雙方談判已進入最后階段 希拉里稱絕不能削減或撤走在東亞地區(qū)兵力

　　張喆

外形非常前衛(wèi)、形似外星飛船的LCS-2美國“獨立”號瀕海戰(zhàn)斗艦。

　　美國最新、最先進的瀕海戰(zhàn)斗艦可能將很快永久性進駐新加坡。這種軍艦?zāi)芮臒o聲息地快速靠近淺水海岸線，運送特種部隊，并部署反潛無人駕駛飛機。雖然目前不清楚軍艦的任務(wù)，但其進駐無疑向亞太地區(qū)發(fā)出了明確信號，顯示美國雖憂慮其國際影響力減弱，但仍致力于安全事務(wù)。

　　與此同時，美國國防大學16日舉辦了一場公開的“國務(wù)卿與國防部長對話會”，宣稱美國國會若大規(guī)模削減國防預算將會“嚴重危害”美國的國家安全。談及美國在西太平洋的利益，國務(wù)卿希拉里表示：“我們需要強調(diào)美國在太平洋的存在，我們是太平洋的力量。這意味著我們國家的安全團隊必須在場。”而國防部長帕內(nèi)塔則談到了美國如何應(yīng)對新興國家崛起的問題，他說：“當今世界有許多日漸崛起的力量和國家，比如中國、印度和巴西，更不用說俄羅斯了。我們必須繼續(xù)依靠他們?yōu)槿�球穩(wěn)定發(fā)揮作用。”

　　首批進駐新加坡美艦

　　《南華早報》援引一些中國、亞洲和西方分析師的話稱，美國新艦艇將頻繁前往存在領(lǐng)土爭議的南海地區(qū)。雖然此舉遭到中國反對，但美國仍堅持增加在南海的軍力部署。外交人員表示，美國和新加坡6月就新艦艇如何部署展開談判，談判目前已進入后期階段。新艦艇預計將是第一批永久進駐新加坡的美國艦艇。

　　實際上，在今年6月于新加坡舉行的第10屆亞洲安全會議（俗稱香格里拉對話會）上，6月底已卸任的前美國國防部長蓋茨在會上發(fā)表的主題演講中提到，盡管美國國防部可能會面臨預算縮減，但是美國軍隊仍然會保持在亞太地區(qū)的存在。他特別提到可能在其準軍事盟友新加坡的樟宜海軍基地部署美國軍艦的想法，“美國在維持和加強同日韓間傳統(tǒng)盟友關(guān)系的同時，還將尋求在東南亞建立新的盟友關(guān)系，并擴大在印度洋的軍事交流合作。比如，美國將加大與澳大利亞海軍的合作，加強與新加坡軍隊的聯(lián)合訓練，并部署新型軍艦等。”

　　蓋茨說，美軍在亞太的軍事活動對維持美國在這一地區(qū)的影響力是“劃算的”。評論稱，蓋茨希望在這次會議上向美國的盟國表明，盡管美國的軍費將要削減，他本人的任期也要結(jié)束，但美國將恪守它對亞洲的安全承諾。但當記者追問美國如何在削減經(jīng)費的情況下維持在亞太的軍事影響力時，蓋茨并沒有明確說明。

　　此次軍艦駐扎新加坡的消息，恰恰為蓋茨的“卸任宣言”做了注解，據(jù)稱，新軍艦為三體船，每艘只有50名船員，可搭載直升機。艦艇主要用于搜集情報，但由于其速度很快，也可用來追擊海盜或其他海上敵對勢力。

　　削軍費不影響亞洲存在

　　盡管美國經(jīng)濟不振令奧巴馬支持率不斷下滑，但國防部長帕內(nèi)塔還是警告，大規(guī)模削減美國國防開支將為國防部和國務(wù)院帶來災(zāi)難性后果。簡而言之，這會造成軍力下降。削減開支將嚴重削弱美軍在全世界應(yīng)對威脅的能力。帕內(nèi)塔表示，國防部不希望在國家安全和財政責任之間只擇其一，而是要在保衛(wèi)國家安全的前提下完成預算削減任務(wù)。

　　希拉里也就美國削減財政赤字問題提到了中國的崛起，并且由此進一步發(fā)表看法稱不應(yīng)削減在亞太地區(qū)前沿部署的兵力。她說，如何應(yīng)對一個崛起的中國是美國長期要直接面對的課題，“絕不能恐慌地削減或撤走在該地區(qū)部署的兵力”。

　　一些美國專家認為，希拉里和帕內(nèi)塔的發(fā)言表明，美國削減軍費不大可能影響其在環(huán)太平洋區(qū)的軍事存在，因為該地區(qū)嚴重依賴海上運輸，并且有美國的盟友日本、韓國、菲律賓和澳大利亞。目前關(guān)于削減軍事預算如何細分，美國國內(nèi)仍無定論。

　　美國企業(yè)研究所的丹·布魯蒙特哈爾和麥克·馬扎昨日在《華爾街日報》撰文宣稱，在中國斥巨資于反艦彈道導彈、潛艇、水面艦船和隱形戰(zhàn)機之際，美國削減國防預算是愚蠢的做法，意味著亞洲局勢可能趨于不穩(wěn)定。

　　帕內(nèi)塔表示，美國目前面臨一系列棘手的全球問題，在處理全球沖突上資源有限，因此維護世界穩(wěn)定需要依靠中國和印度這樣的新興力量。