本報綜合消息 總結(jié)“十一五”寶貴經(jīng)驗，謀劃“十二五”發(fā)展大計。昨天上午，山東省第十一屆人民代表大會第四次會議在山東會堂隆重開幕。雄偉的山東會堂內(nèi)鮮花綻放，生機(jī)盎然。來自全省各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的人大代表踏著春的腳步，肩負(fù)著全省人民的希望和重托，匯聚一堂，共繪全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)、實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越藍(lán)圖。

　　大會執(zhí)行主席姜異康、高新亭、高曉兵、時立軍、鮑志強(qiáng)、崔曰臣、劉玉功、溫孚江、王文升、南兵軍、徐華東、張若飛在主席臺第一排就座。

　　姜大明、劉偉、韓寓群在主席臺就座。

　　上午9時，姜異康宣布大會開幕，會場里響起了雄壯的國歌聲。在889名到會代表的熱烈掌聲中，省長姜大明代表省政府向大會作《政府工作報告》。

　　姜大明的報告共分三個部分：“十一五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展回顧;“十二五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體要求;2011年的主要工作。

　　姜大明在報告中說，“十一五”時期，山東的發(fā)展進(jìn)程極不平凡。在中共山東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省人民以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求，堅持積極作為、科學(xué)務(wù)實的工作基調(diào)，攻堅克難，奮力前行，“十一五”規(guī)劃的主要目標(biāo)任務(wù)順利完成，全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)取得新的重大成就。這是經(jīng)濟(jì)綜合實力顯著增強(qiáng)、人民生活水平較快提高、發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大突破、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生明顯變化的五年。五年間，全省生產(chǎn)總值接連突破2萬億和 3萬億，去年達(dá)到39416.2億元，年均增長13.1%，人均生產(chǎn)總值由 “十五”末的2400美元提高到6000美元，地方財政收入年均增長20.7%，財政對民生投入累計達(dá)到7004.5億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入年均分別增長13.2%、12.2%。

　　姜大明說，在總結(jié)五年發(fā)展成就的同時，我們必須清醒地看到，全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還面臨很多困難和挑戰(zhàn)，政府工作還存在諸多問題和差距。我們一定要高度重視，積極穩(wěn)妥地加以解決。

　　姜大明說，“十二五”時期是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，堅定不移地以富民強(qiáng)省為目標(biāo)，深化改革開放，保障和改善民生，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定， (下轉(zhuǎn)第三版) (上接第一版)為率先全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。 “十二五”期間要始終保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整要取得重大進(jìn)展，人民生活水平提高要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，教育、科技、人才和文化的支撐作用要顯著增強(qiáng)，城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展要更加協(xié)調(diào)，綠色發(fā)展模式要基本形成，改革開放要向更深層次、更廣領(lǐng)域拓展。經(jīng)過五年不懈奮斗，“十二五”末，全省生產(chǎn)總值將突破6萬億元，地方財政收入突破5000億元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到3萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上，山東將成為綜合實力大幅提升、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加完備的省份，成為人民群眾幸福感普遍增加、社會更加和諧穩(wěn)定的省份，成為能源資源高效利用、生態(tài)環(huán)境明顯改善的省份，成為城鄉(xiāng)文明程度顯著提高、文化軟實力不斷增強(qiáng)的省份，一個文明、富足、開放、和諧的山東將在我國東部沿海蓬勃崛起。

　　姜大明說，今年是“十二五”開局之年，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長10%左右，地方財政收入增長12%左右，固定資產(chǎn)投資增長17%左右，社會消費(fèi)品零售總額增長16%左右，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%左右，實際利用外資穩(wěn)定增長，城鎮(zhèn)新增就業(yè)100萬人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)120萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長10%左右，人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)，居民消費(fèi)價格漲幅控制在4%左右，全面完成國家下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。今年，要重點(diǎn)做好八個方面的工作。一是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。要擴(kuò)大消費(fèi)需求，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，管理好通脹預(yù)期。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加快實施千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃，全面實施十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，加快推進(jìn)以水利為重點(diǎn)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，多渠道增加農(nóng)民收入。三是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增量，加強(qiáng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)。四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。認(rèn)真落實《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，扎實推進(jìn)黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化。五是強(qiáng)化科技人才支撐。增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加強(qiáng)各類人才引進(jìn)培養(yǎng)。六是深入推進(jìn)改革擴(kuò)大開放。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，進(jìn)一步提高對外開放水平。七是辦好民生實事，加強(qiáng)社會建設(shè)。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，提高社會保障水平，加大教育經(jīng)費(fèi)投入，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，大幅度增加保障性住房供給，做好人口和計劃生育工作，推動文化繁榮發(fā)展，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理。八是加強(qiáng)政府自身建設(shè)。全面推進(jìn)依法行政，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真抓好反腐倡廉。

　　姜大明最后說，新世紀(jì)的第二個十年已經(jīng)到來，山東正站在建設(shè)小康社會新的起點(diǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，在中共山東省委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，繼往開來，乘勢而上，抓住機(jī)遇，開拓奮進(jìn)，用加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的優(yōu)異成績，迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年!

　　出席大會并在主席臺就座的還有：王仁元、王軍民、焉榮竹、王敏、柏繼民、李群、孫守剛等。

　　本次會議書面印發(fā)了山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要草案、山東省2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2011年計劃草案的報告、山東省 2010 年預(yù)算執(zhí)行情況和2011年預(yù)算草案的報告。

　　出席省政協(xié)十屆四次會議的委員和省直有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人等列席會議。

　　韓國駐青島總領(lǐng)館總領(lǐng)事俞載賢，部分駐魯外資、臺資企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)邀旁聽了會議。