20日,濟(jì)南市召開城區(qū)及建制鎮(zhèn)土地級別及基準(zhǔn)地價調(diào)整聽證會,濟(jì)南市的基準(zhǔn)地價及區(qū)片劃分或?qū)l(fā)生調(diào)整。
聽證稿確定本輪基準(zhǔn)地價的評價范圍為1105平方公里,覆蓋了濟(jì)南土地利用總體規(guī)劃及城市總體規(guī)劃確定的中心城規(guī)劃范圍內(nèi)建設(shè)用地,比上一輪2007年的評價范圍增加了4個“ 邊角” 區(qū)域、 59平方公里。這些區(qū)域的土地交易以后將更有據(jù)可依。
據(jù)聽證會現(xiàn)場業(yè)內(nèi)人士介紹,基準(zhǔn)地價是指在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi),對現(xiàn)狀利用條件下不同級別或不同均質(zhì)地域的土地,按商業(yè)、住宅、工業(yè)等用途,分別評估確定的某一估價期日、設(shè)定土地利用條件、法定最高年期(商業(yè)用地 40 年、住宅用地 70 年、工業(yè)用地 50年)土地使用權(quán)區(qū)域平均價格。在商業(yè)用地級別的劃分上,聽證稿將濟(jì)南市的商業(yè)一級地范圍明顯縮小,進(jìn)一步明確了泉城路、黑虎泉北路、泉城廣場、濼源大街區(qū)域?yàn)槿泻诵纳虡I(yè)中心的地位。同時進(jìn)一步與城市規(guī)劃相銜接,對奧體文博片區(qū)、高新區(qū)、燕山立交文化東路延長線區(qū)域、小清河穿過中心城區(qū)區(qū)域、京滬高鐵站前廣場區(qū)域、濟(jì)鋼王舍人區(qū)域、空港組團(tuán)核心區(qū)域、唐冶新城進(jìn)出口加工區(qū)區(qū)域、孫村開發(fā)區(qū)區(qū)域、長清大學(xué)城等將要建設(shè)的新興商業(yè)區(qū)域考慮較多。
按照現(xiàn)行的2007年版濟(jì)南市城區(qū)國有土地基準(zhǔn)地價,濟(jì)南城區(qū)商業(yè)用地被分為10個級別,其中一級商業(yè)用地基準(zhǔn)地價4500元/平方米,十級 430元/平方米;住宅用地分 9級,從3120元/平方米到435元/平方米;工業(yè)用地分 8級,從1850元/平方米到215元/平方米。
據(jù)介紹,基準(zhǔn)地價影響土地出讓價格要經(jīng)過幾個環(huán)節(jié),分別是基準(zhǔn)地價—土地評估價—出讓底價—招拍掛成交價;鶞(zhǔn)地價是評估價的依據(jù),但出讓底價和最終成交價也取決于市場情況。方案將根據(jù)代表意見完善后,上報(bào)省國土資源廳進(jìn)行業(yè)務(wù)驗(yàn)收,然后上報(bào)市政府部門審批,批后的調(diào)整方案將第一時間向社會公布。
記者了解到,以住宅用地為例,直接關(guān)系土地級別的因素有:離商業(yè)中心、服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場、公交車站、幼兒園、小學(xué)、醫(yī)院、綠地等的距離;附近公交車的流量、相鄰道路的等級;建筑物朝向、周圍大氣狀況、容積率、使用年限等;是否通電、煤氣、暖氣等。
按規(guī)定,基準(zhǔn)地價3年調(diào)整一次。在此之前,濟(jì)南市分別在1999年、 2004年、 2006年調(diào)整了國有土地基準(zhǔn)地價。
本次調(diào)整除了評價范圍擴(kuò)大,聽證稿還同時反映了濟(jì)南“長高”的趨勢:將現(xiàn)行城區(qū)基準(zhǔn)地價標(biāo)準(zhǔn)容積率商業(yè) 1.3、住宅1.3、工業(yè)0.6,調(diào)整為商業(yè)1.7、住宅 1.7、工業(yè)0.6。
20日的聽證會有22名代表參加,其中 3人為主動報(bào)名,其他人為受邀參加。受邀代表來自濟(jì)南市發(fā)改、建設(shè)、規(guī)劃等部門,各區(qū)政府、政府投融資平臺、高?蒲袡C(jī)構(gòu)、評估公司等,報(bào)名人中一人就職于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。