2010年3月，山東省嘉祥縣政府下發(fā)文件，禁止本縣南部山區(qū)絕大部分山體的巖石開采，并關(guān)閉規(guī)劃區(qū)域內(nèi)全部39座石灰窯及石粉加工廠……在嘉祥縣內(nèi)外引起強(qiáng)烈震動。令出已大半年，效果如何?
3000采石戶接到“封山令”
山東省嘉祥縣南部山區(qū)共有山頭126座，涉4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)�？h里規(guī)定:對境內(nèi)31座山頭禁采、17座山頭限采，32座山頭重點(diǎn)綠化……禁令涉約3000采石戶。3000戶農(nóng)民下山改行，另謀生路，這是政府不得已的決策。
山東嘉祥歷史上為欠發(fā)達(dá)縣。在南部山區(qū)，除外出打工，山石開采及粗加工多年前開始成為農(nóng)民增收的重要活計，但也無疑對山體和環(huán)境產(chǎn)生了極大的破壞。據(jù)了解，全縣總共65座山頭不同程度地遭到毀壞性開采。
“封山工程”進(jìn)展很順利，至2010年底，按規(guī)定全縣應(yīng)關(guān)停碎石機(jī)10臺、鋸石機(jī)246臺，拆除采石用變壓器36臺，關(guān)閉搬遷石灰窯灰粉廠39處，都百分之百完成了任務(wù)。3000采石戶下了山。
“二次創(chuàng)業(yè)”引導(dǎo)農(nóng)民下山
雖然山東省嘉祥縣政府封山?jīng)Q心大，工作力度大，但并未采取特別的“強(qiáng)制”手段。原采石戶這樣說：“一個人沒抓，一臺機(jī)子沒砸。”什么妙策讓這么多農(nóng)民主動下了山?
一是講透濫采給家園、身體及子孫后代帶來的長久危害，講長遠(yuǎn)發(fā)展的硬道理，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。采訪中，許多人都說到“轉(zhuǎn)型”一詞。“轉(zhuǎn)型”成了嘉祥縣南部山區(qū)下山農(nóng)民的口頭禪。
二是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行二次創(chuàng)業(yè)。為此，縣政府專門出臺了支持創(chuàng)業(yè)投資的30條細(xì)則；制定了采石農(nóng)民轉(zhuǎn)型專門扶持政策：進(jìn)行創(chuàng)業(yè)技能免費(fèi)培訓(xùn)，費(fèi)稅補(bǔ)貼或減免，如采石戶再創(chuàng)業(yè)3年內(nèi)生成的地方稅全返還。2010年10月，嘉祥縣舉辦了首屆創(chuàng)業(yè)博覽會，一項(xiàng)內(nèi)容是向采石轉(zhuǎn)型戶推薦100個項(xiàng)目。許多轉(zhuǎn)型農(nóng)民選擇了其中的項(xiàng)目。
在紙坊鎮(zhèn)湯山村，記者看到了由18戶下山采石戶建起的一片蔬菜大棚，34歲的湯慶偉告訴記者，他小學(xué)未畢業(yè)就上山了，從拉石等粗活干起，后來當(dāng)起采石老板，活既累又臟，人就像從面缸里爬出來一樣，一年也就掙二三萬元�，F(xiàn)在，他們成立了綠色蔬菜種植合作社，政府幫他們協(xié)調(diào)租賃了200畝流轉(zhuǎn)地，給他們修了2000多米的路，安裝了棚用變壓器，每棚年收入可達(dá)6萬-8萬元。
在馬集鄉(xiāng)工業(yè)園西側(cè)，原3座石灰窯老板沈文忠拆了窯建起了服裝廠和鞋廠。他說縣領(lǐng)導(dǎo)陪他一同去青島及南方考察后，堅定了他上新項(xiàng)目的信心。以前他3座窯用工不及30人,現(xiàn)在用工300多，且多是以前在山上采石的婦女。
在紙坊鎮(zhèn)鐵坡村，原采石老板史北京與另兩位老合伙人一起，轉(zhuǎn)行養(yǎng)驢，從內(nèi)蒙古拉來了1778頭毛驢，自稱是目前全縣最大的養(yǎng)驢戶。他給記者算了一筆賬：一頭驢10個月出欄，凈掙2000元。他說本村和外村每天都有七八人來瞅他的驢，自然是來觀察琢磨他的改行之道。200多戶的采石專業(yè)村鐵坡村，目前已有8成農(nóng)戶轉(zhuǎn)了型。
靠山吃山不是把山吃掉
“靠山吃山”是嘉祥縣南部山區(qū)部分原采石戶濫采山石的“理”，但縣委常委、縣紀(jì)委書記玄志祥作為南部山區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程指揮部指揮長，在轉(zhuǎn)型動員會上一番話讓他們感到理屈了。玄志祥說：“靠山吃山不是把山吃掉。否則，我們的子孫后代將無山可吃�？可匠陨揭獡Q個吃法。”
嘉祥縣南部山區(qū)盛產(chǎn)“天青石”，是一種沉積巖，無污染，無輻射，在國際市場上名聲顯赫。但由于濫采，形成惡性競爭，基本都壓價廉價銷售，許多被打成碎石子賣掉了。記者在馬集鄉(xiāng)四通石材工藝公司了解到，公司采用天青石雕制成工藝品及高檔洗浴盆、馬賽克裝飾板等上百品種，尤其令歐洲客戶喜愛。由于禁采限采，原料大大減少，他們可從容地開發(fā)新產(chǎn)品，精細(xì)加工，附加值幾個月內(nèi)提升了50%。
靠山吃山新吃法再就是吃旅游飯。南部山區(qū)本身就有武氏祠、曾廟、法云寺等國家級、省級文物保護(hù)單位。去年，僅僅投入北青龍山、云頭山重采災(zāi)區(qū)的修復(fù)投資即達(dá)600萬元。
植樹是南部山區(qū)修復(fù)的另一具體辦法，為此全縣組織10萬干群上山，共植樹150余萬株。許多采過石的山?jīng)]土，就挖坑覆土回填植樹，每植一棵樹須從山下運(yùn)上半立方土。
2010年12月29日，冒著零下幾度的嚴(yán)寒，新到任的縣委書記秦存華率機(jī)關(guān)干群1000多人上山植樹，顯示了嘉祥縣委縣政府2011年度南部山區(qū)轉(zhuǎn)型必勝的決心和信心。