在近日召開的全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作暨集體林權(quán)制度改革工作表彰會議上,我市5個先進集體和13名先進個人獲得表彰,受獎總數(shù)位居全省首位。濟寧市林業(yè)局及微山縣林業(yè)局、鄒城市林業(yè)局、金鄉(xiāng)縣林業(yè)局、曲阜市林業(yè)局榮獲全省集體林權(quán)制度改革工作先進集體。
全市集體林權(quán)制度改革2009年開始試點、2010年全面鋪開。我市林改嚴(yán)格按照中央、省要求,精心組織、周密部署,因地制宜、依法規(guī)范,各項工作進展順利,按時完成了任務(wù),創(chuàng)造了富有濟寧特色的林改模式。全市共完成集體林改面積170萬畝,超額完成了市、縣兩級政府119萬畝的簽狀任務(wù)目標(biāo),發(fā)放林權(quán)證17602本,股權(quán)證92000本,確權(quán)發(fā)證率達到100%。兗州市林網(wǎng)“聯(lián)戶發(fā)證”創(chuàng)造了平原地區(qū)林改的新模式,全省平原地區(qū)林改工作經(jīng)驗座談會在兗州召開;嘉祥縣“溝路渠利益調(diào)整分配”的黃垓模式,有效解決了長期困擾平原林網(wǎng)發(fā)展的林糧爭地問題,被國家林業(yè)局評為全國林改實踐100例;鄒城市林改實行模板化推進,多措并舉辦“鐵證”以及公益林實行股份制改革、嚴(yán)格權(quán)益保障機制的成功做法,探索出了山區(qū)林改的規(guī)范模式;微山縣因地制宜,大膽創(chuàng)新,趟出了老合同規(guī)范審查及湖區(qū)林改的新路子;金鄉(xiāng)縣農(nóng)田林網(wǎng)全面推行樹隨地走、均林到戶的改革辦法,得到了農(nóng)民群眾的普遍歡迎。
集體林權(quán)制度主體改革的全面完成,使170萬畝集體林地成為農(nóng)民群眾自主擁有、自由支配的資產(chǎn),做到了山定權(quán)、樹定根、人定心,林權(quán)抵押貸款、森林保險、專業(yè)合作社建設(shè)等各項配套制度陸續(xù)出臺,農(nóng)民群眾植樹造林和發(fā)展林下種養(yǎng)、經(jīng)濟林果、苗木花卉、林產(chǎn)品加工等林業(yè)經(jīng)濟的熱情空前高漲。林改以來,廣大農(nóng)民在大力栽植特色林果、苗木花卉的同時,積極發(fā)展林下種養(yǎng),全市新發(fā)展特色林果17萬畝、苗木花卉40余萬畝,種植以金銀花、桔梗等中藥材23萬畝,發(fā)展雞、鴨、豬、兔等養(yǎng)殖基地2萬畝,有力促進了地方特色經(jīng)濟發(fā)展,促進了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民收入增加,實現(xiàn)了資源增長、農(nóng)民增收和國家得綠、農(nóng)民得利。
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