
衛(wèi)生監(jiān)督員在張貼公告。
16日至17日,濟寧市、區(qū)兩級衛(wèi)生監(jiān)督部門聯(lián)合整治城區(qū)的非法行醫(yī)行為,取締了19家“黑”診所。一周后,這些“黑”診所的整改情況如何?24日上午,記者跟隨任城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的衛(wèi)生監(jiān)督員回訪了轄區(qū)內(nèi)被取締的“黑”診所,5家黑診所均已關(guān)停。
非法醫(yī)療機構(gòu)一律被關(guān)停
24日上午,記者跟隨衛(wèi)生監(jiān)督員來到謝營小區(qū)南側(cè)一診所,這是一家由民宅配房改建的社區(qū)診所。記者看到,這家診所的牌匾已經(jīng)被撕壞,僅剩下另一半還未處理。“我們已經(jīng)停業(yè)了。你們看診所的門已經(jīng)鎖上了。”看到衛(wèi)生監(jiān)督員來巡查,這家診所的一位女負責(zé)人說。任城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所醫(yī)療機構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督科科長王合英介紹說,這個診所曾是市中區(qū)人民醫(yī)院下屬的門診部,行政區(qū)域調(diào)整后,曾是濟寧市第二人民醫(yī)院下屬的門診部,隨后醫(yī)院撤銷了在社區(qū)設(shè)立的門診部,并收回醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。這個門診部由個人承包,但是一直沒辦理醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證。
衛(wèi)生監(jiān)督員又來到任城區(qū)南張鎮(zhèn)宋莊一診所。記者看到,診所的大門緊閉,但是字跡模糊的“專家門診”的招牌還懸掛在墻上。“這里曾是一個社區(qū)全科門診,但是一直屬于無證的非法醫(yī)療機構(gòu)。”王合英說,8月份,衛(wèi)生監(jiān)督部門曾查處過這家診所,但是在三個月內(nèi),沒有執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督部門的處罰決定。為此,我們已經(jīng)將這起案件移交給任城區(qū)人民法院,申請強制執(zhí)行。
在回訪過程中,記者看到都市花園小區(qū)內(nèi)的兩家診所大門緊閉,墻體上沒有任何標識。鴻順花園大門左側(cè)的一家診所,墻外的匾牌已經(jīng)被拆除,墻上還殘留著拆除匾牌后留下的痕跡。
王合英說,衛(wèi)生監(jiān)督部門對非法醫(yī)療機構(gòu)采取得力措施,三個月拒不執(zhí)行處罰決定的,衛(wèi)生監(jiān)督部門將案件移交給任城區(qū)人民法院,今年已經(jīng)移交了17起這類案件。
假掛靠診所迷惑性最大
記者從濟寧市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所了解到,目前非法醫(yī)療機構(gòu)分為假掛靠、假診療和“家診所”三類,其中以家作為診所(家診所)的非法醫(yī)療機構(gòu)隱蔽性較強,假掛靠診所迷惑性最大。
“掛靠在大醫(yī)院名下,以醫(yī)院門診部的名義在社區(qū)開展診療行為,這類診所最能迷惑市民。”濟寧市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所衛(wèi)監(jiān)四科科長李軍說,在越河北街就查處了一家這樣的診所,這家診所原來懸掛著濟寧市中醫(yī)院第一門診部的牌匾。在檢查過程中,衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場進行了電話核實。經(jīng)核實,這家診所實際上并不是醫(yī)院下屬的門診部。
一些康復(fù)理療門診擴大功效,宣稱能治療頸椎增生、骨質(zhì)增生等疾病。李軍說,其實這是典型的假診療門診,這些門診只能提供整骨、推拿等簡單的康復(fù)理療服務(wù),屬于康復(fù)理療保健服務(wù),并沒有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,不屬于醫(yī)療機構(gòu)。而這些業(yè)主卻打著專家坐診的旗號,宣稱能治療頸椎增生、骨質(zhì)增生等疾病,忽悠附近居民就診。
“家診所”是非法醫(yī)療機構(gòu)中執(zhí)法難度最大的一類。李軍介紹說,這類非法醫(yī)療機構(gòu)具有流動性、且隱蔽性強,經(jīng)常和衛(wèi)生監(jiān)督部門打“游擊戰(zhàn)”。在二樓懸掛一個牌匾,將診所設(shè)在普通的居民院落內(nèi),衛(wèi)生監(jiān)督部門
檢查時,診所就關(guān)門停業(yè);平時,診所又會開門開展輸液等診療行為。衛(wèi)生監(jiān)督員雖然具有執(zhí)法權(quán),但是不能擅闖民宅,查處其非法行醫(yī)行為。只有和公安部門聯(lián)合執(zhí)法時,才能取締這類非法診所。經(jīng)過五年的整治,目前這類診所已經(jīng)很少見了。
看看公示欄就能辨真?zhèn)?/p>
24日上午,任城區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的監(jiān)督員來到益民東區(qū)附近的一家口腔門診,根據(jù)綜合評定分數(shù),為醫(yī)療機構(gòu)評定等級,這就是濟寧市目前正在醫(yī)療機構(gòu)中推廣的衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。“在醫(yī)療機構(gòu)顯眼的位置懸掛衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄,市民可以直觀地了解醫(yī)療機構(gòu)的基本情況。”濟寧市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長韓允啟說,在公示欄上公示醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)證書復(fù)印件,衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)綜合評價結(jié)論(公示等級)等內(nèi)容,還公示公示日期、舉報投訴電話等內(nèi)容,這樣就能幫助市民識別醫(yī)療機構(gòu)的真?zhèn)瘟。目前,全市正在推廣這種制度,年底前中小醫(yī)療機構(gòu)將全面推行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院托管村衛(wèi)生室,推行醫(yī)療機構(gòu)鄉(xiāng)村一體化,在一定程度上遏制了非法行醫(yī)行為。”王合英說,原來村支書是村衛(wèi)生室的法定代表人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村衛(wèi)生室的法定代表人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合理調(diào)配村醫(yī)的工作場所,杜絕了原來多名村醫(yī)共用一個醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的現(xiàn)象。記者了解到,目前這種制度也在逐步推廣過程中。
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