黑龍江新聞網(wǎng)訊 全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進現(xiàn)場會8月29日至31日召開。省委書記吉炳軒出席會議并作重要講話。他強調(diào)，要進一步堅定信心和決心，把握發(fā)展方向，明確任務(wù)要求，強化推進措施，加快全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)推進步伐。

　　省長王憲魁出席會議并講話，省政協(xié)主席杜宇新，省領(lǐng)導(dǎo)杜家毫、劉國中、趙克非、張效廉、韓學(xué)鍵、劉東輝、徐廣國出席會議。

　　與會人員用一天半時間考察了大慶市、綏化市和哈爾濱市的21個產(chǎn)業(yè)項目，親身感受熱火朝天的建設(shè)場面，對我省產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展前景充滿信心。在大慶，大家看到總投資114.5億元的大慶聯(lián)想科技城項目正在進行基礎(chǔ)施工，黑龍江（大慶）國家文化產(chǎn)業(yè)實驗園中的百湖影視創(chuàng)意基地、數(shù)碼設(shè)計大廈、圖書館、藝術(shù)群落也在緊鑼密鼓建設(shè)；大慶石化公司乙烯改擴建項目現(xiàn)場吊塔高聳、機器轟鳴，已開工的70個子項目完工29個，全面進入安裝階段。在綏化，提供“綠色、低碳、安全”食品的肇東省級綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)讓人眼前一亮，當?shù)弥�正在建設(shè)中的匯源食品飲料公司、百洲生物工程公司、寶迪食品工業(yè)園二期工程三個項目預(yù)計今年9月底前建成投產(chǎn)時，大家都很興奮；綏化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)光伏示范基地年產(chǎn)3000噸太陽能級多晶硅、太陽能電池用單晶硅片及年產(chǎn)500MW太陽能電池板項目完成基礎(chǔ)工程建設(shè)，部分生產(chǎn)線和設(shè)備已安裝購置完畢，前景可期；大家在地球衛(wèi)士（綏化）石頭紙業(yè)公司年產(chǎn)36萬噸無機粉體環(huán)保紙項目建設(shè)現(xiàn)場，看到有各種花色的墻壁紙展板及畫卷、購物袋、包裝紙、書寫紙，都是用高端環(huán)保技術(shù)制造出的石頭紙，不禁嘖嘖稱贊。在哈爾濱，以新一代信息技術(shù)、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)集群為發(fā)展重點的哈爾濱江北科技創(chuàng)新城科技產(chǎn)業(yè)園項目，11條道路主體工程已竣工，48個產(chǎn)業(yè)項目簽約入駐；今年4月份開工建設(shè)的哈爾濱東金明斯克拖拉機有限公司總投資1億元、年產(chǎn)大馬力拖拉機2000臺的生產(chǎn)項目，讓大家看到了我省農(nóng)機產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的希望；位于哈南工業(yè)新城的哈爾濱晟通工程塑料公司年產(chǎn)20萬噸汽車專用改性塑料項目，使與會者看到了我省新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。

　　會上，哈爾濱市市長林鐸，大慶、鶴崗、綏化市和省發(fā)改委主要負責同志作了發(fā)言。

　　吉炳軒在講話時指出，年初以來，全省大力實施重點產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)工程，投資規(guī)模逐步擴大，產(chǎn)業(yè)層次明顯提升，籌資渠道不斷拓寬，推進措施扎實有效，拉動作用日益顯現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得了明顯成效。截至6月底，全省開（復(fù)）工產(chǎn)業(yè)項目1582個，占全部施工項目的44.4%，其中新開工1035個，占全年新開工的44%。全省重點推進的445個產(chǎn)業(yè)項目有319個開（復(fù)）工，開（復(fù)）工率達71.7%。但也要看到，最近國際市場油價大幅下挫，美國債務(wù)危機繼續(xù)惡化，歐美、亞太股市大幅震蕩，對產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)外部環(huán)境產(chǎn)生嚴重影響。國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，重點保開工和續(xù)建項目，放緩新建項目審批節(jié)奏，對土地使用方式、審批手續(xù)、價格規(guī)定更為嚴格，金融機構(gòu)放款能力也受到限制，這都會對項目建設(shè)和投資增長產(chǎn)生相關(guān)影響。投資規(guī)模小、建設(shè)項目少，特別是牽動作用強、經(jīng)濟效益好的大項目不足，一直是制約我省經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。

　　吉炳軒強調(diào)，國家繼續(xù)實施振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略、鼓勵發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、支持農(nóng)產(chǎn)品加工向產(chǎn)區(qū)布局、實施《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)保護與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型規(guī)劃》等政策，都會有利于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有利于新的產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。我們一定要始終保持清醒頭腦，正確看待當前我省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的成績和存在的差距，靠自己的努力，下更大的功夫，用有效的舉措，加快推進全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。

　　一要高起點謀劃項目。必須要下大氣力、高起點謀劃一批產(chǎn)業(yè)項目，既要注重投資規(guī)模大的項目，更要注重科技含量高、帶動能力強的項目，為明后年我省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)奠定良好基礎(chǔ)。要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搞好資源深度開發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，做成產(chǎn)業(yè)群體，在精深加工和轉(zhuǎn)化增值等方面做好文章。要加快科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，謀劃一批附加值高、競爭力強的科技成果產(chǎn)業(yè)項目。要謀劃一批科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)項目，努力走出一條以科技為先導(dǎo)、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護并重的項目建設(shè)之路。要打破政府、區(qū)域、行業(yè)、所有制界限，加強與央企和國內(nèi)外科研、咨詢機構(gòu)合作，積極推進省市協(xié)同、銀企合作、墾地共建、產(chǎn)業(yè)融合，促進不同投資主體合作生成項目。

　　二要高效率推進項目。必須加大推進力度，下力抓好445個重點產(chǎn)業(yè)項目，完成全年投資951億元，力爭工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成3500億元、同比增長40%。要加快推進新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)、交通運輸裝備制造產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、煤化石化產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、林產(chǎn)品加工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力抓好重點項目，確保完成全年計劃投資任務(wù)。特別是對具有發(fā)展前景的好項目，一定要加大建設(shè)力度，盡快達產(chǎn)達效。

　　三要高層次培育項目。堅持以新材料產(chǎn)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)、新型農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)、交通運輸設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等為重點，加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，提高戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重，形成一批具有影響力的大企業(yè)和一批創(chuàng)新活力旺盛的中小企業(yè)，使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為我省經(jīng)濟發(fā)展的先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。要切實提高自主創(chuàng)新能力，加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要充分發(fā)揮市場基礎(chǔ)作用，支持企業(yè)大力發(fā)展新業(yè)態(tài)。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進企業(yè)健康發(fā)展。要提高國際化發(fā)展水平，在更高層次上參與國際分工。

　　四要高標準集聚項目。突出建設(shè)重點，集中力量抓好哈大齊工業(yè)走廊哈爾濱高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園、大慶新興產(chǎn)業(yè)園、齊齊哈爾交通運輸裝備產(chǎn)業(yè)園等9個省重點扶持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)園區(qū)特色發(fā)展、集聚發(fā)展、專業(yè)發(fā)展。要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為企業(yè)進駐創(chuàng)造良好條件。要做大專業(yè)特色園區(qū)，繼續(xù)抓好重點特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進戰(zhàn)略投資者。要制定縣域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，努力走出一條以關(guān)聯(lián)項目形成產(chǎn)業(yè)鏈，以產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群，以產(chǎn)業(yè)集群催生特色產(chǎn)業(yè)帶的科學(xué)發(fā)展之路。要拓寬開發(fā)建設(shè)渠道，探索建立投融資平臺，增強園區(qū)自我發(fā)展能力。

　　五要高水平建設(shè)項目。一定要高度重視產(chǎn)城互動、融合發(fā)展，以項目集中布局，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，功能集合構(gòu)建，資源集約利用，人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移為重點，以產(chǎn)業(yè)化促進城市化，以城市化拉動產(chǎn)業(yè)化。要統(tǒng)籌規(guī)劃布局，根據(jù)所謀劃產(chǎn)業(yè)特點和規(guī)模確定用地和布局，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留下充足空間。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，準確把握本地優(yōu)勢，按照競爭力強、成長性好、關(guān)聯(lián)度高的原則，選準抓好特色突出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展或鏈式發(fā)展。要完善功能設(shè)施，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)提供及時、集中、高效、便捷的公共服務(wù)。

　　吉炳軒要求，各地各部門一定要切實增強責任感和緊迫感，以更大的決心、更實的舉措，加大推進力度，勇于攻堅克難，確保全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得實實在在的成效。龍江有效施工期短，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)更是慢不得、等不得、拖不得。各地各部門要認真學(xué)習借鑒先進經(jīng)驗，對重點推進的產(chǎn)業(yè)項目緊盯不放，全力支持，想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，辦企業(yè)之所需，加快項目簽約、開工、建設(shè)、投產(chǎn)進程。要把質(zhì)量安全貫穿項目建設(shè)全程，在加快建設(shè)進度的同時確保建設(shè)質(zhì)量。進一步健全項目建設(shè)監(jiān)管機制，確保把每一個項目都打造成優(yōu)質(zhì)工程、廉潔工程。切實加強安全生產(chǎn)管理，杜絕各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生，努力做到產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)質(zhì)量、進度、安全同步推進。任何一項工作都存在困難，想要取得成績都不容易，只要我們用心去抓、下力去抓，就一定能夠取得成功。著力解決資金難題，深入研究國家政策和投資導(dǎo)向，力爭有更多的項目得到國家資金支持。用好用活用足省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金，進一步調(diào)動各地政府、企業(yè)和社會力量投資產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的積極性。進一步加大招商引資力度，組織實施好以風電市場換產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，制定以礦產(chǎn)、煤炭、糧食、木材等優(yōu)勢資源換產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略，建立資源捆綁招商機制和資源開發(fā)項目審查機制，吸引更多的資金投向產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。充分利用融資平臺和擔保公司，不斷向金融機構(gòu)推介項目，引導(dǎo)金融部門把投資向重點產(chǎn)業(yè)項目和重點企業(yè)傾斜。加強資本運作，鼓勵和支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行債券，拓寬籌資渠道，擴大融資規(guī)模。進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，實行快速審批綠色通道，最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，努力營造有利于產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的良好氛圍。

　　王憲魁在講話中指出，年初以來，全省產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)取得的成績再次證明，省委確定的“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”發(fā)展戰(zhàn)略是完全正確的，是一條既符合中央要求，又符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，我們必須堅定不移地走下去，不動搖、不懈怠、不折騰，確保打贏產(chǎn)業(yè)建設(shè)的翻身仗。

　　王憲魁強調(diào)，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)是加快發(fā)展的重要支撐和內(nèi)生動力。抓產(chǎn)業(yè)項目，才能轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，才能增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，才能保障和改善民生。抓產(chǎn)業(yè)項目要善于把握機遇和研究政策。研究和利用好國家的產(chǎn)業(yè)政策，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機遇，把握好黑龍江潛力釋放的發(fā)展態(tài)勢，多上、快上產(chǎn)業(yè)項目，特別是龍頭大項目。要用更開放的思路、更寬闊的視野抓產(chǎn)業(yè)項目。一方面要解決好產(chǎn)業(yè)定位問題，另一方面要注意項目落地實現(xiàn)雙贏。既要重點抓好工業(yè)項目，也要高度重視一產(chǎn)、三產(chǎn)項目。抓農(nóng)業(yè)項目就是要把大農(nóng)業(yè)做成大產(chǎn)業(yè)，重點解決我省農(nóng)產(chǎn)品“種強銷弱、量大鏈短、質(zhì)優(yōu)價不優(yōu)”問題。抓工業(yè)項目主要是抓大產(chǎn)業(yè)、大龍頭、大園區(qū)、大項目，重點解決好“固定資產(chǎn)投資少、產(chǎn)業(yè)投資比重小、科技含量低、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)不集聚”問題。抓三產(chǎn)項目主要是上規(guī)模、提檔次、增比重，大力發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點解決好“生活性服務(wù)業(yè)檔次不高，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)配套不強，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模不大”問題。上項目要依托資源、放大資源，更要跳出資源、不依賴資源，用寶貴的資源上大項目、好項目，引高科技企業(yè)，搞精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。要重視爭取央企國資，更要重視引進利用民企民資，切實提高我省國有經(jīng)濟的核心競爭力和控制力，鼓勵引導(dǎo)非公經(jīng)濟快速發(fā)展。要圍繞推進“八大經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)，布局規(guī)劃建設(shè)好各級各類園區(qū)，高標準建設(shè)和經(jīng)營園區(qū)，為大上產(chǎn)業(yè)項目打造載體和支撐。

　　王憲魁要求，切實抓好產(chǎn)業(yè)項目的推進落實。要千方百計抓落地。央企簽約、香港活動周、哈洽會三大經(jīng)貿(mào)活動簽約項目要一個一個地對接好、落實好；摸清底數(shù)，盯住企業(yè)決策層，跑審批、跑路條，抓供地、落資金。要抓住黃金時間搶進度。繼續(xù)抓開工，科學(xué)合理組織施工，確保投資到位。要搶前抓早謀劃項目。要加強產(chǎn)業(yè)項目考核。建立新的機制，研究支持增量大、發(fā)展快的機制和辦法，誰干得好、發(fā)展快就多支持誰、獎勵誰。

　　杜家毫在講話中表示，全省各地認真貫徹省委省政府決策部署，圍繞“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)上馬快、規(guī)模大、水平高，發(fā)展勢頭很好。要抓好項目建設(shè)，在抓好帶動力強、投資多大項目的同時，還要抓好有新技術(shù)新工藝的成長型中小企業(yè)。要提高國際化水平，加強與世界500強等知名企業(yè)聯(lián)系合作。要解決好項目建設(shè)難題，著力破解土地、資金瓶頸問題。

　　省直有關(guān)部門主要負責同志，各市地主要負責同志和分管負責同志，部分國有企業(yè)和金融單位負責同志出席會議。