“十二五”開(kāi)局之年的中國(guó),站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。要把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn),續(xù)寫(xiě)新的發(fā)展奇跡,必須緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。這是參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員的共識(shí)。
“十二五”時(shí)期是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。“十二五”規(guī)劃綱要草案開(kāi)篇強(qiáng)調(diào),綜合判斷國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,既面臨難得的歷史機(jī)遇,也面對(duì)諸多難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
代表委員認(rèn)為,這一重大判斷包括著正確應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、把握機(jī)遇的深刻思想。能不能抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗,關(guān)系中華民族的前途命運(yùn)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。
放眼世界,當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,國(guó)際形勢(shì)相對(duì)于黨的十六大作出“重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”判斷時(shí)更加復(fù)雜。全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校原副校長(zhǎng)李君如說(shuō),一方面,和平、發(fā)展、合作仍是時(shí)代潮流,國(guó)際環(huán)境對(duì)我國(guó)和平發(fā)展總體有利。另一方面,國(guó)際金融危機(jī)影響深遠(yuǎn),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易和投資保護(hù)主義明顯抬頭。目前各國(guó)政府正在計(jì)劃或預(yù)備實(shí)施的貿(mào)易保護(hù)措施有134項(xiàng),其中77項(xiàng)是針對(duì)中國(guó)的。
“中國(guó)強(qiáng)大了,各方面受到的牽制也更突出。”全國(guó)政協(xié)委員蔡繼明說(shuō),目前,世界正處在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命前夜,新一輪全球競(jìng)爭(zhēng)正在展開(kāi),我們必須在面對(duì)壓力、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中繼續(xù)抓住機(jī)遇不放松、用好機(jī)遇促發(fā)展。
再看國(guó)內(nèi),機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、壓力與動(dòng)力同現(xiàn)的特征也十分突出。全國(guó)政協(xié)委員劉明華說(shuō),隨著工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化深入發(fā)展,人民生活水平不斷提高。同時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問(wèn)題依然突出,特別是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然較多。
在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式下,過(guò)于依賴(lài)投資和出口拉動(dòng)增長(zhǎng),過(guò)于依賴(lài)工業(yè)帶動(dòng)增長(zhǎng),過(guò)于依賴(lài)資源環(huán)境損耗支撐增長(zhǎng),過(guò)于依賴(lài)沿海地區(qū)高增長(zhǎng)——劉明華委員分析,這四個(gè)“過(guò)于依賴(lài)”都“難以持續(xù)”。
從社會(huì)層面看,全國(guó)人大代表彭富春說(shuō),貧富差距、城鄉(xiāng)差距拉大是一大問(wèn)題,鞏固加強(qiáng)“三農(nóng)”仍是重要課題,住房、教育、醫(yī)療、就業(yè)民生領(lǐng)域還有不少難題。
面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織的復(fù)雜局面,代表委員指出,既要珍惜機(jī)遇、抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,又要認(rèn)清挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)?茖W(xué)判斷和準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì),充分利用各種有利條件,加快解決突出矛盾和問(wèn)題,就會(huì)化挑戰(zhàn)為機(jī)遇、變壓力為動(dòng)力。
正如李君如委員所說(shuō):“當(dāng)機(jī)遇降臨時(shí),可能由于缺乏機(jī)遇意識(shí)而錯(cuò)過(guò)機(jī)遇;當(dāng)挑戰(zhàn)降臨時(shí),也可能勇敢面對(duì)而使挑戰(zhàn)成為機(jī)遇。”他說(shuō),2008年,國(guó)際金融危機(jī)陰云壓城,中央果斷提出,要把危機(jī)形成的壓力轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的“倒逼”機(jī)制。此后兩年,我國(guó)立足擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)性,加強(qiáng)保障和改善民生,不僅使我國(guó)率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)回升向好,還使危機(jī)最終轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的契機(jī)。
“在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,我國(guó)的話(huà)語(yǔ)權(quán)、影響力都達(dá)到了空前的高度,其間的峰回路轉(zhuǎn)值得反復(fù)回味。”劉明華委員對(duì)此也深有感觸。
對(duì)于中國(guó)文化中“危”“機(jī)”依存并生、互相轉(zhuǎn)化的辯證思想,代表委員從不同角度進(jìn)行分析。
“里斯本條約通過(guò)以后,歐盟的組織構(gòu)架業(yè)已建成。競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更強(qiáng)大對(duì)我們當(dāng)然是個(gè)挑戰(zhàn),但歐洲總體上更為開(kāi)放,也給我們提供了新的更大機(jī)會(huì)。例如,這更便于我國(guó)企業(yè)進(jìn)行跨國(guó)投資、參與國(guó)際并購(gòu),更好地利用國(guó)外人才、管理經(jīng)驗(yàn),在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源配置,無(wú)疑是我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新機(jī)遇。”劉捷代表說(shuō)。
代表委員指出,破解國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展難題,同樣要善于運(yùn)用變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的辯證思維。
“人民群眾對(duì)于提高生活質(zhì)量的要求越來(lái)越高,我們?cè)诮逃、衛(wèi)生、環(huán)境、社會(huì)福利等方面還存在較大差距。但如果我們善于從人民的發(fā)展要求中獲得動(dòng)力,這就成為全面開(kāi)創(chuàng)社會(huì)建設(shè)新局面的重要機(jī)遇。”李建保代表說(shuō)。
“最重要的是,我國(guó)的發(fā)展道路具有根本的制度優(yōu)勢(shì)。”李君如委員認(rèn)為,“中國(guó)過(guò)去30多年的和平發(fā)展歷程證明了這一點(diǎn),我國(guó)成功應(yīng)對(duì)汶川大地震、金融危機(jī)等重大挑戰(zhàn)也證明了這一點(diǎn)。中國(guó)特色社會(huì)主義道路已在全球范圍引起關(guān)注,對(duì)我國(guó)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是根本保障。”
一些代表委員在審議審查討論中特別談到,較長(zhǎng)時(shí)間的和平環(huán)境,對(duì)任何一個(gè)國(guó)家都是發(fā)展良機(jī)。
代表委員們指出,機(jī)遇極為寶貴,稍縱即逝。
在這樣的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,如果我們不能乘勢(shì)而上,緊緊抓住機(jī)遇,牢牢把握主動(dòng),就會(huì)犯下歷史性錯(cuò)誤。緊緊抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們就會(huì)在未來(lái)發(fā)展中贏得新的優(yōu)勢(shì)。
以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn);讓人民生活更加美好、更加幸福、更有尊嚴(yán)——代表委員們指出,未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期中國(guó)發(fā)展的前進(jìn)方向已經(jīng)標(biāo)明。
共識(shí)已然達(dá)成,關(guān)鍵在于行動(dòng)。來(lái)自遼寧省鳳城市鳳山區(qū)大梨樹(shù)村的毛豐美,曾以一個(gè)“干”字總結(jié)中國(guó)的發(fā)展精神并因此聞名遐邇。面對(duì)如何應(yīng)對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的問(wèn)題,這位62歲的基層代表還是用特有的樸實(shí)話(huà)語(yǔ)作答:“認(rèn)準(zhǔn)了,那就干吧!”
(據(jù)新華社北京3月11日電)
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