解讀:
海水納入水源供應(yīng)名單
“水資源極端緊缺”,市發(fā)改委負責人坦承這是京城的基本水情。“人多水少的矛盾日益突出,缺水將是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的第一瓶頸。”這位負責人表示,本市提出了“最嚴格的水資源管理制度”,確立用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”。
“海水淡化”離首都百姓也不遙遠了,因為它已正式納入首都水源供應(yīng)戰(zhàn)略。規(guī)劃提出要積極做好海水淡化前期準備工作,盡早具備啟動建設(shè)條件。
“十二五”京城將能“喝”上南水北調(diào)水。南水北調(diào)的市內(nèi)配套工程建好后,可確保2014年具備10億立方米/年的調(diào)水能力。此外,河北繼續(xù)實施河北省水源應(yīng)急調(diào)水支援首都。
城市礦產(chǎn)
報廢汽車家電變廢為寶
規(guī)劃:
著力打造“城市礦產(chǎn)”示范基地,以廢紙、廢聚酯、廢塑料包裝物、廢橡膠、廢舊家電、報廢汽車為重點,扶持一批技術(shù)適用、模式先進的資源再利用龍頭企業(yè)和項目。
解讀:
5年內(nèi)挖出“城市礦產(chǎn)”50億元
市發(fā)改委負責人說,本市準備積極探索“城市礦產(chǎn)”開發(fā)利用模式,緩解固體垃圾給京城帶來的負擔。
具體來說,本市將建設(shè)“城市礦產(chǎn)”示范基地,圍繞廢棄塑料、報廢汽車、廢舊電子產(chǎn)品和廢舊鋼鐵等重點“垃圾”,以再生資源利用龍頭企業(yè)為主體,成立“北京市再生資源綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”,調(diào)動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)共同參與。預計到2015年,示范基地將實現(xiàn)回收利用再生資源90萬噸(比2010年增加50萬噸),產(chǎn)值達50億元(比2010年增加44億元)。
垃圾分類
垃圾產(chǎn)量零增長
規(guī)劃:
加強垃圾源頭減量化管理,2015年基本實現(xiàn)生活垃圾產(chǎn)生量年度零增長。
解讀:
黨政機關(guān)率先實行“零廢棄”
隨著城市圈越來越大,京城的生活垃圾產(chǎn)生量每年以4.2%左右的速度持續(xù)上升,好在從2009年這一數(shù)字開始有下降趨勢。市發(fā)改委負責人表示,“十二五”基本可實現(xiàn)垃圾產(chǎn)生量零增長。本市將鼓勵倡導企業(yè)實行簡單包裝或可降解材料包裝,鼓勵凈菜上市,引導賓館飯店減少一次性用品的供應(yīng)等。據(jù)悉,黨政機關(guān)、學校、大型商場、賓館飯店等會率先實行“零廢棄”管理試點。
規(guī)劃其他亮點
開展噪聲輻射污染防治:落實交通設(shè)施建設(shè)項目環(huán)評審批制度,圍繞公路、城鐵、鐵路、航空等領(lǐng)域積極開展交通噪聲防治工作。加強建筑施工噪聲監(jiān)管,完善噪聲補償機制。加強工業(yè)、商業(yè)及室內(nèi)裝修等噪聲污染控制。研究制定相關(guān)政策標準,規(guī)范電磁輻射設(shè)施建設(shè)。
增強城鄉(xiāng)防洪排水能力:大力推進城鄉(xiāng)排水河道、骨干道路積水點、地下空間排水系統(tǒng)、老舊排水管網(wǎng)和泵站等更新改造,提高排澇標準和能力,做好城市地下空間防洪保安工作。統(tǒng)籌考慮城市開發(fā)項目與雨洪利用等的相互關(guān)系,同步規(guī)劃雨洪收集儲置設(shè)施。
強化法規(guī)約束:制定生活垃圾管理條例、城市河湖保護管理條例,推進制定濕地保護條例,修訂大氣污染防治條例等地方性法規(guī)。研究制定建筑施工揚塵、污水處理廠污泥、垃圾填埋場惡臭、軌道交通噪聲與振動等系列環(huán)保標準,力爭2012年實施機動車國V排放標準及相適應(yīng)的車用燃油標準。
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