監(jiān)察部、國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦等四部門獲悉，四部委會(huì)同有關(guān)省、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和糾風(fēng)部門對(duì)今年上半年發(fā)生的11起強(qiáng)制拆遷致人傷亡案件進(jìn)行了調(diào)查處理，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分和行政問責(zé)57人，其中副省級(jí)1人，市廳級(jí)4人，縣處級(jí)20人，鄉(xiāng)科級(jí)及以下32人。涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)處理31人。

　　其中吉林省長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)違法強(qiáng)拆致人死亡一案中，長(zhǎng)春市科信房地產(chǎn)開發(fā)有限公司在未與長(zhǎng)久家苑棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中的182戶居民簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議的情況下，于今年3月26日與其委托的東霖拆除公司組織雇傭數(shù)百人、18臺(tái)鉤機(jī)進(jìn)入拆除現(xiàn)場(chǎng)，采取暴力手段對(duì)多棟樓房進(jìn)行強(qiáng)行拆除，致使未及時(shí)撤離的被拆遷人劉淑香（女，48歲）被埋窒息死亡。監(jiān)察部責(zé)令長(zhǎng)春市政府向吉林省政府和國(guó)務(wù)院作出深刻檢查，責(zé)令長(zhǎng)春市市長(zhǎng)向全市人民公開道歉。吉林省紀(jì)委、監(jiān)察廳決定：給予長(zhǎng)春市副市長(zhǎng)王學(xué)戰(zhàn)行政記過(guò)處分；給予長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)謝華維撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分；給予朝陽(yáng)區(qū)委常委、政法委書記曹望慶黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，免去其區(qū)委常委、政法委書記職務(wù)；給予朝陽(yáng)公安分局局長(zhǎng)孫釗行政記大過(guò)處分等。

　　房屋即將被強(qiáng)拆的老百姓，在房屋的墻上寫著涉及相關(guān)法律政策的大字，反對(duì)強(qiáng)拆。鄧海 攝

　　成都拆遷“司法白條”

　　法院依法判決強(qiáng)拆違法，卻不能令行政賠償?shù)轿唬?/p>

　　民眾尋求以法律渠道維權(quán)，卻被地方政府視為新的不穩(wěn)定因素

　　烈日下的廢墟，群蠅亂飛，堆連成片的拆遷垃圾中間雜著爛家具和舊衣服。辛文蓉家的祖墓，曾經(jīng)在成都雙流縣九江鎮(zhèn)的一片拆遷廢墟的背后，而今被高樓取而代之。

　　當(dāng)?shù)卮笠?guī)模的涉農(nóng)拆遷由來(lái)已久。跟辛文蓉一樣，許多農(nóng)戶在一番激烈抗?fàn)幒筮x擇尋求法律手段解決矛盾。當(dāng)?shù)胤ㄔ阂嘀饾u受理強(qiáng)拆案件，一度緩解強(qiáng)拆雙方激烈的對(duì)抗情緒。但面對(duì)一系列“判贏不判賠”的“司法白條”，失望和新的絕望萌生——很多人在告政府違法強(qiáng)拆勝訴后，提出的行政賠償并未獲得法院支持。像這樣的“司法白條”，在雙流縣乃至整個(gè)成都市并不罕見。遭遇強(qiáng)拆的農(nóng)民們屢告屢勝，卻未能阻止地方政府強(qiáng)拆的步伐。記者在采訪調(diào)查中，隨機(jī)收取了20個(gè)農(nóng)民告政府強(qiáng)拆勝訴的案例，其中賠償請(qǐng)求均未獲得法院支持。

　　拆遷之城

　　寬闊的六車道馬路，兩旁是成片被圈的土地，野草在里面蔓延。行道樹上高高地掛著“只有拆遷才能發(fā)展，只有拆遷才能大發(fā)展”的標(biāo)語(yǔ)，高音喇叭宣講拆遷的聲音越來(lái)越清晰。

　　2008年4月10日，天還未亮，在出門賣豆腐的必經(jīng)之路上，帥光云和妻子吳傳瓊遭到突然襲擊。兩輛汽車先是將他們攔在中間，隨后出來(lái)8個(gè)青年男子，強(qiáng)行將他們帶到溫江區(qū)天府街道辦事處。當(dāng)天下午回到家，房屋已變成一片廢墟。

　　而有著西部第一縣之稱的雙流縣，在成都最早推行“三集中”改革試驗(yàn)。這里總?cè)丝?2萬(wàn)，至2009年，雙流縣縣長(zhǎng)森林宣稱，已集中居住農(nóng)民70多萬(wàn)，城市化速度大為提高。這個(gè)成就的背后，是拆遷大躍進(jìn)。據(jù)雙流縣東升街道的一份材料，僅2006年他們就組織拆遷31項(xiàng)，涉及土地3400多畝、1600多戶，需安置4800多人。東升街道為保證拆遷進(jìn)度，在內(nèi)部展開拆遷競(jìng)賽，然后定期交流經(jīng)驗(yàn)，評(píng)比考核，最終順利完成任務(wù)。雙流縣政府2009年第16次專題會(huì)議紀(jì)要?jiǎng)t記載，2009年4月被確定為“拆遷攻堅(jiān)月”。

　　此種情況在溫江、雙流并非特例。成都市國(guó)土局的數(shù)據(jù)顯示，到2010年底，成都35857個(gè)涉農(nóng)村民小組中，有3298個(gè)在實(shí)施征地拆遷，此外還有1249個(gè)在實(shí)施災(zāi)后重建拆遷，進(jìn)行建設(shè)用地指標(biāo)增減掛鉤試驗(yàn)等項(xiàng)目的拆遷有1389個(gè)。

　　狀告政府

　　早于2004年，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民即零星開始嘗試上訪之外的維權(quán)之路。雙流縣東升街道白鶴村農(nóng)民王小林，于當(dāng)年起訴政府強(qiáng)拆自己房屋違法，并獲得勝訴。知道王小林勝訴后，九江鎮(zhèn)農(nóng)民李治安也開始考慮走訴訟途徑。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)視頻、錄音和多位街坊證實(shí)，2008年6月4日清晨，李志安房屋被強(qiáng)拆，沖突中他腿上被砍數(shù)刀、腿骨被打骨折。他在接受記者采訪時(shí)稱，他有過(guò)多次上訪，問題久拖不決。2009年3月3日，李治安向雙流縣法院起訴九江鎮(zhèn)政府強(qiáng)拆違法，最終獲得勝訴，給了鄰居和街坊極大的鼓舞。此外，同屬九江鎮(zhèn)的鄒家場(chǎng)社區(qū)，江治先、江志奎等在2009年遭到強(qiáng)拆后，于2010年先后向法院起訴政府強(qiáng)拆違法，同樣勝訴。

　　選擇通過(guò)起訴政府來(lái)解決問題，在有過(guò)勝訴案例的東升街道、西航港街道等地，也漸成風(fēng)潮。