廣東省教育廳副廳長李小魯做客中國網(wǎng)《教育名人　　中國網(wǎng)9月19日訊(記者李昭 段留芳) 隨著中國社會改革體制的不斷推進(jìn)，中國的教育機(jī)制也在潛移默化中發(fā)生改變，隨之而產(chǎn)生的是人民對教育的公平、公正、公開的渴望已經(jīng)逐漸達(dá)到了迫切的程度，如今在摸索中不斷發(fā)展的中國教育究竟還面臨哪些問題？針對這些問題又實(shí)施了哪些解決方案？廣東省教育廳副廳長李小魯做客中國網(wǎng)教育頻道談了他的觀點(diǎn)。

　　政策愈加關(guān)注高考公平 能否多次高考系人文道德風(fēng)險(xiǎn)問題

　　近日有報(bào)道稱，高考加分政策將進(jìn)一步收緊，奧數(shù)和各類學(xué)科競賽的加分，也要盡可能地取消，針對這個問題。李小魯解答道，高考加分政策進(jìn)一步收緊，奧數(shù)各類學(xué)科加分要取消“三模三電”，取消所有這些問題，在各地實(shí)行的情況不盡相同。但是總的來說表現(xiàn)出一個同樣的趨勢和趨向，就是越來越關(guān)注高考公平，越來越關(guān)注、關(guān)心和采用高考過程當(dāng)中公平性保障的政策設(shè)計(jì)，這是一個總的特征。

　　我認(rèn)為，在當(dāng)前我們整個社會流動的通道，特別是從下往上流動的通道不多。而且通道當(dāng)中公平性、公正性、公開性最強(qiáng)的是高考。所以這樣對高考的公平性給予關(guān)注和關(guān)于保障，都有可以理解的地方。我們不是曾經(jīng)有人設(shè)計(jì)過嗎？說能不能多次高考，能不能夠增加綜合測評等等。但是所有這些問題，都牽涉到中國的政策設(shè)計(jì)過程當(dāng)中人文的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，大家都覺得這樣做恐怕還不如高考來得更保險(xiǎn)、更公正、更公開和更公平。

　　這種情況是一種很殘酷的現(xiàn)實(shí)，但是它又是比較無奈的現(xiàn)實(shí)。而我作為從事教育行政管理的干部來說，特別是我更多地從教育理論，從人的成長，從整個國家人才培養(yǎng)模式的改革，從整個國家創(chuàng)新性人才的這個角度來看，對公平的強(qiáng)調(diào)是必要的。但是對公平的強(qiáng)調(diào)和保障如果抹殺了人的個性，抹殺了教育的多樣性發(fā)展，抹殺了學(xué)校的差異性構(gòu)件，教育和人才在發(fā)展上講，它都不可能真正能夠達(dá)到我們的理想目標(biāo)，這是一個兩難的問題。

　　高考面前特長人才被抹殺 加分取消或致人才培育千人一面

　　李小魯副廳長說，我們很難對高考進(jìn)行依賴于道德層面的改革；依賴于社會公信力的改革，所以說我們很難。但是你不依賴這樣的改革，社會公信力、社會道德水平就會受到制約。包括我們的整個改革、高考改革，我們的高考在相當(dāng)長的時期內(nèi)都是一試定終身，都千軍萬馬擁獨(dú)木橋，那你說這個國家的教育文化和這個國家的人才成長環(huán)境，又怎么樣才能夠得到改善呢？所以這是兩難狀況。據(jù)我自己的理解，人都是有各種各樣的素質(zhì)優(yōu)長的，有一些人是體育好一些；有一些人是數(shù)學(xué)好一些；有一些人是科學(xué)技術(shù)的實(shí)際悟性好一些；有一些人就特別擅長于技能操作，它是多樣的。

　　但是我們在高考面前，把所有的這些都抹殺了，這實(shí)際上是我們的高考制度設(shè)計(jì)上的一個不足。以前有奧數(shù)這樣的一些學(xué)科門類，學(xué)習(xí)優(yōu)先發(fā)展和優(yōu)秀發(fā)展的人才需要的體制。以前有“三模三電”加分從而使得科技人才比較容易通過高考的渠道，進(jìn)入更高一級的學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)，但是有渠道。以前曾經(jīng)有三好學(xué)生加分，曾經(jīng)有體育加分。這個特殊渠道需要人才多樣性、個體性、差異性的發(fā)展，這本來是好事。但是如果是你一概都取消了之后，我們就只能夠千人一面地錄用人才，千人一面地培育人才，千人一面地發(fā)展學(xué)校，千人一面地發(fā)展教育。這實(shí)際上是不利于教育事業(yè)發(fā)展的。

　　鑒于此我個人認(rèn)為，各種各樣的加分砍掉它是不利于教育發(fā)展規(guī)律和青少年成長的客觀規(guī)律和客觀需要的。而且砍加分是簡單化的做法，因噎廢食的做法。我的看法應(yīng)該按照規(guī)律來辦事，該加的分加。只有這樣才能夠在有一部分有特別優(yōu)長的學(xué)生會獲得差異性的成長，會獲得加速度的發(fā)展，會獲得創(chuàng)新性的成長經(jīng)驗(yàn)。加分的關(guān)鍵是制度設(shè)計(jì)現(xiàn)在要進(jìn)一步完善。

　　一張?jiān)嚲砜继煜掠惺Ч?加分政策應(yīng)是改善而不是簡單地取消

　　李小魯接著說，我們現(xiàn)在一講到這個問題，有兩個說法，第一個說法會影響公平。第二個說法會導(dǎo)致社會一些不同的公民的反對，會導(dǎo)致社會不穩(wěn)定。這兩個說法我認(rèn)為都是一個偽問題，這樣不僅不會導(dǎo)致不公平，相反這會更好的實(shí)現(xiàn)真正的公平，而不是形式上的公平。因?yàn)槿吮M其才、物盡其用，有優(yōu)勢、有特別、有優(yōu)長的人，能夠有更好發(fā)揮他們優(yōu)勢、特點(diǎn)和特長的機(jī)會，這對每一個人來說都是最公平的。用一張?jiān)嚲砣ズ饬克蓄愋偷娜�，反而是形式上的公平，而�?shí)際上它的公平程度也不是最高的。

　　一刀切地取消所有加分是簡單化的做法，大家有一個顧慮就是加分不公平。我認(rèn)為恰好它是真正的公平，而不僅僅是形式上的公平。第二個顧慮就是，你這樣加分會導(dǎo)致大量的沒有優(yōu)勢的、沒有條件的、沒有天賦的家長的反對。這樣可能會導(dǎo)致社會的不穩(wěn)定，我覺得這也是一種顧慮。這種顧慮可以通過我們的輿論引導(dǎo)，可以通過我們政策設(shè)計(jì)的保障，還可以通過我們加分機(jī)制公信力的提高來解決。因此我覺得為教育健康發(fā)展，為創(chuàng)新型人才早出、多出、快出，為人才培養(yǎng)模式的升華改革，也為建設(shè)教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國，我們的加分、高考加分的政策應(yīng)該是進(jìn)一步地改革和完善，而不是簡單的取消。

　　加大自主招生推進(jìn)力度 政策在引導(dǎo)多數(shù)人的同時也應(yīng)照顧少數(shù)人

　　李小魯繼續(xù)說，這跟自主招生本身是不矛盾的，因?yàn)樽灾髡猩拇笤瓌t就是要選拔一些不以高考成績論英雄的學(xué)生。我覺得自主招生應(yīng)該提倡，應(yīng)該支持，應(yīng)該加大推進(jìn)的力度。但是自主招生在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)該更完善，招生的公開性和標(biāo)準(zhǔn)的可操作性應(yīng)該更清晰，更有可檢驗(yàn)性。這樣的話，我們的自主招生就有可能會給有特殊優(yōu)長的學(xué)生以一個新的發(fā)展渠道和空間。人民群眾總的來說追求公平是80%的一般性個性特征的人。這是人類的生理啊，總是有20%的人是特殊的，或者體育特殊，或者藝術(shù)特殊，或者科技思維特殊，或者其他方面特殊。

　　這個是一種二八理論，要是80%的人有話語權(quán)，他要求的是形式上的簡單的公平。這個時候我們國家、我們政府、我們輿論既要尊重這80%，也要引導(dǎo)這80%。同時不要那么殘酷，不要僅記住了你們的80%，而把20%的人棄之不顧。而且話語權(quán)往往在前者，所以，我們一般要更加關(guān)心后者，防止前者的聲音掩蓋和扭曲前者的聲音和意志。你們應(yīng)該按照高考的正常推行來做，你們的80%的人就能夠達(dá)到公平的保障。

　　但同時你又應(yīng)該有一個機(jī)制，有一個渠道，有一個空間是照顧到這20%的人，對這些人進(jìn)行優(yōu)先、優(yōu)長或者是特殊發(fā)展。這是對國家、對民族都有利的事，但是關(guān)鍵就是對這20%的人的人選，制度設(shè)計(jì)要設(shè)計(jì)得很好。怎么好呢？就是我剛才講的。第一個是標(biāo)準(zhǔn)清晰，第二個是可檢驗(yàn)的，即它的可操作性是可以隨時監(jiān)督的，第三它是公開而且牢固的，在一個有效機(jī)制保障下去平穩(wěn)操作的，一定要按照這三個標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行。你這樣的取消加分沒有意義的，我認(rèn)為這是違反教育規(guī)律的。

　　防止民粹主義思潮 在高考不能得到根本性改革的時候應(yīng)維持當(dāng)前穩(wěn)定

　　當(dāng)記者問到這個政策是不是意味著以后高一開始的學(xué)生就基本不用參加各種類型的學(xué)科競賽時，李小魯副廳長答道，這實(shí)際上是反映了一種思潮，什么思潮呢？就是人民群眾對公平的追求，他自發(fā)的有一種民粹主義的傾向，因此我們的政府、輿論必須要在這方面做出健康的、理性的、科學(xué)的引導(dǎo)。從俄國、法國以及英國的經(jīng)驗(yàn)來看，無一例外在工業(yè)化發(fā)展的一個特殊階段，民粹主義的產(chǎn)生，作為一種巨大的思潮，它會有很強(qiáng)很強(qiáng)的社會影響力，中國當(dāng)前要高度防止這個問題。

　　我們現(xiàn)在很多考生家長對加分的那種團(tuán)結(jié)式的反對，實(shí)際上是反映了這樣的一種思潮情緒，和這樣的一種思潮潮流的。我們的政府、輿論應(yīng)該理性的、科學(xué)的和比較冷靜的去引導(dǎo)人們正確認(rèn)識這些問題，要從大局的、民族的、國家的角度來正確認(rèn)識80%的人走的道路。

　　自己本人曾經(jīng)參加過一些教育部的會議，也曾經(jīng)跟一些其他省的教育廳的領(lǐng)導(dǎo)一起討論過這個問題�，F(xiàn)在在戰(zhàn)略行動公文里面普遍主張的是高考部分，這是一個。第二個在高考不可能做根本性改革的時候，要維持當(dāng)前高考的穩(wěn)定，這是第二個觀點(diǎn)。第三個觀點(diǎn)加大力度，加快速度改革，擬定能夠?yàn)橐恍﹥?yōu)長，特長，特別的學(xué)生尋求新的發(fā)展途徑和新的發(fā)展空間，和新的發(fā)展機(jī)會。我們都是這樣看的，關(guān)鍵就在于你開辟這個新渠道、新口徑的時候要著重于制度設(shè)計(jì)，要著重于制度設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性的問題。同時，又要著重于這一些新的渠道，新的口徑要做好宣傳輿論引導(dǎo)工作，讓人民群眾能夠理解，關(guān)鍵是要做這兩方面的工作。

　　專家背景資料：李小魯，廣東省教育廳副廳長，巡視員，從事副廳長職位已經(jīng)十幾年的時間，曾著有《教育作為人的生存方式》一書，獲得全國三個一百原創(chuàng)性著作獎和廣東省的社會科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎。