2007年省委九屆四次全會(huì)明確提出實(shí)施“三向拓展、四層推進(jìn)”的充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略以來(lái)，四川緊緊抓住西部大開(kāi)發(fā)、災(zāi)后恢復(fù)重建和新一輪國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)移等重要機(jī)遇，堅(jiān)持“大開(kāi)放促大開(kāi)發(fā)、大開(kāi)放促大發(fā)展”的思路，充分利用“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”，取得了顯著成效。

　　昨日下午，十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議新聞中心舉行“大開(kāi)放的四川”新聞發(fā)布會(huì)，全國(guó)人大代表、副省長(zhǎng)黃小祥在會(huì)上向中外記者介紹了我省對(duì)外開(kāi)放合作戰(zhàn)略實(shí)施情況，并回答了新華社、中央人民廣播電臺(tái)、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、四川人民廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視、澳門(mén)電視臺(tái)、香港文匯報(bào)以及俄羅斯阿爾法電視臺(tái)等中外媒體記者的提問(wèn)。

　　問(wèn)答摘錄

　　四川正成為外來(lái)投資的首選地

　　黃小祥在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，2007年，省委九屆四次全會(huì)提出，加快建設(shè)西部綜合交通樞紐，把蜀道難徹底加以解決，成為蜀道通。由此，使四川到沿海、四川到世界各地交通更加便捷、物流成本更加低廉，更重要的是通過(guò)樹(shù)立充分開(kāi)放合作戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)工作和全部工作都與開(kāi)放結(jié)合起來(lái)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，四川在對(duì)外開(kāi)放方面已經(jīng)形成了明顯的綜合優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在有明顯的綜合資源優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、人力資本供給優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)以及新一輪西部大開(kāi)發(fā)政策機(jī)遇優(yōu)勢(shì)。正是這些優(yōu)勢(shì)的疊加，以及我們?cè)谛姓�效率服�?wù)等方面進(jìn)行大膽地探索，使得四川成為在新一輪對(duì)外開(kāi)放中，無(wú)論是跨國(guó)公司還是四川省之外的知名企業(yè)紛紛落戶的重點(diǎn)地區(qū)。

　　有理由認(rèn)為，四川正在成為外來(lái)投資的首選地。黃小祥說(shuō)，過(guò)去三年是我們利用外資數(shù)量最多的時(shí)期，引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外投資最多的時(shí)期，同時(shí)也是四川加快發(fā)展的時(shí)期。2008年，四川GDP增長(zhǎng)11%，這還是我們面臨地震災(zāi)害帶來(lái)沖擊的前提下取得的，2009年應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，我們?cè)鲩L(zhǎng)了14.5%，去年進(jìn)一步提高到15.1%。我們將進(jìn)一步做好對(duì)外開(kāi)放的工作，把對(duì)外開(kāi)放放在更加重要的位置，把自主創(chuàng)新與對(duì)外開(kāi)放有機(jī)結(jié)合起來(lái)，激活一切可以加快四川發(fā)展的有利條件和因素，使四川在“十二五”取得更好發(fā)展。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條將更加完整

　　黃小祥說(shuō)，四川是新中國(guó)成立以來(lái)“一五”時(shí)期國(guó)家規(guī)劃的三個(gè)電子工業(yè)基地之一，經(jīng)過(guò)幾十年建設(shè)，四川發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件，而且還有一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。選擇把電子信息產(chǎn)業(yè)作為對(duì)外開(kāi)放、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，除了有自身發(fā)展的基礎(chǔ)之外，還十分注意如何發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，克服傳統(tǒng)的劣勢(shì)，從而實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。從區(qū)位條件看，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)比發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)對(duì)物流的依賴性更小，物流成本相對(duì)更低。再加上我們?cè)陔娮有畔�產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有較強(qiáng)的教育體系，有知名的大學(xué)，也有眾多的職業(yè)學(xué)院、學(xué)校，可以培養(yǎng)不同層次的各類技術(shù)人才和熟練員工。

　　另外，四川在發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方面，還具有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力，因?yàn)殡娮有畔�產(chǎn)業(yè)還需要其他很多產(chǎn)業(yè)來(lái)配套，我們正是在分析比較優(yōu)勢(shì)和努力克服發(fā)展劣勢(shì)的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)了突破，引進(jìn)了包括英特爾、德州儀器、富士康、戴爾、聯(lián)想以及一大批配套企業(yè)來(lái)川。在引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)方面，我們不僅著力引進(jìn)國(guó)際知名的跨國(guó)公司，而且十分注重引進(jìn)在改革開(kāi)放三十多年中異軍突起的中國(guó)自己的品牌企業(yè)，像深圳的華為、中興通信，在成都都有很大的研發(fā)制造基地。所以，我們?cè)诎l(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方面，內(nèi)外兼顧，共同推動(dòng)，把成都和四川建設(shè)成為研發(fā)中心、制造基地、營(yíng)運(yùn)總部和集散中心，使電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、集群效應(yīng)更加突出，真正成為中國(guó)乃至世界的重要基地。

　　川渝之間是合作發(fā)展的關(guān)系

　　黃小祥說(shuō)，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在中國(guó)西部這個(gè)版圖上面積很大、資源豐富。成渝自古就是一家，就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)板塊，特別是新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)，成渝之間已經(jīng)初步形成經(jīng)濟(jì)區(qū)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展對(duì)改變中國(guó)西部的經(jīng)濟(jì)地理版圖、改變西部發(fā)展目前的格局，激活西部發(fā)展的各種要素具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　川渝之間是一種互補(bǔ)式的關(guān)系，我們之間是一種合作、發(fā)展的關(guān)系。就四川來(lái)講，在電子信息、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，還有油氣化工等方面有明顯的優(yōu)勢(shì);重慶在機(jī)械制造、汽車(chē)等方面有優(yōu)勢(shì)。我們之間可以進(jìn)行更高層面的合作，把所有的潛力激發(fā)出來(lái)，使成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)真正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的一個(gè)十分重要的增長(zhǎng)極。

　　成都將成為新歐亞大陸橋的樞紐

　　黃小祥說(shuō)，隨著成都到貴陽(yáng)、成都到蘭州兩條快速鐵路的建設(shè)，建成后將以成都為樞紐，形成由廣州深圳經(jīng)過(guò)成都，再經(jīng)過(guò)阿拉山口，到俄羅斯、歐洲的又一條歐亞大陸橋，把中國(guó)的華南地區(qū)通過(guò)成都與中國(guó)的西部地區(qū)聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)而進(jìn)入到俄羅斯、進(jìn)入到歐洲，這一條歐亞大陸橋會(huì)使中國(guó)與俄羅斯的交流合作有更大的空間，也會(huì)取得更為豐碩的成果。對(duì)四川省政府來(lái)講，我們正在積極推進(jìn)，利用新的歐亞大陸橋加強(qiáng)與俄羅斯在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、旅游、科技、教育等方面的合作。

　　川臺(tái)合作拿下西部“六個(gè)第一”

　　黃小祥說(shuō)，四川省在對(duì)臺(tái)交流合作中拿下了西部“六個(gè)第一”：第一個(gè)“第一”，在西部地區(qū)臺(tái)灣企業(yè)最多的是四川，到去年底，有1485家;第二個(gè)“第一”，投資額最大，到去年底有55.67億美元，在整個(gè)西部地區(qū)是最多;第三個(gè)“第一”，四川擁有最多的涉臺(tái)園區(qū);第四個(gè)“第一”，開(kāi)通直航最早，成都直飛臺(tái)北是整個(gè)中西部地區(qū)最早的;第五個(gè)“第一”，對(duì)臺(tái)的航點(diǎn)最多，我們現(xiàn)在飛臺(tái)灣有3個(gè)機(jī)場(chǎng)，松山機(jī)場(chǎng)、桃園機(jī)場(chǎng)和臺(tái)中機(jī)場(chǎng);第六個(gè)“第一”，最早獲得臺(tái)灣同胞落地簽證。這“六個(gè)第一”，記錄、總結(jié)了川臺(tái)合作，現(xiàn)在四川已經(jīng)成為臺(tái)資企業(yè)最為關(guān)注的，也是進(jìn)入最多的地區(qū)。到四川省的臺(tái)資企業(yè)既有電子信息類的產(chǎn)業(yè)，也有生物制藥，還有化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等等，幾乎覆蓋了臺(tái)灣所有的產(chǎn)業(yè)。

　　繼續(xù)擴(kuò)大川港川澳合作

　　黃小祥說(shuō)，香港是四川外資投資最大來(lái)源地，香港始終是四川實(shí)施開(kāi)放合作的重要地區(qū)之一。我們很多進(jìn)出口貨物要通過(guò)香港轉(zhuǎn)向世界各地，近期將與香港特別行政區(qū)有關(guān)方面就國(guó)際物流高層合作進(jìn)行交流，建立新的合作機(jī)制。

　　我們預(yù)計(jì)不久將在香港開(kāi)展川港金融合作推介活動(dòng)，四川是西部金融中心，我們現(xiàn)在正在努力提升四川作為西部金融中心的影響力、輻射力和帶動(dòng)力。我們分析了四川與香港在金融發(fā)展方面所具有的互補(bǔ)性，將在金融機(jī)構(gòu)的合作、金融中介服務(wù)的合作、金融外包服務(wù)的合作以及圍繞香港正在成為境外最大的人民幣結(jié)算中心提供支撐性服務(wù)合作等方面，愿意與香港的金融界管理層進(jìn)行交流，尋求合作的方式。

　　澳門(mén)是四川民眾旅游的一個(gè)重要目的地，澳門(mén)民眾到四川旅游人數(shù)每年都在提升，四川省政府非常重視通過(guò)澳門(mén)與葡語(yǔ)國(guó)家開(kāi)展更加緊密、成效更加豐富的聯(lián)系。希望今后澳門(mén)特別行政區(qū)政府的一些重大活動(dòng)能夠邀請(qǐng)四川參加，同樣我們也希望今年10月18日在四川成都舉辦的第十二屆中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)，繼續(xù)看到澳門(mén)代表團(tuán)參展參會(huì)，這將會(huì)有力地促進(jìn)四川與澳門(mén)全面合作。

　　顯著成效

　　三年引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金1.24萬(wàn)億

　　2008年到2010年的三年間，我省引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外資金1.24萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)50%以上，占1998年我省建立招商引資統(tǒng)計(jì)制度以來(lái)引進(jìn)國(guó)內(nèi)省外到位資金1.75萬(wàn)億元的70%以上;實(shí)際利用外資總額144億美元，年均增長(zhǎng)68%，占改革開(kāi)放以來(lái)全省實(shí)際利用外資261億美元的55%以上。

　　在川落戶境外世界500強(qiáng)企業(yè)從111家增加到161家;進(jìn)出口總額從47億美元增加到327.8億美元，外貿(mào)進(jìn)出口居全國(guó)第十一位、中西部第一位;外經(jīng)合作營(yíng)業(yè)額累計(jì)達(dá)117億美元，增長(zhǎng)了近6倍。根據(jù)抽樣分析，2010年我省招商引資形成的固定資產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的31.5%，對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率為16.6%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.5個(gè)百分點(diǎn)。招商引資工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到40%、利稅比重達(dá)到26.8%、就業(yè)人員比重達(dá)到38.4%。

　　引進(jìn)一大批重大項(xiàng)目

　　抓住電子信息等產(chǎn)業(yè)西進(jìn)、重新布局的重大機(jī)遇，成功引進(jìn)了四川迄今為止最大的招商項(xiàng)目――富士康光電顯示產(chǎn)業(yè)系列重大項(xiàng)目，引進(jìn)了戴爾、仁寶、聯(lián)想、緯創(chuàng)等全球電腦制造業(yè)知名企業(yè)重大項(xiàng)目。抓住汽車(chē)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的重要機(jī)遇，引進(jìn)一汽豐田、一汽大眾、韓國(guó)現(xiàn)代、吉利(沃爾沃)、東風(fēng)汽車(chē)、中國(guó)重汽、華晨金杯等一大批知名汽車(chē)制造企業(yè)。抓住新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要機(jī)遇，引進(jìn)漢能集團(tuán)薄膜太陽(yáng)能電池研發(fā)制造基地項(xiàng)目、廈門(mén)邁士通公司太陽(yáng)能電池組件項(xiàng)目、中節(jié)能集團(tuán)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)城項(xiàng)目、北京華美達(dá)藥業(yè)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等一大批重大項(xiàng)目，“投資西部、首選四川，投資四川、輻射西部”已逐漸成為企業(yè)投資的共識(shí)。

　　目前，我省正抓緊促進(jìn)這批重大項(xiàng)目的落地投產(chǎn)，繼去年富士康成都項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)并投資、今年仁寶集團(tuán)成都制造基地開(kāi)工之后，緯創(chuàng)集團(tuán)成都制造基地近期也已正式開(kāi)工建設(shè)。通過(guò)招大引強(qiáng)，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，電子信息產(chǎn)業(yè)有望成為繼廣東、江蘇之后的全國(guó)第三個(gè)產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億省份，汽車(chē)制造、油氣化工、高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

　　別宣布結(jié)束 我還有問(wèn)題要問(wèn)

　　“主持人!別宣布發(fā)布會(huì)結(jié)束，我是澳門(mén)的記者，我還有問(wèn)題要問(wèn)四川!”加問(wèn)的兩個(gè)提問(wèn)名額已經(jīng)用去一個(gè)，澳門(mén)電視臺(tái)的一位美女記者趕緊把手?jǐn)n在嘴邊，做成喇叭狀，向主持人請(qǐng)求――這是8日，“大開(kāi)放的四川”新聞發(fā)布會(huì)的一個(gè)鏡頭。原定一個(gè)半小時(shí)的發(fā)布會(huì)時(shí)間，因?yàn)橐�求提�?wèn)的記者太多，只得一拖再拖，最后一共15名記者問(wèn)完16個(gè)問(wèn)題后，參加新聞發(fā)布會(huì)的官員還被“堵”在主席臺(tái)。

　　“四川太受歡迎了!”參加發(fā)布會(huì)的人民日?qǐng)?bào)記者說(shuō)。在發(fā)布會(huì)之前與本報(bào)記者閑聊時(shí)，她準(zhǔn)備了關(guān)于成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的問(wèn)題，沒(méi)想到?jīng)]被主持人挑中，正在郁悶時(shí)，這個(gè)問(wèn)題被西部時(shí)報(bào)的記者問(wèn)了出來(lái)，“就當(dāng)幫我提了，也算是不虛此行!”據(jù)統(tǒng)計(jì)，“大開(kāi)放的四川”新聞發(fā)布會(huì)吸引了97家中外媒體，137名記者參加。

　　發(fā)布會(huì)在記者意猶未盡中結(jié)束，主持人在結(jié)束時(shí)說(shuō)：“沒(méi)提到問(wèn)題的中外記者們，開(kāi)放的四川歡迎你們，震后的四川更加美麗，歡迎你們實(shí)地采訪!”這句話成為這場(chǎng)意猶未盡的發(fā)布會(huì)的最好注腳。