□本報(bào)記者 吉祥 實(shí)習(xí)生 朱曉宇
環(huán)東佳苑小區(qū)業(yè)主入住8年之后仍沒(méi)辦下房產(chǎn)證,原因是小區(qū)在建設(shè)時(shí)違反了規(guī)劃。20日,記者在調(diào)查走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),因?yàn)殚_發(fā)商違反規(guī)劃導(dǎo)致房產(chǎn)證“難產(chǎn)”的情況并不鮮見。購(gòu)房者辛辛苦苦交了房款,為何還要承擔(dān)開發(fā)商違規(guī)的風(fēng)險(xiǎn)?
房產(chǎn)證“難產(chǎn)”,住了8年不能證明是自己的房
環(huán)東佳苑小區(qū)位于花園路與二環(huán)東路交叉口附近,共有7棟樓,業(yè)主多為2003年入住。不過(guò),最讓業(yè)主頭疼的是,房產(chǎn)證至今沒(méi)有辦下來(lái)。
居住在7號(hào)樓6樓的靳先生2003年購(gòu)房時(shí)花了37萬(wàn)元,當(dāng)時(shí)開發(fā)商在宣傳時(shí)說(shuō)一年之內(nèi)就能辦下房產(chǎn)證,可靳先生至今仍然沒(méi)有領(lǐng)到房產(chǎn)證�！昂脦讉�(gè)院的居民聯(lián)合起來(lái)一起找了好幾回,開發(fā)商答復(fù)說(shuō)盡快辦。”靳先生說(shuō),結(jié)果一直拖到現(xiàn)在也沒(méi)有音信,這讓業(yè)主很無(wú)奈。
20日上午,記者在5號(hào)樓1樓業(yè)主王先生家見到他當(dāng)時(shí)的購(gòu)房合同,合同顯示,王先生的房子購(gòu)于2003年7月25日,上面明確寫著開發(fā)商有義務(wù)在1年之內(nèi)協(xié)助業(yè)主辦理房產(chǎn)證。
“開發(fā)商以前說(shuō)房子超過(guò)了當(dāng)初的規(guī)劃線,前一段時(shí)間找政府,政府答復(fù)說(shuō)沒(méi)有越線,到現(xiàn)在就一直給拖著,我們很希望能盡快解決�！蓖跸壬f(shuō),據(jù)他了解,房產(chǎn)證難產(chǎn)是因?yàn)殚_發(fā)商建設(shè)時(shí)存在違規(guī)行為,讓房子成了違法建筑。7號(hào)樓1單元一位業(yè)主也表示,房產(chǎn)證辦不下來(lái)是由于房子建成后比原先的規(guī)劃長(zhǎng)寬多了幾厘米,成了違章建筑,“買環(huán)東佳苑時(shí),還比鄰近的富翔天地每平米貴100元,可人家早就辦下房產(chǎn)證了,我們這到現(xiàn)在也沒(méi)有。”
不能落戶也不能買賣,沒(méi)有房產(chǎn)證麻煩很多
記者了解到,環(huán)東佳苑的開發(fā)商為歷城區(qū)城建開發(fā)公司,此前該公司一位工作人員在接受媒體采訪時(shí)解釋,環(huán)東佳苑小區(qū)在建設(shè)時(shí)“壓”了規(guī)劃紅線,導(dǎo)致房產(chǎn)證遲遲辦不下來(lái)。“可這和我們業(yè)主有什么關(guān)系,我們都是花錢買的房子!”7號(hào)樓一位業(yè)主氣憤地表示,既然是開發(fā)商違規(guī),為何這個(gè)后果要由業(yè)主承擔(dān)?
“現(xiàn)在買房賣房都很正常,可沒(méi)房產(chǎn)證怎么賣啊,對(duì)我們影響太大了�！蓖跸壬f(shuō)。靳先生的問(wèn)題則更為棘手,“沒(méi)房產(chǎn)證沒(méi)法落戶,孩子上學(xué)是去甸柳莊那邊又買的房子,用那個(gè)房產(chǎn)證給孩子辦的上學(xué)手續(xù)。”6號(hào)樓1樓居民鄭先生說(shuō),沒(méi)有房產(chǎn)證老感覺心里不踏實(shí),有種上當(dāng)受騙的感覺。
對(duì)于不能辦理房產(chǎn)證的危害,歷下區(qū)住房保障管理局負(fù)責(zé)辦理房產(chǎn)證的工作人員黃女士說(shuō),沒(méi)有房產(chǎn)證就沒(méi)法證明業(yè)主對(duì)房屋的產(chǎn)權(quán),同時(shí)落戶也面臨很大的難題,“而且現(xiàn)在的二手房都是持證交易,沒(méi)證就沒(méi)法交易�！苯�(jīng)營(yíng)房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)公司多年的李杰說(shuō),此前她就遇到過(guò)有人買了沒(méi)有房產(chǎn)證的房子,出讓者去世后,其子以繼承財(cái)產(chǎn)為由向購(gòu)房者索要房子的情況,“客戶沒(méi)有房產(chǎn)證,沒(méi)法證明產(chǎn)權(quán),非常麻煩。”
房管部門表示不會(huì)網(wǎng)開一面
房產(chǎn)證究竟該如何辦理?對(duì)于違反規(guī)劃的樓盤,對(duì)于弱勢(shì)一方的購(gòu)房者,房管部門會(huì)不會(huì)網(wǎng)開一面?黃女士表示,對(duì)于新建小區(qū),正常辦理房產(chǎn)證的程序是開發(fā)商先到區(qū)房管部門辦理整個(gè)樓的大證,區(qū)房管部門對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行審核,再申請(qǐng)濟(jì)南市住房保障和房產(chǎn)管理局批復(fù)。
“首先看‘五證’是否齊全。”黃女士說(shuō),“這也是房管部門審批的主要內(nèi)容,隨后,房管部門的工作人員還要審核樓盤的相關(guān)資料并現(xiàn)場(chǎng)看房,核對(duì)是否和設(shè)計(jì)施工圖紙無(wú)誤,“如果都沒(méi)有問(wèn)題,一般10個(gè)工作日內(nèi)就能辦理完畢。”
“辦理完整棟樓的大證后,再將其分割成小證�！秉S女士解釋,這也就是業(yè)主最終領(lǐng)到手的房產(chǎn)證。據(jù)黃女士介紹,這一過(guò)程需要開發(fā)商先提交大證,業(yè)主則要帶齊自己的購(gòu)房資料、與開發(fā)商簽訂的移交協(xié)議,同時(shí)交納契稅和維修基金,如果一切手續(xù)正常,很快就能辦理完畢。
“辦理房產(chǎn)證只要所有資料都齊全就沒(méi)事�！秉S女士說(shuō),對(duì)于違反規(guī)劃的樓盤,房管部門卡得非常嚴(yán)格,“違反規(guī)劃連大證都辦不了,別說(shuō)業(yè)主的房產(chǎn)證了�！�
開發(fā)商違規(guī)讓業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)合理不合理?房管部門會(huì)不會(huì)網(wǎng)開一面為業(yè)主辦理房產(chǎn)證?對(duì)此,黃女士解釋,對(duì)因開發(fā)商違規(guī)導(dǎo)致業(yè)主辦不了房產(chǎn)證,房管部門只能按照規(guī)章制度辦事,“如果違規(guī)辦證,就屬于縱容開發(fā)商這一行為,只能先讓其補(bǔ)齊相關(guān)手續(xù),再辦理�！�
■相關(guān)鏈接 還有很多業(yè)主盼著“難產(chǎn)”的房產(chǎn)證
此前記者在采訪存在違規(guī)建設(shè)的樓盤學(xué)府藍(lán)山和大地銳城時(shí),房產(chǎn)證一直是購(gòu)房者最擔(dān)心的問(wèn)題�！百I房的時(shí)候,銷售人員說(shuō)兩年內(nèi)給辦了,只能等著。”張先生去年12月搬入了大地銳城3號(hào)樓一套104平米的住宅。雖然入住了,但因?yàn)榇蟮劁J城存在違規(guī)加蓋的情況,房產(chǎn)證就成了他的一塊心病。位于高新區(qū)的康橋頤東小區(qū)同樣存在違規(guī)加蓋情況,5棟樓“被長(zhǎng)高”了5層,而這也讓業(yè)主對(duì)房產(chǎn)證辦理一事心存擔(dān)憂。
而更讓一些業(yè)主苦惱的是,買房時(shí)明明開發(fā)商告知的情況都是“五證”齊全,沒(méi)有任何違規(guī)的跡象,但在快交房時(shí),才發(fā)現(xiàn)樓盤違規(guī),成了違法建筑。
市民吳先生在燕子山附近買了一套商品房,因?yàn)槭瞧诜?他專門看了樓盤是否“五證”齊全。“可住進(jìn)去后才知道房子違規(guī)了,辦不了房產(chǎn)證。”吳先生說(shuō)。更讓吳先生生氣的是,不能辦房產(chǎn)證是因?yàn)殚_發(fā)商在建設(shè)時(shí)私自更改了規(guī)劃,對(duì)于違規(guī),開發(fā)商并不否認(rèn),聲稱可以退錢并交納違約金,“房?jī)r(jià)已漲了很多,違約金能有多少,沒(méi)有房產(chǎn)證就沒(méi)有保障,開發(fā)商違規(guī),風(fēng)險(xiǎn)怎么能讓業(yè)主承擔(dān)?”
■業(yè)主建議 建設(shè)過(guò)程中就應(yīng)加大監(jiān)管力度
“業(yè)主是無(wú)辜的,但對(duì)開發(fā)商需要采取懲罰措施�！睗�(jì)南市人大代表、山東鵬飛律師事務(wù)所主任付強(qiáng)律師表示,對(duì)于開發(fā)商違規(guī)建設(shè)導(dǎo)致購(gòu)房者權(quán)利受到侵害,應(yīng)采取相應(yīng)的處罰措施,增加違法成本。
吳先生則建議,既然不少樓盤開工前證件齊全,屬于建設(shè)時(shí)私自違規(guī),政府部門應(yīng)在樓盤建設(shè)過(guò)程中加大監(jiān)管力度,不能等到樓盤建成后驗(yàn)收檢查時(shí),才查出其違規(guī),讓購(gòu)房者承擔(dān)責(zé)任。
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