濟(jì)寧市長(zhǎng)梅永紅接受齊魯網(wǎng)獨(dú)家專訪（劉自勇 攝）

　　2月13日下午，濟(jì)寧市委副書(shū)記、市長(zhǎng)梅永紅就濟(jì)寧市政府管理轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、利用文化資源發(fā)展旅游業(yè)等問(wèn)題接受了山東廣播電視臺(tái)齊魯網(wǎng)獨(dú)家專訪。

　　最重要的改革是改自身 把政府由管制型轉(zhuǎn)向服務(wù)型

　　記者：市長(zhǎng)在今年的政府工作報(bào)告中，再次提出了要把推進(jìn)政府管理創(chuàng)新，列為需重要做好的事情之一，對(duì)此您持有什么樣的觀點(diǎn)？

　　梅永紅：這些年我一直有一個(gè)觀點(diǎn)，我想我們又提出了很多的改革，比如：改企業(yè)、改院所、改大學(xué)，但是現(xiàn)在我們面臨最緊要、最重要的一項(xiàng)改革就是改我們自身，因?yàn)槲覀冞@個(gè)世界在變，我們面臨的服務(wù)對(duì)象在變，我們的管理工具也在變化，這一切都需要我們自身，有一種自我變革的勇氣。我們不能總在談以不變應(yīng)萬(wàn)變，所以這次的政府工作報(bào)告，提出了政府的管理改革，我覺(jué)得是非常有所指的，是非常重要的。我認(rèn)為，不計(jì)成本的管理，不是真正意義上的科學(xué)的管理。再比如說(shuō)，管理有一個(gè)很重要的層級(jí)概念，強(qiáng)調(diào)在不同的層級(jí)里面應(yīng)該有不同的責(zé)任。我們現(xiàn)在在許多層面上看到的管理，通常是層級(jí)的這個(gè)概念，這個(gè)界限不是很清楚，所以我們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上同樣面臨著重新理定我們職能的一個(gè)重要的命題。類似管理的問(wèn)題，還有很多問(wèn)題要做。所以這次政府工作報(bào)告中提出這樣一個(gè)概念，我覺(jué)得讓我非常興奮。在濟(jì)寧市政府工作報(bào)告中，我們提出了三方面的問(wèn)題，其中最后一個(gè)問(wèn)題，重點(diǎn)就是談?wù)�府的管理改革。我們也希望借兩�?huì)的春風(fēng)，借省長(zhǎng)的政府工作報(bào)告，來(lái)強(qiáng)化我們濟(jì)寧市的政府管理改革。

　　記者：濟(jì)寧市長(zhǎng)期以來(lái)非常重視政府管理制度創(chuàng)新的模式，比方說(shuō)今年首次把干部評(píng)選延伸到了基層，而且現(xiàn)在網(wǎng)上正在開(kāi)展“濟(jì)寧十差基層單位的評(píng)選”，搞了這么多活動(dòng)究竟是想達(dá)到什么樣的效果呢？

　　梅永紅：我來(lái)濟(jì)寧時(shí)間不長(zhǎng)，當(dāng)我知道濟(jì)寧正在舉辦“十佳十差”活動(dòng)的時(shí)候感到非常新鮮，我覺(jué)得這個(gè)活動(dòng)非常好。因?yàn)槲抑�道我們的�?zé)任，我們的使命。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，政府是受納稅人，受群眾的委托，來(lái)做公共服務(wù)的，所以我們服務(wù)的對(duì)象對(duì)我們是否滿意，實(shí)際上就是在檢驗(yàn)我們的能力，檢驗(yàn)我們的態(tài)度。濟(jì)寧市政府連續(xù)數(shù)年舉辦十佳十差，就是為了把管制型政府轉(zhuǎn)向服務(wù)型政府，要從過(guò)去的垂直型管理轉(zhuǎn)向今天的扁平型管理。督促相關(guān)部門(mén)為群眾服好務(wù)。

　　經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的成功 得益于中央的戰(zhàn)略部署和本身的自覺(jué)

　　記者：我們來(lái)聊一下濟(jì)寧的經(jīng)濟(jì)，在過(guò)去的一年當(dāng)中，我們濟(jì)寧人自己把2010年稱之為是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型最關(guān)鍵的一年，是突出重圍贏得勝算的一年，為什么要這樣講呢？

　　梅永紅：濟(jì)寧是一個(gè)資源大市，如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是濟(jì)寧市發(fā)展面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，濟(jì)寧是資源型城市中比較早的進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的城市之一。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，目前已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，“比如說(shuō)制造業(yè)，目前增加值已經(jīng)占到工業(yè)增加值的60%。濟(jì)寧市高新區(qū)經(jīng)過(guò)十幾年的努力，去年12月正式晉升為國(guó)家級(jí)高新開(kāi)發(fā)區(qū)”。我們的服務(wù)業(yè)現(xiàn)在也正在呈現(xiàn)一種加速狀態(tài)，這一切就表明，濟(jì)寧現(xiàn)在正處于一種變革的時(shí)期，新興產(chǎn)業(yè)特別是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，和現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的發(fā)展，帶給濟(jì)寧的是一種變革一種希望�？吹竭@種情景，我們把它稱為：“濟(jì)寧正處于一種產(chǎn)業(yè)變革時(shí)期”。

　　記者：在您看來(lái)這種變革之所以能取得成功，或者是一定程度上的成功，它得益于什么呢？

　　梅永紅：其實(shí)近些年來(lái)中央以及省委省政府，在這種轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，提出了很多的要求和目標(biāo)。特別是科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)際上已經(jīng)給我們一個(gè)非常大的提示，就是對(duì)于一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)，我們究竟應(yīng)當(dāng)走一條什么道路。我們的目標(biāo)和我們的路徑究竟是什么？我相信這對(duì)濟(jì)寧所有的管理者，都提出了一個(gè)命題，就是濟(jì)寧將何去何從？濟(jì)寧的未來(lái)究竟在哪里？所以正是基于這樣一種思考，所以濟(jì)寧能夠在數(shù)年前，就已經(jīng)開(kāi)始了這樣一種努力。我想這個(gè)一方面是得益于中央在這個(gè)方面本身的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略決策；另外一方面，確實(shí)來(lái)自于濟(jì)寧市委市政府以及濟(jì)寧市社會(huì)的一種自覺(jué)，這種自覺(jué)帶給濟(jì)寧的變化將是非常深刻。

　　突破傳統(tǒng)思維 把豐富的文化旅游資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力

　　記者：剛才在談話中您也說(shuō)了，咱們濟(jì)寧的煤炭資源肯定是數(shù)一數(shù)二的。但是現(xiàn)在咱們濟(jì)寧還有一種豐富的旅游資源，像叫的越來(lái)越響的孔子旅游節(jié)。但是還有一個(gè)現(xiàn)象，咱們也是不能夠回避的，那就是咱們濟(jì)寧的旅游資源，還面臨著一種散、弱、低的這種貧境。那在新的一年當(dāng)中，咱們除了做好既有的孔子文化旅游節(jié)這種品牌旅游節(jié)資源之外，還有沒(méi)有一些針對(duì)旅游資源新的發(fā)展計(jì)劃?

　　梅永紅：這個(gè)問(wèn)題提的非常好。我聽(tīng)到這次省長(zhǎng)的政府工作報(bào)告提到了山東省是一個(gè)文化資源豐富的省份，我想這個(gè)豐富的省份，很大程度上就表現(xiàn)在濟(jì)寧�？酌系倪@種文化根基都是發(fā)端于濟(jì)寧，但是我們也非常清楚的看到，我們的這種優(yōu)質(zhì)的資源并沒(méi)有轉(zhuǎn)化為一種生產(chǎn)力，沒(méi)有轉(zhuǎn)化為跟今天的人們的生產(chǎn)生活緊密連接的一種優(yōu)質(zhì)資源。我在濟(jì)寧很多場(chǎng)合都談到，我們的這種文化資源可能在很大程度上只是一種供品，只是一種讓我們感到自我欣慰、或者是自我安慰的這樣一種特質(zhì)東西。相反我倒看到了在很多不具有文化資源稟賦的國(guó)家或是區(qū)域，他們能夠把文化產(chǎn)業(yè)做的非常繁榮。比如像美國(guó)，我們都知道它只有兩百多年的歷史，但是美國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)今天在世界上是最大的。韓國(guó)的文化歷史，我想可能不要說(shuō)跟中國(guó)即便跟我們山東相比也不能相提并論，但是韓國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)同樣也是非常繁榮的。在國(guó)內(nèi)我們也同樣看到，像深圳28年前這只是一個(gè)小漁村，談不上文化，但是今天它的文化產(chǎn)業(yè)做的非常好。所以我在想，我在提出一個(gè)話題：就是一方面我們說(shuō)我們擁有這樣優(yōu)質(zhì)的文化資源，我們是一種優(yōu)勢(shì)，但是如果我們不能把它很好的進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用，它有可能會(huì)成為一種包袱。我在濟(jì)寧就能夠感覺(jué)的到這種文化資源，離能夠有效的開(kāi)發(fā)和利用它還有非常大的距離。這是一個(gè)方面。另外一方面，我們現(xiàn)在也在進(jìn)行很多努力。這幾年來(lái)我們的努力也正在呈現(xiàn)出一種效果。這種效果就表現(xiàn)在我們思想觀念轉(zhuǎn)變上，我們?cè)絹?lái)越多的認(rèn)識(shí)到這種文化資源這種旅游資源其實(shí)是可以轉(zhuǎn)變?yōu)樯�產(chǎn)力。另外我們?cè)谶\(yùn)作這樣一種文化旅游方面，我們也在突破我們過(guò)去的這種傳統(tǒng)思維。我們開(kāi)始以一種開(kāi)化、一種開(kāi)放的心態(tài)來(lái)面向濟(jì)寧以外甚至山東以外甚至是中國(guó)以外。

　　梅永紅：最近我們?cè)跐?jì)寧已經(jīng)看到了這樣一種趨向。比如像上海的阜新集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)駐到我們曲阜的明故城，60個(gè)億的投資，這種投資最后帶給我們的變化就是，濟(jì)寧曲阜市不再是一個(gè)三孔，它會(huì)還有新的文化載體，它會(huì)在人們流連于三孔之外，還發(fā)現(xiàn)我們還有另外的金紅一邊，還發(fā)現(xiàn)曲阜帶給我們另一種享受，另外的一種駐足。無(wú)錫的林山集團(tuán)已經(jīng)進(jìn)駐到我們的尼山，要在這里打造一個(gè)文化旅游基地，未來(lái)我們會(huì)看到一個(gè)桃園般的一種圣境在濟(jì)寧滋生出來(lái)。在濟(jì)寧市最近我們正在形成一個(gè)規(guī)劃，就是打造一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)園。已經(jīng)有數(shù)家企業(yè)成功進(jìn)駐，投資額也非常大。它要在這個(gè)地方打造一個(gè)新的城市的綜合體，這種綜合體的最富有的特質(zhì)就是文化，包括文化的交流、文化產(chǎn)品的交易、還有文化的體驗(yàn)等等。另外我特別要說(shuō)的就是我們的微山湖，這個(gè)不僅僅是濟(jì)寧的財(cái)富，也是山東的財(cái)富。一個(gè)擁有1266平方公里的水面，這是一塊至寶，如何開(kāi)發(fā)和利用這樣一個(gè)資源，這對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)非常大的命題，我們也在進(jìn)行這一方面的思考和努力�？傊�我想說(shuō)的是對(duì)于濟(jì)寧來(lái)說(shuō)這一切的資源對(duì)我們來(lái)說(shuō)我們都充滿著興奮、充滿著期待。我們會(huì)努力的把這些資源開(kāi)發(fā)出來(lái)，使得它能夠煥發(fā)出新的生機(jī)，能夠造福于當(dāng)代和未來(lái)，可以看得出來(lái)這些旅游項(xiàng)目都非常豐富。

　　不“藍(lán)”不“黃”不能否定濟(jì)寧的地位和作用

　　記者：您剛才的講話當(dāng)中我想到了一點(diǎn)，今年的《政府工作報(bào)告》當(dāng)中可能是有兩個(gè)亮點(diǎn)，人們都不能忽視。一個(gè)是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)，還有一個(gè)就是黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。濟(jì)寧雖然是煤炭資源豐富，也有非常豐富的旅游文化資源，但是咱們所處的這個(gè)地理位置比較特殊�？梢哉f(shuō)既不“黃”也不“藍(lán)”，它處在這樣一個(gè)中間特殊地帶，面對(duì)這兩大國(guó)家戰(zhàn)略來(lái)講咱們濟(jì)寧打算如何抓住這個(gè)國(guó)家機(jī)遇呢?

　　梅永紅：這個(gè)話題對(duì)我們來(lái)說(shuō)顯得非常敏感，其實(shí)就我個(gè)人而言，我倒是真的以為山東能夠爭(zhēng)取到這樣兩個(gè)重要國(guó)家級(jí)的戰(zhàn)略是非常寶貴的。這兩個(gè)規(guī)劃的產(chǎn)生，實(shí)際上更多的是站在國(guó)家的層面上來(lái)進(jìn)行這種戰(zhàn)略布局、進(jìn)行這種資源配置的。所以我們?yōu)槟軌颢@得這樣一種國(guó)家戰(zhàn)略，獲得國(guó)家的這種支持感到欣慰感到高興，但是我們沒(méi)有因?yàn)槲覀儾?quot;藍(lán)"不"黃"感到失落。

　　濟(jì)寧以及整個(gè)魯南地區(qū)，在山東它所擁有的這種特殊位置，我相信沒(méi)有任何人可以輕視它。它擁有山東三分之一的人口，沒(méi)有魯南三分之一人口的這種富裕和現(xiàn)代化，山東省談現(xiàn)代化實(shí)際上就是很難做到的。實(shí)際上我們看到一種情景就是：這些年來(lái)省委省政府對(duì)于魯南地區(qū)包括濟(jì)寧，都給予了很多的關(guān)注，我自己來(lái)山東只有三個(gè)半月的時(shí)間，我就能充分感受到省里許多部門(mén)對(duì)于濟(jì)寧對(duì)于魯南地區(qū)的這種關(guān)注，也包括我剛才提到的。比如像我們的微山湖的開(kāi)發(fā)、比如說(shuō)我們農(nóng)村的發(fā)展、比如說(shuō)我們未來(lái)資源性城市的轉(zhuǎn)型，實(shí)際上省里在各種戰(zhàn)略層面上都已經(jīng)表現(xiàn)出了對(duì)濟(jì)寧對(duì)魯南地區(qū)的高度關(guān)注。我想說(shuō)的是，無(wú)論國(guó)家怎么樣部署，對(duì)于濟(jì)寧來(lái)說(shuō)，我們首要的是做好我們自己的事情，我們能夠通過(guò)，我們這種資源型城市的轉(zhuǎn)型通過(guò)利用我們特有的這種資源稟賦，使得我們?cè)谖磥?lái)，山東省整體的經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中有它更加突出的位置，有它特有的貢獻(xiàn)，這是我們應(yīng)該思考的問(wèn)題。只要我們?nèi)ヅ�力做了，建立在現(xiàn)有基礎(chǔ)上的濟(jì)寧，一定會(huì)表現(xiàn)出它應(yīng)有的這種地位和作用，做好自己應(yīng)該先做的事情。 2011年要突出特色 突出重點(diǎn) 突出創(chuàng)新 做好濟(jì)寧這篇文章

　　記者：我們都知道，2011年是十二五的開(kāi)局之年，對(duì)新的一年您有什么期待呢?

　　梅永紅：我對(duì)新的一年一方面是充滿一種興奮，因?yàn)槲铱吹健墩�府工作�?bào)告》，給我們繪出了一個(gè)非常美麗的藍(lán)圖，這個(gè)藍(lán)圖會(huì)帶給山東，帶給山東的人民更多的一種期待，更多的一種美好的感受，當(dāng)然也包括濟(jì)寧830萬(wàn)人民;另外一方面我也感受到更多的一種責(zé)任，因?yàn)檫@個(gè)目標(biāo)定的很高，我相信取法其上，得乎其中，有這樣一種高的目標(biāo)會(huì)讓我們有更多的努力有更多的奮斗。濟(jì)寧現(xiàn)在在山東還不算是發(fā)達(dá)地區(qū)，甚至在某些方面我們還有很多不足，還有很多的落后，我們市委市政府在這個(gè)方面都有非常清醒的認(rèn)識(shí)。我們會(huì)在十二五期間，特別是在十二五的開(kāi)局之年，很好的來(lái)謀劃我們一些重點(diǎn)的工作，重點(diǎn)的部署。我曾經(jīng)在我們市里的兩會(huì)以后我也曾在回答記者提問(wèn)的時(shí)候，談到這樣一個(gè)話題。我們要強(qiáng)調(diào)我們的幾個(gè)“突出”。比如說(shuō)我們要突出我們的特色、我們要突出我們的重點(diǎn)、我們要突出創(chuàng)新。剛才我已經(jīng)在回答你問(wèn)題的時(shí)候，已經(jīng)提出了我們確立了很多重點(diǎn)，我們希望通過(guò)今年以至未來(lái)一段時(shí)間的努力，使得我們?cè)诮?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型、在我們結(jié)構(gòu)的調(diào)整、在我們的民生領(lǐng)域、在我們特有的這種資源開(kāi)發(fā)上，比如剛才談到的文化資源和旅游資源的開(kāi)發(fā)上都能取得新的突破。還有一點(diǎn)我感覺(jué)到非常重要的是，在今天這樣一種開(kāi)放的氛圍下，在這種全球經(jīng)濟(jì)一體化的格局下，濟(jì)寧如何有更大的開(kāi)放度充分跟外部的各種資源、信息，比如信息、人才、資本進(jìn)行有效的對(duì)接使得濟(jì)寧能夠與這個(gè)世界同步，與這個(gè)外部的世界形成一種互動(dòng)。我覺(jué)得在這一方面我們還有很多很多的文章要做。我也相信做好這篇文章，就意味著濟(jì)寧能夠把握住趨勢(shì)把握住未來(lái)。