今后，本市新建、改建的公墓園區(qū)都須設(shè)應(yīng)急避難場所，主路寬度不得小于4米。同時(shí)，還將安裝視頻監(jiān)測器。

　　今天上午，記者從北京市質(zhì)監(jiān)局和北京市民政局獲悉，我國首部《公墓建設(shè)規(guī)范》系列標(biāo)準(zhǔn)即將全部出臺并實(shí)施。該標(biāo)準(zhǔn)將成為專門規(guī)范公墓建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)、評估本市公墓建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。

　　該標(biāo)準(zhǔn)包括骨灰安葬設(shè)施、骨灰安放設(shè)施和遺體安葬設(shè)施三部分。

　　明年元旦起，標(biāo)準(zhǔn)的第一部分《骨灰安葬設(shè)施》將率先實(shí)施。其將對規(guī)范公益性骨灰安葬設(shè)施建設(shè)和管理，全面提升首都公墓管理和建設(shè)水平起到推動(dòng)作用。

　　標(biāo)準(zhǔn)提出，經(jīng)營性公墓建設(shè)規(guī)模應(yīng)根據(jù)骨灰安置的不同方式及其比例確定；公益性公墓用地規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)半徑和行政區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量等因素確定。一般情況下，不提倡建30公頃以上規(guī)模的超大型公墓。

　　墓園應(yīng)設(shè)置應(yīng)急避難場所，場所內(nèi)應(yīng)有功能分布圖。其周邊路口宜設(shè)置明顯標(biāo)識，標(biāo)明疏散方向、路線、位置和應(yīng)急設(shè)施。應(yīng)急避難場所的面積應(yīng)根據(jù)公墓規(guī)模來定，經(jīng)營性公墓應(yīng)急避難場所在150-450平方米間，公益性應(yīng)急避難場所在100-300平方米。

　　為提高土地利用率，墓位占地總面積不宜超過園區(qū)總面積的60%，并對墓位面積與墓碑高度提出限制。通向骨灰安置區(qū)的道路應(yīng)滿足消防車、救護(hù)車的通行且宜有環(huán)行路。墓園主路寬度應(yīng)大于4米，轉(zhuǎn)彎半徑不小于12米。墓園主出入口附近應(yīng)設(shè)停車場。

　　墓區(qū)宜設(shè)置安全防范系統(tǒng)并在主要部位設(shè)置視頻監(jiān)視器。墓區(qū)宜設(shè)置消防通道和消火栓滅火系統(tǒng)，消火栓與消防車供水距離不應(yīng)大于400米。

　　標(biāo)準(zhǔn)還要求，建立公墓不應(yīng)占用耕地，不應(yīng)建在文物保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、水庫、湖泊、河流的堤壩以及鐵路、公路兩側(cè)，應(yīng)盡量選擇荒山等地點(diǎn)，應(yīng)選擇交通方便，水、電供給有保障的地方，主要出入口應(yīng)與城鄉(xiāng)交通銜接。

　　骨灰撒散區(qū)應(yīng)設(shè)置于遠(yuǎn)離地下飲用水源的園林綠地內(nèi)，避免粉塵和異味對環(huán)境產(chǎn)生二次污染。應(yīng)保留有文物價(jià)值和紀(jì)念意義的建筑物、構(gòu)筑物并將其結(jié)合到墓區(qū)景觀之中。墓區(qū)古樹名木不應(yīng)砍伐或移植，并應(yīng)采取保護(hù)措施。

　　現(xiàn)狀

　　目前，利用墓地、靈塔、骨灰堂等殯葬設(shè)施安置骨灰的形式，日益顯現(xiàn)出占地、浪費(fèi)資源、破壞景觀等弊端。據(jù)了解，20世紀(jì)80年代后期本市開建經(jīng)營性公墓，目前全市共有經(jīng)營性公墓33家。

　　受“入土為安”傳統(tǒng)殯葬習(xí)俗影響，北京城鄉(xiāng)居民90%以上仍選擇保留骨灰的殯葬方式。

　　本市目前近5000個(gè)行政村、95%的自然村有集體埋葬點(diǎn)，但全市公益性公墓僅有23處，且分布不均衡，個(gè)別公益性墓地長期無專人管理。隨著城市化進(jìn)程加快，近半數(shù)集體埋葬點(diǎn)面臨遷建問題。