
6月8日,北約秘書長拉斯穆森與美國國防部長蓋茨(右)在會議合影時交談。新華社發(fā)
北大西洋公約組織成員國國防部長8日在比利時布魯塞爾開會,討論對利比亞軍事行動。北約秘書長拉斯穆森呼吁更多成員國提供支持,以分擔(dān)英國、法國等主要出兵國的負擔(dān),北約28個成員國鮮有響應(yīng)。拉斯穆森在會后還呼吁國際社會為“后卡扎菲時代”做好準(zhǔn)備。
增兵遭冷遇
拉斯穆森在會上呼吁更多成員國為在利比亞進行的軍事行動提供支持,以分擔(dān)英國、法國等主要出兵國的負擔(dān)。然而,對于秘書長的呼吁,北約28個成員國鮮有響應(yīng)。
目前,共有18個國家派兵參與北約對利比亞軍事行動,其中包括14個北約成員國。即便在這18個參與國中,許多國家也對參與行動的范圍作出了明確限制,這導(dǎo)致只有9個國家(8個北約成員國和阿聯(lián)酋)的戰(zhàn)機參與轟炸卡扎菲部隊的行動,而且大部分轟炸任務(wù)由英國和法國承擔(dān)。
然而,在本次會議上,尚沒有北約成員國作出新的增兵承諾。一些國家堅持原有立場,甚至還有少數(shù)參與行動的國家開始考慮“減兵”。
德國國防部官員表示,德國將堅持原有立場,不會派兵參與對利比亞的軍事行動。西班牙國防大臣卡梅.查孔.皮克拉斯說,西班牙將繼續(xù)參與禁飛區(qū)和武器禁運的行動,但不會承擔(dān)轟炸任務(wù)。參加轟炸任務(wù)的挪威上月表示將減少參與程度。非北約成員國瑞典表示將參與軍事行動的飛機數(shù)量從8架減少到5架,并從目前的禁飛區(qū)任務(wù)轉(zhuǎn)為偵察任務(wù)。
北約不放松
雖然增兵請求遭到冷遇,但北約卻明顯提高了“宣傳調(diào)門”。拉斯穆森說,北約承諾在對利比亞軍事行動中采取“必要手段”打擊利比亞政府軍。
北約在一份聲明中說,北約成員國國防部長們說,“只要有必要”,他們“決定繼續(xù)我們保護利比亞平民的(軍事)行動”,“我們承諾,(在聯(lián)合國安全理事會)決議范圍內(nèi),使用必要手段和盡可能大的操作靈活度來繼續(xù)軍事行動。”
拉斯穆森說,他將敦促那些不愿參加對利比亞行動的成員國,如德國和波蘭,以及那些對軍事行動給予有限支持的成員國,例如西班牙和土耳其改變立場。
呼吁做準(zhǔn)備
拉斯穆森告訴媒體記者,北約敦促國際社會為“后卡扎菲時代做好準(zhǔn)備”。“是時候做準(zhǔn)備了”,“一旦卡扎菲走人,國際社會必須準(zhǔn)備好”。
北約本月1日決定延長對利比亞軍事行動90天。
北約8日承諾,一旦利比亞政府軍與反政府武裝之間的沖突結(jié)束,北約不會派地面部隊進入利比亞幫助維持秩序。
拉斯穆森說,北約國防部長會議的每名與會者都同意,對利比亞軍事行動正在取得進展!爸劣诳ㄔ,他遲早會走人,只不過是時間問題,”拉斯穆森說,“可能在數(shù)周之后,也可能就在明天”,
分析人士普遍認為,雖然北約軍事行動極大地打擊了卡扎菲部隊的戰(zhàn)斗力,卻沒有對卡扎菲政府造成“致命打擊”,在不發(fā)生卡扎菲被炸死等“意外事件”的情況下,北約軍事行動可能還將持續(xù)數(shù)月。
非盟立場變
非盟利比亞調(diào)解小組的領(lǐng)導(dǎo)人、毛里塔尼亞總統(tǒng)穆罕默德.烏爾德.阿卜杜勒.阿齊茲6日說,卡扎菲辭職必要。
法新社8日報道,非盟調(diào)停小組先后多次赴利比亞,在利比亞政府與反對派之間展開斡旋,這是這一小組成員首次公開談及卡扎菲下臺話題。
不過,非盟依然強調(diào),解決利比亞沖突的唯一出路是“停火路線圖”。這份路線圖包括立即;稹⒋俪衫葋喐髋山柚鷮υ掃_成過渡期方案、實施政治改革以消除危機根源等內(nèi)容。
法新社援引一名非盟外交官的說法報道,迄今為止,非盟的“公開方針”還不包括要求卡扎菲下臺,“但在與卡扎菲的直接會談期間,非盟調(diào)停小組的成員告訴卡扎菲,他必須辭職”。
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利比亞政府軍涉嫌集體強奸
國際刑事法院首席檢察官8日承認,調(diào)查人員正在核查利比亞政府軍集體強奸婦女事件。他說,一些證據(jù)表明,利比亞領(lǐng)導(dǎo)人穆阿邁爾.卡扎菲下令把“萬艾可類藥物”提供給士兵,“鼓勵”集體強奸反對派領(lǐng)地內(nèi)的婦女。
政府提供催情藥物
首席檢察官路易斯.莫萊諾.奧坎波8日在紐約聯(lián)合國總部向聯(lián)合國安全理事會通報蘇丹達爾富爾相關(guān)司法問題的調(diào)查,隨后舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布調(diào)查利比亞政府軍集體強奸婦女事件的進展。
他告訴媒體記者,檢察官辦公室正在搜集證據(jù)。就現(xiàn)有證據(jù)看,調(diào)查人員“更加確信”卡扎菲“使用強奸作為懲罰(反對派領(lǐng)地內(nèi))婦女的武器”。
集體強奸案發(fā)時間為今年以來利比亞動蕩階段,案發(fā)地點位于多處政府軍與反對派武裝人員激戰(zhàn)的前線。
莫萊諾.奧坎波說,一些目擊者證實,利比亞政府成批購買催情類藥物,包括萬艾可類藥物,用以“增加強奸可能性”。
“我們正試圖查證都有誰參與集體強奸。”莫萊諾.奧坎波說。
這名首席檢察官承認,查明集體強奸行為在利比亞的確切泛濫程度“相當(dāng)困難”。
他說,尋訪受害人和目擊者的過程中,一些人反問調(diào)查人員為什么只查證近3個月來的強奸事件,因為“這種事情已經(jīng)發(fā)生20多年,我們希望你們從頭審理全部案件”。
數(shù)百名婦女遭強奸
雖然調(diào)查有難度,莫萊諾.奧坎波說,“我們已經(jīng)得到一些重要信息……在一些地區(qū),我們得知大約100名婦女遭強暴。對我們而言,現(xiàn)在的問題是:我們是否可以把這些強奸罪扣在卡扎菲個人頭上;還是說,這只是士兵所為”。
按法新社的說法,莫萊諾.奧坎波判斷,過去數(shù)月內(nèi),利比亞境內(nèi)至少數(shù)百名婦女遭集體強奸。
不過,檢察人員認定,即便集體強奸屬士兵行為,指令卻由卡扎菲下達,而且在今年利比亞兩派激烈交戰(zhàn)階段,這一指令成為“政策”。
“我們起初存疑,而現(xiàn)在確信,正是卡扎菲下令,以強奸作為一種懲罰手段……這相當(dāng)惡劣,”莫萊諾.奧坎波說,“強奸成為一種鎮(zhèn)壓手段,現(xiàn)在我們確信,在利比亞,強奸確實成為一項政策!
今年3月,利比亞女子伊曼.奧貝迪走進首都的黎波里一家外國記者云集的酒店,向媒體講述自己遭士兵強奸的經(jīng)歷。她隨后遭當(dāng)局拘禁,但不久得以流亡卡塔爾,輾轉(zhuǎn)棲身羅馬尼亞一處難民營。
利政府稱“潑臟水”
今年2月26日,聯(lián)合國安理會投票決定,由國際刑事法院調(diào)查審理利比亞危機中可能出現(xiàn)的戰(zhàn)爭罪行。5月16日,莫萊諾.奧坎波正式向國際刑事法院預(yù)審分庭提出申請,要求對卡扎菲、卡扎菲之子賽義夫.伊斯蘭.卡扎菲以及利比亞情報部門負責(zé)人阿卜杜拉.塞努西發(fā)出逮捕令,理由包括涉嫌戰(zhàn)爭罪和反人類罪。 相關(guān)閱讀