
2011年7月11日,中國(guó)人民解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德將軍,在北京迎接美國(guó)參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席海軍上將邁克-馬倫。并陪同馬倫檢閱解放軍三軍儀仗隊(duì)。圖片來(lái)源:美國(guó)國(guó)防部網(wǎng)站
7月25日,華盛頓時(shí)報(bào)網(wǎng)站刊登美國(guó)前負(fù)責(zé)亞太事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿薛瑞福文章稱,中美軍事建交已有30年時(shí)間,美國(guó)政府卻未能使雙邊軍事關(guān)系朝有利于華盛頓目標(biāo)的方向發(fā)展,但卻加強(qiáng)了解放軍的實(shí)力,解放軍正在成為一支更專業(yè)、更強(qiáng)大的部隊(duì)。要阻止這一趨勢(shì),雙邊軍事關(guān)系需要進(jìn)行重大調(diào)整。
薛瑞福之前曾擔(dān)任五角大樓對(duì)華政策高級(jí)主管,負(fù)責(zé)代理國(guó)防部長(zhǎng)管理美中軍事關(guān)系。在五角大樓及之后在政府內(nèi)外的工作,比較了解中美軍事關(guān)系的發(fā)展情況。薛瑞福指出,美國(guó)希望解放軍有更大的透明度;促進(jìn)太平洋地區(qū)行動(dòng)的安全;向中國(guó)潛在的激進(jìn)行動(dòng)表明意圖及能力;通過(guò)坦誠(chéng)對(duì)話減少發(fā)生誤解的可能;進(jìn)行合作,解決全球公域挑戰(zhàn);影響新一代解放軍軍官。但從兩國(guó)30年來(lái)的軍事關(guān)系來(lái)看,美國(guó)離這些目標(biāo)越來(lái)越遠(yuǎn),而北京卻越來(lái)越接近自己的目標(biāo)。
美媒文章稱,這其中有一個(gè)基本原因:在與華盛頓的軍事關(guān)系當(dāng)中,解放軍有自己的目標(biāo)。他們努力影響華盛頓關(guān)于中國(guó)所謂的核心利益的看法;從美國(guó)這一世界最強(qiáng)大軍事國(guó)家當(dāng)中獲得專業(yè)技能;了解并掌握美國(guó)軍隊(duì)的弱點(diǎn);推進(jìn)科技轉(zhuǎn)讓,尤其是軍民兩用技術(shù)的發(fā)展。
美媒文章作者認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)客觀看待一下中美軍事關(guān)系現(xiàn)狀,必須看清,在兩國(guó)軍事關(guān)系中,中國(guó)達(dá)到的目標(biāo)要多于美國(guó)。自1979年通過(guò)《臺(tái)灣關(guān)系法》后,奧巴馬政府對(duì)臺(tái)軍售記錄最差。中國(guó)在南海越來(lái)越自信,但奧巴馬政府仍在公開(kāi)討論縮減軍事偵察飛行,以增進(jìn)與北京的互信。盡管華盛頓對(duì)在太平洋威懾中國(guó)的能力表示自信,但解放軍也在制訂計(jì)劃,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、反衛(wèi)星導(dǎo)彈和反艦彈道導(dǎo)彈等項(xiàng)目,使美國(guó)的行動(dòng)越來(lái)越困難。
美媒文章稱,在2001年的EP-3偵察機(jī)事件(中美撞機(jī)事件)中,美國(guó)國(guó)務(wù)卿鮑威爾努力引入美中海上軍事安全協(xié)商機(jī)制(MMCA),這一機(jī)制的條款規(guī)定了在發(fā)生沖突時(shí)雙方應(yīng)采取的行動(dòng)。中國(guó)要求美國(guó)結(jié)束對(duì)太平洋的偵察飛行。今天,兩軍交流緊張和障礙的根源仍在擴(kuò)大,而奧巴馬政府仍在通過(guò)同樣的措施來(lái)“增進(jìn)互信”。中國(guó)日漸認(rèn)為現(xiàn)在的軍事關(guān)系沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容,大部分只具有象征意義。因此中國(guó)對(duì)這一關(guān)系的投入,只是因?yàn)檫@會(huì)影響到美國(guó)的外交政策。這表明,美國(guó)需要重要進(jìn)行戰(zhàn)略考量。中國(guó)認(rèn)除非美國(guó)改變對(duì)臺(tái)軍售政策,結(jié)束對(duì)太平洋的偵察飛行,修改中美軍事互動(dòng)立法,否則兩軍關(guān)系難以獲得更進(jìn)一步的發(fā)展。
美媒文章稱,打造更加專業(yè)的部隊(duì)的時(shí)候,限制與美國(guó)這一世界最大軍事國(guó)家的互動(dòng),對(duì)中國(guó)的傷害要遠(yuǎn)大于美國(guó)。美國(guó)應(yīng)該中止,至少應(yīng)該大幅限制與中國(guó)的軍事關(guān)系,直到解放軍準(zhǔn)備建立一種互利的關(guān)系。美國(guó)應(yīng)限定條件,改善雙邊軍事關(guān)系,比如要求中國(guó)放棄對(duì)臺(tái)使用武力,遵守南!白杂珊叫小痹瓌t等。美國(guó)還應(yīng)努力加強(qiáng)與亞太地區(qū)和軍事同盟,鞏固與臺(tái)灣的安全伙伴關(guān)系。如果奧巴馬政府不采取這些措施,那么國(guó)會(huì)應(yīng)認(rèn)真考慮凍結(jié)發(fā)展中美軍事關(guān)系的資金。 相關(guān)閱讀