；船舶進(jìn)口噸位居世界第七位，上海也成為世界上重要的港口城市。2010年，上海港貨物、集裝箱吞吐量均位居世界第一，創(chuàng)下世界貨物吞吐量最大港口世界紀(jì)錄。

　　2004 年，上海港開始股份制改造并剝離上海港公安局、上海港醫(yī)院、上海港引航管理站等非經(jīng)營性資產(chǎn)重組，引入招商局國際作為戰(zhàn)略投資者，誕生了上海國際港務(wù)集團(tuán)股份有限公司（下稱“上港集團(tuán)”）。

　　2006年10月，上港集團(tuán)（600018.SH）通過換股吸收合并上港集裝箱后上市，成為我國港口業(yè)第一家整體上市公司，也是國內(nèi)最大的港口集團(tuán)。當(dāng)年，上海港已經(jīng)是世界第一大港。

　　即便在國外，大型港口上市并不多，上港集團(tuán)被稱為國企整體上市的典范，2010年，上港集團(tuán)營業(yè)收入191億元，同比增長15.5%；利潤總額79億元，同比增長46.8%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤54億元，同比增長44.1%。

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