
洪奇昌認(rèn)為,即使民進(jìn)黨上臺,也能建設(shè)一個(gè)符合大陸想法的兩岸和平發(fā)展機(jī)遇期。
專訪民進(jìn)黨“新潮流系”大佬洪奇昌
★現(xiàn)在要進(jìn)行共產(chǎn)黨與民進(jìn)黨之間正式的、類似過去國共之間以“黨”為平臺的對話,是不成熟的。
★只要相互有一些模糊的空間,共產(chǎn)黨不要一再要求民進(jìn)黨做一些改變,事實(shí)上,“負(fù)責(zé)”的民進(jìn)黨也不會往“法理臺獨(dú)”那個(gè)方向走。
據(jù)臺媒報(bào)道,在4月底馬英九和蔡英文辯論ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)結(jié)束后,民進(jìn)黨的民調(diào)顯示,超過80%的綠營民眾希望能與大陸對話。
而恰在這時(shí),民進(jìn)黨主席蔡英文提出了“在不預(yù)設(shè)前提之下,不排除與大陸進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對話”。不過,余音還在,蔡英文5月初又透過民進(jìn)黨發(fā)言人林右昌否認(rèn)“組織一個(gè)與大陸對話團(tuán)體”的可能性。
蔡英文的“對話說”究竟是情勢所逼,還是借情勢直言?5月23日晚,記者撥通了;鶗岸麻L、民進(jìn)黨“新潮流系”大佬洪奇昌的電話。
“這樣的表態(tài)醞釀了很長時(shí)間”
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》:最近,蔡英文兩次提到了民進(jìn)黨可能會調(diào)整大陸政策,其中有一次她的原話是“在不預(yù)設(shè)前提之下,不排除與大陸進(jìn)行實(shí)質(zhì)性對話”,您怎么理解她這句話?
洪奇昌:她說類似的話有兩次,這句是4月25日她在跟馬英九辯論ECFA(兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議)時(shí)講的;另一次是5月13日民進(jìn)黨主席政見發(fā)表會時(shí),她表達(dá)要實(shí)行更務(wù)實(shí)的兩岸政策。因?yàn)榕_灣多數(shù)民意認(rèn)為,臺灣應(yīng)該在務(wù)實(shí)理性的基礎(chǔ)上,跟大陸進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的交流和對話。民進(jìn)黨站在臺灣本土的主體性上,當(dāng)然要很明確地說,在沒有任何政治前提的情況下,可以跟大陸進(jìn)行正式的公開交流。
Q:蔡英文為什么會在這時(shí)做出這樣的表態(tài)?
A:民進(jìn)黨的林濁水先生在《歷史的劇場:痛苦執(zhí)政八年》中寫道,民進(jìn)黨中有激進(jìn)的“臺獨(dú)”,也有務(wù)實(shí)的“臺獨(dú)”。激進(jìn)的“臺獨(dú)”一直存在于黨內(nèi),黨主席必須兼顧到黨內(nèi)的生態(tài),以及黨的不同發(fā)展階段。
經(jīng)過這兩年,蔡英文在黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威逐漸建立起來,這種情況下,她才能去做一些她一年前就想提出的“新臺灣”論述。“新臺灣”牽涉到臺灣與大陸的關(guān)系,以及未來民進(jìn)黨的施政藍(lán)圖。她對外也提到我們會在今年8、9月提出民進(jìn)黨《十年政綱》,這其中也有關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)和兩岸政治的論述。
這樣的表態(tài)應(yīng)該在她的整個(gè)政策里醞釀了相當(dāng)長時(shí)間,只因?yàn)閮赡昵斑不是一個(gè)成熟的時(shí)機(jī),她當(dāng)時(shí)接任民進(jìn)黨主席時(shí)就沒有那樣說,而到現(xiàn)在才這樣說。
Q:著名臺灣問題專家富權(quán)分析說,蔡英文的表態(tài)與ECFA有關(guān)。倘ECFA簽署后,臺灣經(jīng)濟(jì)確實(shí)因此得益,蔡英文不得不考慮未來民進(jìn)黨的發(fā)展前景是否會因此受到窒礙的問題。
A:ECFA這個(gè)議題很復(fù)雜,因?yàn)榫蛢砂吨g的客觀情勢來說,這不是一個(gè)純粹的經(jīng)貿(mào)議題,其中有政治的含量。
民進(jìn)黨并不是反對簽署ECFA,而是需要更長的時(shí)間,掃除不透明之后,再來簽署。
“與大陸對話是民進(jìn)黨必須正視的議題”
Q:但我們也注意到,蔡英文后來否認(rèn)要組團(tuán)和大陸對話,她到底真的想和大陸有對話的機(jī)會嗎?
A:現(xiàn)在要進(jìn)行共產(chǎn)黨與民進(jìn)黨之間正式的、類似過去國共之間以“黨”為平臺的對話,是不成熟的。因?yàn)殡p方對于兩岸未來發(fā)展的認(rèn)知還有相當(dāng)大的差異,還沒辦法做到擱置爭議。那么,要如何擱置爭議?就是“不設(shè)定政治前提”,“雙方都不要預(yù)設(shè)政治的前提”。
對臺灣來講,蔡英文是說她不預(yù)設(shè)臺灣一定要走向“法理獨(dú)立”這樣一個(gè)前提。對大陸來講,也是希望大陸不預(yù)設(shè)一定要走向國家統(tǒng)一,也就是“臺灣是中國的一部分”這樣一個(gè)政治前提。
而對“不預(yù)設(shè)政治前提”這個(gè)問題,現(xiàn)在雙方的認(rèn)知上還有很大差異。因此,在這時(shí)進(jìn)行黨對黨的實(shí)質(zhì)、正面、直接的溝通,當(dāng)然有困難。所以蔡主席說,這個(gè)時(shí)候我們可以進(jìn)行多層次的溝通,就是多元的、分散的溝通方式?梢允敲襁M(jìn)黨的民意代表、公職人員,也可以是傾向民進(jìn)黨的學(xué)者或民進(jìn)黨的外圍組織,跟大陸相對應(yīng)的學(xué)者或智庫、組織,進(jìn)行互訪和交流。所以她的言下之意是“現(xiàn)在還不是黨對黨的成熟交流時(shí)機(jī),但不排除其他形式的互動”。
Q:您一直支持與大陸對話,您是不是覺得與大陸對話是民進(jìn)黨未來無法繞開的話題?
A:這是我們必須面對、必須正視的議題。我們知道,大陸現(xiàn)在在國際戰(zhàn)略、政治經(jīng)濟(jì)上的話語權(quán)已經(jīng)展現(xiàn)出了一個(gè)新興大國的姿態(tài)。大陸30年改革開放所累積的綜合實(shí)力,這是臺灣必須去面對的。但大陸過去一直是“一國兩制、和平統(tǒng)一”的不變原則,那么大陸在這個(gè)原則下,怎樣看待臺灣整個(gè)社會政治發(fā)展的路徑?
也就是說,臺灣經(jīng)過了民主進(jìn)程,讓臺灣的“國會”和“立法院”進(jìn)行了全面地改選,而臺灣的領(lǐng)導(dǎo)人從1996年到2008年也經(jīng)過了四次人民的直選,臺灣的民主進(jìn)程以及它的政治運(yùn)作創(chuàng)造了臺灣的“主權(quán)地位”,這是多數(shù)臺灣人民的基本共識。這一點(diǎn),臺灣希望大陸能夠理解,臺灣絕對是有別于港澳的,不是“一國兩制”模式可以套用的,臺灣人民希望對兩岸未來的發(fā)展,擁有民主的決定權(quán)。
對臺灣人民來講,現(xiàn)階段“一個(gè)中國”原則,是絕大多數(shù)民眾比較難以接受的。
如果你去問馬英九或是中國國民黨,到底他承不承認(rèn)“一個(gè)中國”原則?馬英九所說的“一個(gè)中國”肯定與大陸的理解不同,所以他才會說“一中各表”。
民進(jìn)黨必須具備更大的耐心、智慧和自信,嘗試和中共進(jìn)行接觸和對話。在兩黨之間不刻意挑釁、沖撞彼此的政治底線前提下,達(dá)到最大共識的“互信基礎(chǔ)”。
“民進(jìn)黨不應(yīng)該像8年前那樣沖撞”
Q:有學(xué)者認(rèn)為蔡英文有意將兩岸交流寫入《十年政綱》,您是政綱起草的參與人,可否介紹一下這個(gè)政綱的主要內(nèi)容?
A:政綱中所討論的是全面性的內(nèi)容。它里面有一個(gè)概念,就是兩岸如何共創(chuàng)未來的價(jià)值?這是可以填空的,因?yàn)榕_灣也創(chuàng)造了在大陸之外的臺灣。60年來,在大陸之外的臺灣,它提供了一些示范,或者說典范,給大陸整個(gè)社會的發(fā)展以借鑒。
從內(nèi)容上看,政綱第一項(xiàng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展議題,我們提出要“永續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,這意味著經(jīng)濟(jì)成長能帶來社會的團(tuán)結(jié)與社會和諧,而不是財(cái)富分配懸殊、形成社會對立。
第二項(xiàng)是社會安全體系,也就是大陸所講的醫(yī)保和社保。
第三、第四項(xiàng)是國際戰(zhàn)略和兩岸關(guān)系。“國際戰(zhàn)略的部分”,民進(jìn)黨基本的立場,認(rèn)為臺灣是在環(huán)太平洋、亞太區(qū)域共同體當(dāng)中,所以我們還是要與亞太、東協(xié)(東盟——編者注)這些國家維持合作關(guān)系。
兩岸關(guān)系部分,要有一個(gè)“負(fù)責(zé)任”的兩岸關(guān)系。所謂“負(fù)責(zé)任”,對內(nèi)來講,民進(jìn)黨代表臺灣本土的政黨,我相信國民黨也想做個(gè)負(fù)責(zé)任的政黨,就必須要去確保臺灣的民主體制。而現(xiàn)階段絕大多數(shù)的臺灣人民不認(rèn)為現(xiàn)在去談“統(tǒng)一”符合臺灣整體的人民和社會的利益。所以,這時(shí)候不是討論面對“統(tǒng)一”的時(shí)刻,“負(fù)責(zé)任”的政黨就要確;蚓S系臺灣現(xiàn)行的“憲政體制”,也就是“中華民國憲法”。
對外來講,“負(fù)責(zé)任”就是要看到國際形勢的變化,中國大陸的和平崛起,我們不可能避開跟他的接觸。但是我們跟大陸接觸時(shí),兩岸的運(yùn)作必須符合臺灣人民期待。負(fù)責(zé)任的、民主的政黨不會去沖撞現(xiàn)行的國際體制。整個(gè)國際架構(gòu)是這樣子,如果像過去8年那種沖撞、要去改變政治現(xiàn)狀、去追求一個(gè)新的“臺灣共和國”法理獨(dú)立,在現(xiàn)行的國際形勢下是不可得的,也不負(fù)責(zé)任的。
作為一個(gè)“負(fù)責(zé)任”的臺灣政黨,應(yīng)該確保臺灣的主體性,在確保臺灣的現(xiàn)行政治體制下,希望可以有一個(gè)合理的、符合臺灣經(jīng)貿(mào)現(xiàn)實(shí)的國際運(yùn)作空間。比如,在世界衛(wèi)生組織,或是世界銀行、國際貨幣組織之類、不帶有高度主權(quán)宣示意涵的國際組織,如果北京讓臺灣有相對合理的空間參與,我想對兩岸關(guān)系是正面的,對未來兩岸關(guān)系的發(fā)展也會朝向一個(gè)比較建設(shè)性的方向推動。
我們是負(fù)責(zé)任的,我們也希望兩岸之間能找到一個(gè)合理的、符合政治現(xiàn)實(shí)的互動模式。
Q:大陸讀者已經(jīng)習(xí)慣把民進(jìn)黨與“臺獨(dú)”聯(lián)系在一起。如您所說的話,未來民進(jìn)黨與國民黨的主要區(qū)別是什么?
A:我覺得未來的區(qū)別會是,民進(jìn)黨會比較傾向社會和諧,追求經(jīng)濟(jì)的永續(xù)發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)“共享”和“社會團(tuán)結(jié)”。國民黨比較傾向大企業(yè)利益。這其實(shí)是20多年前民進(jìn)黨創(chuàng)黨時(shí),與國民黨本質(zhì)不同的地方。但是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的時(shí)空背景,還有其它議題、其他矛盾,所以這點(diǎn)反而不是那么受到重視。
“大陸不逼,我們就不會‘法理臺獨(dú)’”
Q:這些年來,民進(jìn)黨的“大陸觀”有沒有變化?
A:我覺得變化在進(jìn)行中,但還不明顯。為什么?因?yàn)楸舜酥g的隔閡和操作模式。譬如說,去年中國大陸的涉臺單位,他們就找了幾個(gè)民進(jìn)黨的人登陸,涉臺單位覺得這就是成功了、分化了民進(jìn)黨、達(dá)到了統(tǒng)戰(zhàn)效果了。事實(shí)上不然,會被大陸“統(tǒng)戰(zhàn)”的,多數(shù)都是比較邊緣的人物。但是統(tǒng)戰(zhàn)了之后,你說統(tǒng)戰(zhàn)成功了,那民進(jìn)黨內(nèi)部會認(rèn)為大陸對我是不尊重的。
我覺得民進(jìn)黨的“大陸觀”是在變化,但這個(gè)變化,不能夠有跳躍式的期待,期待說民進(jìn)黨這時(shí)候能接受“九二共識”,期待這時(shí)候民進(jìn)黨能接受大陸所說的“一個(gè)中國”原則,那是不可能的。但是,并不表示民進(jìn)黨不接受大陸這樣的說法,就不能與大陸進(jìn)行實(shí)質(zhì)而有意義的溝通,我們內(nèi)部還是期待與中國進(jìn)行有意義實(shí)質(zhì)而又正面的溝通。
10年前,民進(jìn)黨所面對的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)尚在起步階段的大陸;10年后的現(xiàn)在,民進(jìn)黨要面對的,是一個(gè)已成全球第二大經(jīng)濟(jì)體的大陸,無論民進(jìn)黨喜歡與否,臺灣都必須務(wù)實(shí)地和大陸正面往來。
Q:民進(jìn)黨內(nèi)部持這種溝通意向的占大多數(shù)嗎?
A:我認(rèn)為逐步會走向多數(shù)。
Q:目前的狀況呢?
A:目前很多都不能形成臺面。所以才會有蔡主席所說的,“如果雙方都不預(yù)設(shè)政治前提”,但還是可以進(jìn)行一些制度性的對話。比如,當(dāng)時(shí)在中美關(guān)系正;埃A沙會談進(jìn)行了23年,沒事的時(shí)候大家一起到華沙去碰碰面嘛。我覺得兩岸,民進(jìn)黨和共產(chǎn)黨之間,這種所謂在還不能夠正式的公開的對話之前,都還是可以找到一些互動的模式。
只要相互有一些模糊的空間,共產(chǎn)黨不要一再要求民進(jìn)黨做一些改變,事實(shí)上,“負(fù)責(zé)”的民進(jìn)黨也不會往“法理臺獨(dú)”那個(gè)方向走。
“民進(jìn)黨大陸政策還會微調(diào)”
Q:我記得以前民進(jìn)黨內(nèi)也有人提要調(diào)整對大陸政策,好像一直未受黨內(nèi)重視。
A:當(dāng)你這么說“調(diào)整民進(jìn)黨的政策”時(shí),就好像說過去的政策是錯(cuò)的,現(xiàn)在把它調(diào)整到對的,對的就是符合大陸的期待的。那樣的調(diào)整,在黨內(nèi)也不太容易成功。所以,我覺得蔡主席這次說不預(yù)設(shè)政治前提,這就是一個(gè)最好的前提了。當(dāng)然,這對大陸來講是有困難的,我們也知道,大陸在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi),也已經(jīng)為自己預(yù)定了一些終極的發(fā)展目標(biāo),也就是兩岸關(guān)系的路徑圖,就是“統(tǒng)一”。這個(gè)路徑圖可不可以在兩岸互動過程中,經(jīng)過相互的互動之后,讓這個(gè)路徑圖有一定程度的模糊空間,大陸可以用一個(gè)比較從容的態(tài)度來看待這個(gè)問題。
Q:蔡英文現(xiàn)在調(diào)整對大陸政策,對她個(gè)人在民進(jìn)黨的地位又有何影響?
A:現(xiàn)在是“微調(diào)”,我覺得是正面的。而且這樣的微調(diào)還可能有進(jìn)一步發(fā)展,什么時(shí)候呢?她在黨內(nèi)的威望越穩(wěn)定的時(shí)候,她越有調(diào)整的空間,像她最近說到愿意跟大陸進(jìn)行正面而實(shí)質(zhì)的互動。如果年底“五都”的選舉民進(jìn)黨能夠勝選三都,以民進(jìn)黨黨主席的身份,她的威望會更高,那時(shí)候已經(jīng)是2010年的年底了,距離2012年3月的總統(tǒng)選舉只剩下14個(gè)月,這個(gè)時(shí)候民進(jìn)黨就可能再進(jìn)行一些微調(diào)。
Q:微調(diào)到什么程度呢?
A:不好說。
Q:那您期待她微調(diào)到什么程度呢?
A:就好像1999年的時(shí)候,民進(jìn)黨當(dāng)時(shí)也走“新中間路線”,然后走向“臺灣前途決議文”,確認(rèn)“中華民國”的現(xiàn)況。(編者注:“臺灣前途決議文”公開鼓吹 “臺灣是主權(quán)獨(dú)立國家”,用“公民投票”方式?jīng)Q定所謂 “臺灣的前途”。)
那是1999年的調(diào)整,會不會2010年選舉完,在2011年民進(jìn)黨也有可能再進(jìn)行一個(gè)調(diào)整?我覺得,就中國大陸來講,和平發(fā)展的機(jī)遇期,大陸應(yīng)該把它建立在對內(nèi)部的社會體制信心之上,而不是建立在馬英九之上。我覺得民進(jìn)黨再上臺也會是一個(gè)符合大陸想法的和平發(fā)展機(jī)遇期。
何為“新潮流系”
早期民進(jìn)黨號稱有“八大派系”,各擁人馬與主張,對內(nèi)部的政治主張與路線斗爭不已。其中,“新潮流系”被稱為民進(jìn)黨的“鐵衛(wèi)軍”,素以“紀(jì)律嚴(yán)明而富有戰(zhàn)斗力”著稱。
它是民進(jìn)黨內(nèi)存在時(shí)間最長的派系,同時(shí)最有凝聚力,最有論述能力,最具理想性。
“新潮流系”緣起上世紀(jì)80年代初。1983年9月9日,島內(nèi)“黨外編輯作家聯(lián)誼會”成立,主要負(fù)責(zé)人有林濁水、邱義仁等人,人稱“新潮流”。次年,邱義仁,吳乃仁等創(chuàng)立“新潮流”雜志,新系成立。
1988年,李登輝上臺,民進(jìn)黨在島內(nèi)迅速崛起。“新潮流”成員逐漸發(fā)展成民進(jìn)黨內(nèi)組織嚴(yán)密的“新潮流”派系。
2008年7月,民進(jìn)黨權(quán)力改組,“新潮流系”幾乎把持了整個(gè)民進(jìn)黨中央。
不過同年9月,一度是民進(jìn)黨實(shí)力最強(qiáng)的派系“新潮流”,解散改以“臺灣新社會智庫”的形式成立,同時(shí)進(jìn)行大規(guī)模的“清理門戶”。然而,在大多數(shù)人眼中,“臺灣新社會智庫”只是“新潮流系”的化身,外界仍將其簡稱為 “新系”。
其主要成員包括邱義仁、吳乃仁、林世煜、洪奇昌、林濁水、陳菊等。
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